Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 августа 2021 года Дело N 33а-12818/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галимова Л.Т.,

судей Нуриахметова И.Ф., Шакуровой Н.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пашаевой Э.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Галимова Л.Т. административное дело по апелляционной жалобе Ибрагимова ФИО18 на решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12.05.2021, которым постановлено:

"в удовлетворении административного иска Ибрагимова ФИО19 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов N 1 по Советскому району города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Шишкаревой ФИО20, временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов N 1 по Советскому району города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Исмагилову ФИО21 о признании постановления незаконным, возложении обязанности возобновить исполнительное производство отказать".

Проверив материалы административного дела, выслушав Ибрагимова ФИО22, представителя Шаймарданова ФИО23 - Соболева ФИО24, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ибрагимов ФИО25 обратился в суд с административным иском к Отделению судебных приставов N 1 по Советскому району города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее - ОСП N 1) об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указано, что <дата> судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа от <дата> по делу N ...., выданного Советским районным судом города Казани Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство N ...., предмет исполнения: взыскание в счет возврата основного долга по договору процентного займа от <дата> денежных средств в размере <данные изъяты> рублей; в качестве процентов за пользование процентным займом денежные средства в размере <данные изъяты> рублей; неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств по договору займа от <дата> в размере <данные изъяты> рублей; в счет уплаты государственной пошлины денежные средства в размере <данные изъяты> рублей; обращено взыскание на заложенное имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, определив способ реализации имущества: продажа с публичных торгов с начальной продажной стоимостью в размере <данные изъяты> рублей. В ходе совершения исполнительных действий <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП N 1 наложен арест на вышеуказанную квартиру. <дата> судебным приставом-исполнителем оформлена заявка на торги арестованного имущества и вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. <дата> между Ибрагимовым ФИО26 и Шаймардановым ФИО27 заключен договор об уступке права. <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено предложение взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой. Определением Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18.08.2020 по гражданскому делу N 2-3271/2018 произведено процессуальное правопреемство с Шаймарданова ФИО29 на Ибрагимова ФИО28 <дата> судебным приставом-исполнителем исполнительное производство N .... окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. <дата> Ибрагимов ФИО30 обратился в ОСП N 1 с заявлением о возобновлении исполнительного производства N ..... Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП N 1 от <дата> N .... в удовлетворении заявления Ибрагимова ФИО32 отказано. Вместе с тем Ибрагимов ФИО34 с указанным постановлением не согласен, поскольку должником требования исполнительного документа не исполнены, денежные средства на счет Ибрагимова ФИО33 не поступили. Административный истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП N 1 от <дата> N .... об отказе в удовлетворении жалобы незаконным; возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП N 1 обязанность возобновить исполнительное производство N .....

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель ОСП N 1 Шишкарева ФИО35, временно исполняющий обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП N 1 Исмагилов ФИО36, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан; в качестве заинтересованных лиц - Федорова ФИО37, Шаймарданов ФИО38.

В судебном заседании Ибрагимов ФИО39 требования административного иска поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Судебный пристав-исполнитель ОСП N 1 Шишкарева ФИО40, представляющая также интересы ОСП N 1, временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП N 1 Исмагилова ФИО41, возражала против удовлетворения требований административного иска.

Представитель Шаймарданова ФИО42 полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, в суд первой инстанции не явились, извещались.

Суд принял решение об отказе в удовлетворении административного иска в вышеприведенной формулировке.

С решением суда не согласился Ибрагимов ФИО43, в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене. Полагает, что судом были неправильно применены нормы материального права; неправильно определены обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении дела. Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении административного искового заявления.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Ибрагимов ФИО44 апелляционную жалобу поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Шаймарданова ФИО46 - Соболев ФИО45 доводы апелляционной жалобы поддержал, полагал их подлежащими удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, представителей не направили, извещены.

Судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Из материалов административного дела следует и установлено судом первой инстанции, заочным решением Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31.07.2018 частично удовлетворен иск Шаймарданова ФИО48 к Федоровой ФИО49 о взыскании задолженности по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество, судом постановлено: взыскать с Федоровой ФИО51 в пользу Шаймарданова ФИО50 в счет возврата основного долга по договору процентного займа от <дата> денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, в качестве процентов за пользование процентным займом денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, в качестве пеней за просроченные платежи денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, в счет уплаты государственной пошлины денежные средства в размере <данные изъяты> рублей; обращено взыскание на заложенное имущество: квартира, назначение жилое, общая площадь <данные изъяты> кв.м, этаж ...., адрес местонахождения объекта: <адрес>, определив способ реализации: продажа с публичных торгов с начальной продажной стоимостью в размере <данные изъяты> рублей.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 10.12.2018 заочное решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31.07.2018 изменено в части взыскания неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств по договору займа от <дата> в размере <данные изъяты> рублей.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП N 1 Яруллиной ФИО52 на основании исполнительного листа от <дата> N ...., выданного Советским районным судом города Казани Республики Татарстан, в отношении Федоровой ФИО53 возбуждено исполнительное производство N ...., предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество: квартира, назначение жилое, общая площадь <данные изъяты> кв.м, этаж ...., адрес местонахождения объекта: <адрес>, определив способ реализации: продажа с публичных торгов с начальной продажной стоимостью в размере <данные изъяты> рублей; задолженность в размере <данные изъяты> рублей в пользу Шаймарданова ФИО54.

<дата> судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста на недвижимое имущество: квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж ...., адрес местонахождения объекта: <адрес>.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги N .....

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесена заявка на торги арестованного имущества.

<дата> Шаймардановым ФИО55 составлена расписка в получении денежных средств в счет частичного исполнения обязательств Федоровой ФИО56 по договору процентного займа от <дата>, решению Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31.07.2018 в размере <данные изъяты> рублей.

<дата> Шаймардановым ФИО58 составлена расписка в получении денежных средств в счет частичного исполнения обязательств Федоровой ФИО59 по договору процентного займа от <дата>, решению Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31.07.2018 в размере <данные изъяты> рублей.

<дата> заместителем руководителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области вынесено уведомление N .... о готовности к реализации арестованного имущества.

<дата> начальником отдела оценки, реализации арестованного, конфискованного и иного имущества Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области вынесено поручение N .... на реализацию арестованного (заложенного недвижимого) имущества по исполнительному производству N .....

<дата> Федоровой ФИО60 в адрес ОСП N 1 направлены заявления о приостановлении исполнительного производства и об отсрочке исполнения решения суда.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнительного производства; об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения по исполнительному производству N .... на срок с <дата> по <дата> включительно.

<дата> судебным приставом-исполнителем в адрес Шаймарданова ФИО61 направлено требование о предоставлении сведений об остатке задолженности по исполнительному производству N .....

<дата> Шаймардановым ФИО62 в адрес ОСП N 1 направлено заявление о приостановлении исполнительного производства.

Определением Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21.10.2019 удовлетворено заявление представителя Федоровой ФИО63 о предоставлении отсрочки исполнения решения Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от <дата> до <дата>.

<дата>, <дата>, <дата> судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отзыве имущества с реализации.

<дата> между обществом с ограниченной ответственностью "Партнер" и судебным приставом-исполнителем ОСП N 1 составлен акт приема-передачи (возврата) имущества должника.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17.12.2019 по делу N 2-6679/2019 с Федоровой ФИО64 в пользу Шаймарданова ФИО65 взысканы проценты за пользование займом за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> рублей, проценты за пользование займом по ставке 4 % в месяц исходя из суммы основного долга в размере <данные изъяты> рублей за период со дня принятия решения по делу по день фактического возврата суммы займа, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 03.02.2020 по делу N 2-707/2020 с Федоровой ФИО66 в пользу Шаймарданова ФИО67 взысканы проценты за пользование займом за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

<дата> Шаймардановым ФИО68 в адрес ОСП N 1 направлено заявление о возобновлении исполнительного производства, находящегося на исполнении в ОСП N 1.

<дата> Шаймардановым ФИО70 в адрес ОСП N 1 направлено заявление с просьбой о передаче имущества должника на торги.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесены заявка на торги арестованного имущества и постановление о передаче арестованного имущества на торги.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

<дата> заместителем руководителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области вынесено уведомление N .... о готовности к реализации арестованного имущества.

<дата> начальником отдела оценки, реализации арестованного, конфискованного и иного имущества Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области вынесено поручение N .... на реализацию арестованного (заложенного недвижимого) имущества по исполнительному производству N .....

<дата> судебным приставом-исполнителем составлен акт передачи арестованного имущества на торги.

<дата> обществом с ограниченной ответственностью "Скептрум" в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП N 1 направлено уведомление о снижении цены арестованного имущества на 15 % ввиду того, что на первичной продаже арестованное имущество не реализовано.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 %.

<дата> между Шаймардановым ФИО71 и Ибрагимовым ФИО72 заключен договор об уступке прав, в соответствии с которым Шаймарданов ФИО74 уступил Ибрагимову ФИО75 право требования по решению Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 31.07.2018.

В соответствии с протоколом комиссии организатора торгов общества с ограниченной ответственностью "Скептрум" от 08.07.2020, вторичные торги по продаже арестованного имущества признаны несостоявшимися.

<дата> между обществом с ограниченной ответственностью "Скептрум" и судебным приставом-исполнителем ОСП N 1 составлен акт приема-передачи (возврата) имущества должника.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено предложение взыскателю об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущество за собой.

<дата> в ОСП N 1 поступило заявление Ибрагимова ФИО77 о замене стороны в исполнительном производстве.

<дата> Шаймарданов ФИО76 выразил согласие о принятии нереализованного в принудительном порядке имущества.

Определением Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18.08.2020 произведено процессуальное правопреемство по гражданскому делу по иску Шаймарданова ФИО78. к Федоровой ФИО81 о взыскании задолженности по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество, в соответствии с которым взыскатель по делу заменен с Шаймарданова ФИО79 на Ибрагимова ФИО80

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Из пояснений, данных в судебном заседании Ибрагимовым ФИО82, представителем Шаймарданова ФИО83 - Соболевым ФИО84, также представленных ими письменных пояснений усматривается, что на предметы исполнения указанных в решениях Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан, Приволжским районным отделением судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан возбуждены исполнительные производства от <дата> N .... и от <дата> N .....

<дата> судебным приставом-исполнителем Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее - Приволжский РОСП) вынесены постановления о принятии к исполнению исполнительных производств от <дата> N .... и от <дата> N ...., поступивших из ОСП N 1.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны в исполнительных производствах от <дата> N .... и от <дата> N .... с Шаймарданова ФИО85 на Ибрагимова ФИО86.

<дата> в ОСП N 1 поступило заявление Ибрагимова ФИО87 о возобновлении исполнительного производства N .... в связи с тем, что в производстве Приволжского РОСП находятся исполнительные производства на предмет взыскания с Федоровой ФИО88 в пользу Ибрагимова ФИО89., как правопреемника Шаймарданова ФИО90, процентов по договору займа от <дата> за последующие периоды, не обозначенные в решении суда по делу N 2-3271/2020 и просит произвести публичную реализацию имущества должника Федоровой ФИО91 путём проведения публичных торгов.