Определение Судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2021 года Дело N 33а-1268/2021

город Ставрополь 17 августа 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Строчкиной Е.А.,судей Кострицкого В.А., Пшеничной Ж.А.,с участием секретаря Заболоцкой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Клименко А.А. на решение Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 21.05.2021 по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 3 по Ставропольскому краю к Клименко А.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ,

заслушав доклад судьи Строчкиной Е.А.,

установила:

Межрайонная ИФНС России N 3 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Клименко А.А., в котором просила суд взыскать с Клименко А.А. задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 2 280 рублей, пени в размере 33,93 рублей, налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 37 817 рублей, пени в размере 562,85 рублей.

Обжалуемым решением Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 21.05.2021 административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 3 по Ставропольскому краю удовлетворены. Кроме того, с Клименко А.А. в доход Апанасенковского муниципального района Ставропольского края взыскана государственная пошлина в размере 1 420,81 рублей.

В апелляционной жалобе Клименко А.А. просит указанное решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым отказать Межрайонной ИФНС России N 3 по Ставропольскому краю в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что налоговый орган с заявлением о включении налогов в реестр требований кредиторов не обращался. Обращает внимание на то обстоятельство, что реализация имущества по решению Арбитражного суда Ставропольского края от 05.03.2019 на момент направления уведомления об уплате налогов 10.07.2019 не была завершена. Указывает, что суд первой инстанции ошибочно сослался на пункт 6 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедура банкротства", утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 20.12.2016, поскольку фактически рассматриваемая задолженность возникла в 2018 году и должна быть включена в реестр требований кредиторов либо удовлетворяться в порядке части 4 статьи 142 Закона "О несостоятельности (банкротстве)". Кроме того, полагает, что налоговая задолженность не является исключением, указанном в частях 4-6 статьи 213.28 Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Относительно доводов апелляционной жалобы Межрайонной ИФНС России N 3 по Ставропольскому краю представлен письменный отзыв.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, Клименко А.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 3 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.

Административный ответчик в 2018 году являлся собственником транспортного средства БМВ 520, государственный регистрационный знак N, а также от САО "ВСК" получил доход в размере 290 902,55 рублей.

Межрайонной ИФНС России N 3 по Ставропольскому краю Клименко А.А. сформировано налоговое уведомление от 10.07.2019 N 32491589, в котором налогоплательщику предложено не позднее 02.12.2019 оплатить транспортный налог за 2018 год в размере 2 280 рублей, а также налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 37 817 рублей.

23.07.2019 административным истцом налогоплательщику направлено налоговое уведомление по адресу: <адрес>, что подтверждается списками заказных писем, однако, Клименко А.А. суммы налога в бюджет не уплачены.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога N 13530, в котором предложено погасить имеющуюся недоимку по налогам. Между тем, указанное требование налогоплательщиком оставлено без исполнения.

Межрайонная ИФНС России N 3 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье судебного участка Апанасенковского района Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Клименко А.А. задолженности по налогам.

14.08.2020 мировым судьей судебного участка N 1 Апанасенковского района Ставропольского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Апанасенковского района Ставропольского края, вынесен судебный приказ 2а-316-02-405/2020 о взыскании с Клименко А.А. задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка N 1 Апанасенковского района Ставропольского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Апанасенковского района Ставропольского края, от 01.09.2020 судебный приказ от 14.08.2020 2а-316-02-405/2020 отменен.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России N 3 по Ставропольскому краю обратилась в суд 19.01.2021.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пункт 1 части 1 статьи 23 НК РФ).

В соответствии с частями 1, 6 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

Согласно частям 1, 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (часть 4 статьи 57 НК РФ).

Согласно абзацу 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Законом Ставропольского края от 27.11.2002 N 52-кз "О транспортном налоге" определены ставки налога и срок его уплаты.

Абзацем 1 абзацу 1 статьи 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.В соответствии с частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пункт 1 части 1 статьи 359 НК РФ).

Частью 1 и абзацем 1 части 2 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, если иное не предусмотрено частью 3.1 статьи 362 НК РФ. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено статьей 362 НК РФ.

В силу части 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно абзацам 1, 2 части 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Отношения по начислению и уплате НДФЛ урегулированы законодателем в главе 23 НК РФ.

Частью 1 статьи 207 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

В соответствии со статьей 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ; от источников в РФ - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ.

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.

На основании части 1 статьи 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" НК РФ.

Перечень доходов, подлежащих налогообложению в порядке главы 23 НК РФ, приведен в статье 208 НК РФ и не является исчерпывающим.

Исчерпывающий перечень доходов, не подлежащих налогообложению НДФЛ, указан в статье 217 НК РФ.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (абзац 1 части 4 статьи 52 НК РФ).

В силу абзаца 1 части 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с частями 1-3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено статьей 75 НК РФ и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ (часть 1 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с абзацем 1 части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением в установленный законом срок, расчет налога произведен налоговым органом верно и административным ответчиком не оспорен.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию административного ответчика с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 21.05.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в течение 6 месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка