Дата принятия: 17 августа 2021г.
Номер документа: 33а-12666/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2021 года Дело N 33а-12666/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего Галимова Л.Т.,
судей Нуриахметова И.Ф., Шакуровой Н.К.,
с участием прокурора Кириллова Э.В.,
при секретаре судебного заседания Пашаевой Э.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Нуриахметова И.Ф. административное дело по апелляционной жалобе Арсланова Альберта Халиковича на решение Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 июня 2021 года, которым постановлено:
административное исковое заявление отдела полиции N 1 "Авиастроительный" Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к Арсланову Альберту Халиковичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении Арсланова Альберта Халиковича, <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор до погашения судимости по приговору Заинского городского суда Республики Татарстан от 21 декабря 2020 года до 12 марта 2024 года.
Установить административные ограничения в виде:
запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением детских;
запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;
запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовыми соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью;
обязательной явки два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Кириллова Э.В., полагавшего решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия
установила:
отдел полиции N 1 "Авиастроительный" Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани (далее - ОП N 1 "Авиастроительный" УМВД России по городу Казани) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Арсланова А.Х.
В обоснование требований указано, что Арсланов А.Х. ранее неоднократно судим, в последний раз осужден 21 декабря 2020 года Заинским городским судом Республики Татарстан по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы на срок 4 месяца.
12 марта 2021 года Арсланов А.Х. освобожден из федерального казенного учреждения Следственный изолятор N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республики Татарстан (далее - ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан) по отбытию срока наказания.
Преступление, квалифицируемое приговором Заинского городского суда Республики Татарстан от 21 декабря 2020 года, по части 2 статьи 314.1 УК РФ, совершенное Арслановым А.Х. относится к категории преступлений не большой тяжести.
Арсланов А.Х. в настоящее время состоит на учете в ОП N 1 "Авиастроительный" Управления МВД России по г. Казани до 12 марта 2024 года, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 4 сентября 2020 года в отношении Арсланова А.Х. установлен административный надзор на срок погашения судимости, так же возложены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранного месту жительства; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
3 декабря 2020 года Арсланов А.Х. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Заинскому району, в отношении Арсланова А.Х. заведено дело административного надзора.
Административный надзор в отношении Арсланова А.Х. был прекращен 9 марта 2021 года, в связи с осуждением лица и направлением в места лишения свободы.
Ранее 15 сентября 2011 года Арсланов А.Х. был осужден Заинским городским судом РТ по пункту Б, В части 2 статьи 158, пункту Г части 2 статьи 161, части 3 статьи 69, статьи 70 УК РФ, к 4 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
26 ноября 2015 года освобожден по отбытию срока из ФКУ ИК-19 УФСИН по Республике Татарстан.
Решением Приволжского районного суда г. Казани от 1 октября 2015 года в отношении Арсланова А.Х. установлен административный надзор, на срок погашения судимости, до 26 ноября 2021 года, также установлены обязанности и ограничения в виде: явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением трудовой деятельности.
Административный надзор в отношении Арсланова А.Х. прекращен 9 мая 2020 года, в связи с осуждением лица и направлением в места лишения свободы.
Административный истец просил установить в отношении Арсланова А.Х., <дата> рождения, административный надзор до погашения судимости по приговору Заинского городского суда Республики Татарстан от 21 декабря 2020 года сроком до 12 марта 2024 года и административные ограничения в виде: запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 6 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовыми соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел; обязательной явки четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Представитель административного истца ОП N 1 "Авиастроительный" УМВД России по городу Казани на судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Административный ответчик Арсланов А.Х. на судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично.
28 июня 2021 года Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан принял решение в вышеизложенной формулировке.
В апелляционной жалобе Арсланов А.Х. просит решение суда изменить, исключить ночные проверки соблюдения запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 6 часов и снизить срок административного надзора до 1,5 лет.
Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены. Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
В силу положений пункта 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу части 1, 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из материалов административного дела усматривается и судом первой инстанции установлено, что Арсланов А.Х. ранее неоднократно судим, в последний раз осужден 21 декабря 2020 года Заинским городским судом Республики Татарстан по части 2 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 4 месяца.
12 марта 2021 года Арсланов А.Х. освобожден из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России Республики Татарстан по отбытию срока наказания.
Преступление, квалифицируемое приговором Заинского городского суда Республики Татарстан от 21 декабря 2020 года, по части 2 статьи 314.1 УК РФ, совершенное Арслановым А.Х. относится к категории преступлений не большой тяжести.
В настоящее время Арсланов А.Х. состоит на учете в ОП N 1 "Авиастроительный" Управления МВД России по г. Казани до 12 марта 2024 года, как лицо, формально-подпадающее под действие административного надзора.
Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 4 сентября 2020 года в отношении Арсланова А.Х. установлен административный надзор на срок погашения судимости, так же возложены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранного месту жительства; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
3 декабря 2020 года Арсланов А.Х. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Заинскому району, в отношении Арсланова А.Х. заведено дело административного надзора.
Административный надзор в отношении Арсланова А.Х. прекращен 9 марта 2021 года, в связи с осуждением лица и направлением в места лишения свободы.
Ранее 15 сентября 2011 года Арсланов А.Х. был осужден Заинским городским судом РТ по пункту Б, В части 2 статьи 158, пункту Г части 2 статьи 161, части 3 статьи 69, статьи 70 УК РФ УК РФ, к 4 годам 4 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
26 ноября 2015 года освобожден по отбытию срока из ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан.
Решением Приволжского районного суда города Казани от 1 октября 2015 года в отношении Арсланова А.Х. установлен административный надзор, на срок погашения судимости, до 26 ноября 2021 года, также установлены обязанности и ограничения в виде: явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением трудовой деятельности.
Административный надзор в отношении Арсланова А.Х. был прекращен 9 мая 2020 года, в связи с осуждением лица и направлением в места лишения свободы.
Учитывая, что Арсланов А.Х. подпадает под категорию установления административного надзора, как лицо, совершившее в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, суд первой инстанции частично удовлетворил заявленные требования.
Данные выводы суда соответствует фактическим обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции по существу правильным и не подлежащим отмене.
Доводы апелляционной жалобы Арсланова А.Х. о том, что ему необоснованно установлены административные ограничения и срок административного надзора, не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку при определении административных ограничений суд учел все заслуживающие внимание обстоятельства дела.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, принятое судом решение является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба не содержат доводов, влекущих отмену принятого по делу решения, поскольку они уже были предметом оценки в суде первой инстанции.
Нарушений материального либо процессуального права при рассмотрении настоящего дела также не усматривается.
Обстоятельств влекущих безусловную отмену решения суда судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 июня 2021 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Арсланова Альберта Халиковича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 17 августа 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
