Дата принятия: 21 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-1265/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2021 года Дело N 33а-1265/2021
Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Никитушкиной И.Н.,
судей Образцовой О.А. и Сельховой О.Е.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Алиевым М.Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери
по докладу судьи Никитушкиной И.Н.
административное дело по апелляционной жалобе Поликахиной Натальи Викторовны на решение Осташковского межрайонного суда Тверской области от 04.12.2020
по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Тверской области к Поликахиной Наталье Викторовне о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу,
установила:
30.10.2020 МИФНС России N 6 по Тверской области обратилась в суд с приведенным выше административным иском.
В обоснование заявленных требований указано, что Поликахина Н.В. является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.
Налоговым уведомлением <данные изъяты>, переданным 04.09.2016 через личный кабинет налогоплательщика, Поликахиной Н.В. начислены и предложены к уплате:
- земельный налог за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме <данные изъяты>
- налог на имущество физических лиц за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме <данные изъяты>
Налоговым уведомлением <данные изъяты>, переданным 24.09.2017 через личный кабинет налогоплательщика, Поликахиной Н.В. начислены и предложены к уплате:
- земельный налог за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме <данные изъяты>
- налог на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в <данные изъяты>
Поскольку земельный налог и налог на имущество физических лиц не были уплачены, должнику направлено требование N <данные изъяты> на уплату налогов, которое получено налогоплательщиком <данные изъяты>
В связи с неуплатой земельного налога начислены пени в сумме <данные изъяты> руб. за период с 01.12.2015 по 26.02.2018.
В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в сумме <данные изъяты> руб. за период с 01.12.2015 по 20.01.2019.
Налоговым уведомлением <данные изъяты>, переданным 27.09.2019 через личный кабинет налогоплательщика, Поликахиной Н.В. начислены и предложены к уплате, в том числе,:
- налог на имущество физических лиц за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 в сумме <данные изъяты>
Поскольку налог на имущество физических лиц уплачен не был, должнику направлено требование <данные изъяты> со сроком уплаты до 21.01.2020 указанного налога в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>. за период с 03.12.2019 по 17.12.2019.
Определением мирового судьи судебного участка N 43 Тверской области от 24.07.2020 отменен судебный приказ N 2а-1341/2020 от 24.07.2020 о взыскании с Поликахиной Н.В. задолженности по налогам и пени.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, административный истец просил взыскать с должника недоимку в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе:
- по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб.;
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских поселений, в сумме <данные изъяты> руб.;
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах сельских поселений, в сумме <данные изъяты> руб.
Поликахиной Н.В. представлены возражения на административное исковое заявление, в которых она выражает несогласие с требованием о взыскании пени в размере <данные изъяты> руб., указывая, что начисление пени на недоимку, возможность взыскания которой в принудительном порядке утрачена, неправомерно.
Обращает внимание, что в 2017 году МИФНС России N 6 по Тверской области заявляла требование о взыскании задолженности по оплате налогов за 2015 год. Судебный приказ о взыскании задолженности был отменен 10.10.20217. С административным иском в суд налоговый орган не обращался. Кроме того, требование N <данные изъяты> на уплату налогов она не получала.
Также не согласна с требованием об уплате пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. за период с 01.12.2015 по 26.02.2018, поскольку с 2012 года она не имеет в собственности земельного участка, расположенного в границах городского поселения. Требование об уплате пени по земельному налогу не получала.
В судебное заседание суда первой инстанции участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Решением Осташковского межрайонного суда Тверской области от 04.12.2020 административные исковые требования МИФНС России N 6 по Тверской области удовлетворены частично.
Суд взыскал с Поликахиной Н.В. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере <данные изъяты> руб., а также государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб. в доход федерального бюджета.
В удовлетоврении остальной части заявленных требований суд отказал.
19.01.2021 Поликахина Н.В. обратилась в суд с апелляционной жалобой на принятое по делу решение, в которой просит о его отмене в части взыскания с нее пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.
В обоснование доводов жалобы указала, что суд в решении не указал период, за который взыскал пени в указанной сумме. В административном иске период начисления пени указан как с 01.12.2015 по 20.01.2019. Однако за данный период недоимка по налогу на имущество не подтверждена.
Также заявитель повторяет доводы, изложенные в возражения на административный иск, указывает, что судебный приказ о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год был отменен 10.10.2017, с требованием о взыскании суммы налога Инспекция в суд не обращалась, сроки взыскания пропущены, требование N <данные изъяты> она не получала.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель МИФНС России N 6 по Тверской области Семенова А.Г. просила оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем на основании части 7 статьи 150, части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Семенову А.Г., проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств и недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.
Как следует из материалов дела, Поликахиной Н.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, земельный участок, расположенный по этому же адресу, а также земельный участок, расположенный по адресу <данные изъяты>
Налоговым уведомлением <данные изъяты>, переданным 04.09.2016 через личный кабинет налогоплательщика, Поликахиной Н.В. начислены и предложены к уплате, в том числе,:
- земельный налог за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в общей сумме <данные изъяты>
- налог на имущество физических лиц за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в общей сумме <данные изъяты>
Требованием N <данные изъяты> Поликахиной Н.В. предложено погасить задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. и земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., а также уплатить пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. и пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка города Осташкова Тверской области от 14.08.2017 с Поликахиной взыскана недоимка по земельному налогу за 2012-2015 годы в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб.
Определением мирового судьи от 10.10.2017 указанный судебный приказ отменен. В районный суд с требованием о взыскании указанной выше недоимки налоговый орган не обращался.
Между тем, налог на имущество физических лиц за 2015 год уплачен Поликахиной Н.В. 13.03.2019 в размере <данные изъяты> руб., что следует из представленной налоговым органом суду апелляционной инстанции карточки расчета с бюджетом.
Налоговым уведомлением N <данные изъяты>, переданным 24.09.2017 через личный кабинет налогоплательщика, Поликахиной Н.В. начислены и предложены к уплате:
- земельный налог за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в общей сумме <данные изъяты>
- налог на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в общей сумме <данные изъяты>
Поскольку земельный налог и налог на имущество физических лиц не были уплачены, должнику направлено требование N <данные изъяты>, которым налогоплательщику предложено, в том числе, оплатить недоимку по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> а также пени по налогу на имущество в сумме 0<данные изъяты>
Определением и.о. мирового судьи судебного участка г. Осташкова от 20.08.2018 отменен судебный приказ о взыскании с Поликахиной Н.В. в том числе недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме <данные изъяты>
Решением Осташковского межрайонного суда Тверской области по делу N 2а-509/2018 от 20.12.2018 с Поликахиной Н.В. взыскана, в том числе, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб.
Как следует из материалов дела N 2а-509/2018, пени в сумме <данные изъяты> руб. взысканы за период с 02.12.2017 по 13.12.2017.
Налог на имущество физических лиц за 2016 год уплачен Поликахиной Н.В. 03.12.2019 в размере <данные изъяты> руб., что следует из представленной налоговым органом суду апелляционной инстанции карточки расчета с бюджетом.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 43 Тверской области от 13.08.2019 (дело N 2а-2080/2019) с Поликахиной Н.В. взыскан налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб. за период с 04.12.2018 по 20.01.2019.
Требованием N <данные изъяты>, которое получено налогоплательщиком 27.07.2019, Поликахиной Н.В. предложено в срок до 28.10.2019 уплатить пени по налогу на имущество физических лиц
- в размере <данные изъяты> руб. на сумму недоимки <данные изъяты> руб.;
- в размере <данные изъяты> руб. на сумму недоимки <данные изъяты> руб.;
- в размере <данные изъяты> руб. на сумму недоимки <данные изъяты> руб.
Общая сумма пени <данные изъяты> руб.
Налоговым уведомлением N <данные изъяты>, переданным 27.09.2019 через личный кабинет налогоплательщика, Поликахиной Н.В. начислены и предложены к уплате, в том числе,:
- налог на имущество физических лиц за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 в сумме <данные изъяты> руб.
Поскольку налог на имущество физических лиц за 2018 год уплачен не был, должнику направлено требование N <данные изъяты> со сроком уплаты до 21.01.2020 указанного налога в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб. за период с 03.12.2019 по 17.12.2019.
Определением мирового судьи судебного участка N 43 Тверской области от 24.07.2020 отменен судебный приказ N 2а-1341/2020 от 20.07.2020 о взыскании с Поликахиной Н.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в сумме <данные изъяты> руб.
Разрешая спор и принимая решение о частичном удовлетоврении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что требование о взыскании пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. удовлетворению не подлежит, поскольку факт владения Поликахиной Н.В. земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> налоговым органом на основании решения суда от 25.04.2012 по делу N 2-16/2012. При этом остальные предъявленные требования основаны на законе.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о частичном удовлетоврении административного иска исходя из следующего.
Наличие у Поликахиной Н.А. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. за период с 03.12.2019 по 17.12.2019, а также пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в сумме <данные изъяты> руб. подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем в поданной апелляционной жалобе.
Также судебной коллегией установлено, что Поликахиной Н.В. налоговым органом за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц были начислены пени в общей сумме <данные изъяты> руб., которые включены в требование N <данные изъяты>
Из расчета сумм пени, включенных в требование N <данные изъяты>, и карточки расчета с бюджетом следует, что налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб. со сроком уплаты 01.10.2015 был оплачен Поликахиной Н.В. 12.01.2016, в связи с чем налоговым органом начислены пени за период с 01.12.2015 по 11.01.2016 в сумме <данные изъяты> руб., за период с 02.10.2015 по 30.11.2015 в сумме <данные изъяты> руб.,
Налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб. со сроком уплаты 01.12.2016 оплачен Поликахиной Н.В. 13.03.2019, в связи с чем налоговым органом начислены пени за период с 02.12.2016 по 12.03.2019 в сумме <данные изъяты> руб.
Налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб. со сроком уплаты 01.12.2017 оплачен Поликахиной Н.В. 03.12.2019, в связи с чем налоговым органом начислены пени за период с 14.12.2017 по 09.07.2019 в сумме <данные изъяты> руб.
Налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб. со сроком уплаты 03.12.2018 взыскан с Поликахиной Н.В. судебным приказом от 13.08.2019. Ввиду того, что данный судебный акт должником не исполнен, налоговым органом начислены пени за период с 21.01.2019 по 09.07.2019 в сумме <данные изъяты> руб.
Учитывая, что имела место несвоевременная уплата Поликахиной Н.В. налога на имущество физических лиц за 2014 год, за 2015 год и за 2016 год, которая произведена соответственно 12.02.2016, 13.03.2019 и 03.12.2019, а также, что налог на имущество физических лиц за 2017 год Поликахиной Н.В. по состоянию на 09.07.2019 не уплачен, налоговый орган правомерно на основании пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации начислил пени в общей сумме <данные изъяты>., которые включил в требование <данные изъяты>
