Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 августа 2021 года Дело N 33а-12640/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Куляпина Д.Н.,

судей Моисеевой Н.Н., Гафарова Р.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шайхутдиновой Р.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Моисеевой Н.Н. административное дело по апелляционной жалобе Бочкарева Евгения Александровича на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 21 сентября 2020 года, которым постановлено:

административный иск Бочкарева Евгения Александровича к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Лилии Гаязовне, Иванову Артему Петровичу, Мухьяновой Альбине Равильевне, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Гинатуллиной Гульназ Миннуловне, отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани, УФССП по РТ об оспаривании действий, бездействия, обязании совершить действия - удовлетворить частично.

Признать незаконными все действия и бездействие судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Лилии Гаязовны, Иванова Артема Петровича, Мухьяновой Альбины Равильевны, допущенные по исполнительному производству N 298454/19/16058-ИП.

Признать незаконными бездействие старшего судебного пристава отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани УФССП по РТ Гинатуллиной Гульназ Миннуловны, которое выразилось в ненадлежащем контроле за деятельности отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани, по исполнительному производству N 298454/19/16058-ИП.

В удовлетворении административного иска Бочкарева Евгения Александровича к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Лилии Гаязовне, Иванову Артему Петровичу, Мухьяновой Альбине Равильевне, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Гинатуллиной Гульназ Миннуловне, отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани, УФССП по РТ об обязании внести исправления в документы о возбуждении исполнительного производства N 298454/19/16058-ИП - отказать.

В удовлетворении административного иска Бочкарева Евгения Александровича к отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани, УФССП по РТ об оспаривании действий, бездействия, обязании совершить действия - отказать;

по апелляционной жалобе Бочкарева Евгения Александровича на дополнительное решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 1 февраля 2021 года, которым постановлено:

административный иск Бочкарева Евгения Александровича к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Лилии Гаязовне, Иванову Артему Петровичу, Мухьяновой Альбине Равильевне, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Гинатуллиной Гульназ Миннуловне, отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани, УФССП по РТ об оспаривании действий, бездействия, обязании совершить действия - удовлетворить частично.

Отказать в удовлетворении административного иска Бочкарева Евгения Александровича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Лилии Гаязовне о признании незаконными действий и бездействия: по возбуждению исполнительного производства N 298454/19/16058-ИП; по внесению ложных сведений в Постановление: "на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении (3) N 18810216192047242624 от 23.03.2019 выданный органом: ОГИБДД МО МВД России "Верхнеуслонский" по делу N 18810216192047242624 от 02.04.2019; по введению Бочкарева Е.А. в заблуждение путём внесения в п. 2 постановления от 17.07.2019 "О возбуждении исполнительного производства" ложных сведений об установке 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, с момента получения должником копии настоящего постановления"; по высылке Бочкареву Е.А. постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.07.2019 с угрозами в Постановлении: п. 4 о принудительном взыскании исполнительного сбора 7%; п. 5 об обращении взыскания на имущество; п. 6 о вхождении пристава без согласия в помещение, занимаемое должником; п. 7 наложение ареста на имущество; по внесению в постановление п. 10 обязательства о предоставлении сведений о счетах; по внесению в постановление п. 11 обязательства указать виды доходов, на которое не может быть обращено взыскание и т.д.; по внесению в постановление ложных сведений, якобы Бочкарев Е.А. "ДОЛЖНИК" до вступления постановления в законную силу 14.08.2019 и предоставления срока ему 60 дней для добровольной оплаты согласно закона; по отправке постановления, в нарушение закона об исполнительным производстве простым письмом, вместо заказного; по лишению Бочкарева Е.А. права добровольной оплаты штрафа в размере 1.500,00 рублей.

Удовлетворить административный иск Бочкарева Евгения Александровича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Лилии Гаязовне о признании незаконными действий и бездействия по не отправке постановления о окончании исполнительного производства; по отказу направить запрос в ОГИБДД "Верхнеуслонский" для предоставления ОГИБДД подлинника постановления с отметкой надлежащего должностного лица о вступлении постановления в законную силу.

Отказать в удовлетворении административного иска Бочкарева Евгения Александровича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Иванову Артему Петровичу о признании незаконными действий и бездействия: по вынесению постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС от 06.08.2019, отмене мер взыскания на денежные средства находящиеся на банковских счетах; по вынесению постановления об окончании ИП об отмене постановления об обращении взыскания на ДС от 06.08.2019; по внесению ложных сведений в Постановление: "на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении (3) 18810216192047242624 от 23.03.2019 выданный органом: ОГИБДД МО МВД России "Верхнеуслонский" по делу N 18810216192047242624 от 02.04.2019, а также внесение ложных сведений в Постановление: "на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении (3) N 18810216192047242624 от 23.03.2019 выданный органом: ОГИБДД МО МВД России "Верхнеуслонский" по делу N 18810216192047242624 от 02.04.2019; по внесению в постановление ложных сведений, якобы Бочкарев Е.А. "ДОЛЖНИК" до вступления постановления в законную силу 14.08.2019 и предоставления срока ему 60 дней для добровольной оплаты согласно закона; по внесению в постановление сведений: "В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объёме".

Удовлетворить административный иск Бочкарева Евгения Александровича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Иванову Артему Петровичу о признании незаконными действий и бездействия: по внесению в постановление сведений, якобы Бочкарев Е.А. "По состоянию на 06.08.2019 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 1 000р. в валюте по ОКБ: 643"; по внесению в постановление сведений: "Должник БОЧКАРЕВ ЕВГЕНИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ,... не исполнил в срок, предоставленный для добровольного исполнений (5 дней), требования исполнительного документа"; незаконном направлении Постановления для исполнения в ПАО "Сбербанк России", ОГИБДД "Верхнеуслонский".

В удовлетворении административного иска Бочкарева Евгения Александровича к отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани, УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Мухьяновой Альбине Равильевне об оспаривании действий, бездействия, обязании совершить действия - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Бочкарева Е.В в ее поддержку, представителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани - Харисову Л.Г., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Бочкарев Е.А. обратился в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани.

В обоснование требований указано, что 31.07.2019 Бочкаревым Е.А. получено СМС-оповещение о взыскании с его карты .... рублей по исполнительному производству 298454/19/16058 от 17.07.2019.

Бочкарев Е.А. полагает взыскание незаконным, поскольку постановление ГИБДД, на основании которого возбуждено исполнительное производство и взысканы денежные средства, не вступило в законную силу и обжалуется Бочкаревым Е.А. в Верховном суде Республики Татарстан.

На основании изложенного административный истец просил суд признать действия (бездействия) судебного пристава незаконными и необоснованными, исполнительное производство и акт судебного пристава отменить, взысканные денежные средства в размере 1500 рублей возвратить на карту .....

Административный истец в ходе рассмотрения дела изменял исковые требований, 29.06.2020г. представил заявление об изменении исковых требований в котором просил суд признать действия (бездействие) отдела судебных приставов ОСП ВАШ по г. Казани и судебных приставов Харисовой Л.Г. и Иванова А.П. незаконными и необоснованными, а именно признать действия (бездействия) судебного пристава Харисовой Л.Г. незаконными и необоснованными выразившиеся: в возбуждении исполнительного производства 298454/19/16058 от 17.07.19 на основании незаконного акта ОГИБДД "Верхнеуслонский" от 10.07.2019; во введении Бочкарева Е.А. в заблуждение путём внесения в п. 2 постановления от 17.07.2019 "О возбуждении исполнительного производства" ложных сведений "о установке 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, с момента получения должником копии настоящего постановления"; в высылке административному истцу Бочкареву Е.А. постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.07.2019 с угрозами в Постановлении п. 4 - о принудительном взыскании исполнительного сбора 7%; п.5 - об обращении взыскания на имущество; п. 6 - о вхождении пристава без согласия в помещение, занимаемое должником; п. 7 - наложение ареста на имущество; и т.д.; во внесении в постановление ложных сведений, якобы Бочкарев Е.А. - "ДОЛЖНИК" до вступления постановления в законную силу 14.08.2019 и предоставления срока Бочкареву Е.А. 60 дней для добровольной оплаты согласно закона; во внесении в постановление п. 10 обязательства о предоставлении сведений о счетах; во внесении в постановление п. 11 обязательства указать виды доходов, на которое не может быть обращено взыскание; в отправке постановления, в нарушение закона об исполнительным производстве простым письмом, вместо заказного; в не отправке постановления об окончании исполнительного производства; в лишении Бочкарева Е.А. права добровольной оплаты штрафа 1500р. как законопослушного гражданина; в неисполнении КоАП, закона об исполнительном производстве, Соглашения п.2.1 "о разрешении конфликтных ситуаций" в виде отказа направить запрос в ОГИБДД "Верхнеуслонский" для предоставления ОГИБДД подлинника постановления с отметкой надлежащим должностным лицом о вступлении постановления в законную силу; во внесении ложных сведений в Постановление: "на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении N 18810216192047242624 от 23.03.2019г. выданный органом: ОГИБДД МО МВД России "Верхнеуслонский" по делу N 18810216192047242624 от 02.04.2019.

Административный истец также просил суд признать действия (бездействия) судебного пристава Иванова А.П. незаконными и необоснованными выразившиеся: в вынесении незаконного и необоснованного постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС от 06.08.2019 (далее Постановление); внесение ложных сведений в Постановление: "на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении, выданный органом - ОГИБДД МО МВД России "Верхнеуслонский" N 18810216192047242624 от 23.03.2019г. по делу N 18810216192047242624 от 02.04.2019; внесении в Постановление ложных сведений, якобы Бочкарев Е.А. - "ДОЛЖНИК" до вступления постановления в законную силу 14.08.2019г. и предоставления срока Бочкареву Е.А. 60 дней для добровольной оплаты согласно закона; во внесении в Постановление ложных сведений, якобы Бочкарев Е.А. - "По состоянию на 06.08.2019г. остаток задолженности по исполнительному производству составляет 1 000р. в валюте по ОКБ: 643";

во внесении в Постановление ложных сведений: "Должник БОЧКАРЕВ ЕВГЕНИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ, не исполнил в срок, предоставленный для добровольного исполнений (5 дней), требования исполнительного документа", в незаконной отмены мер взыскания на денежные средства находящиеся на банковских счетах; в незаконном направлении Постановления для исполнения в ПАО "Сбербанк России", ОГИБДД "Верхнеуслонский"; в вынесении незаконного и необоснованного постановления СПИ об окончании ИП об отмене постановления об обращении взыскания на ДС от 06.08.2019; внесение ложных сведений в Постановление: "на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении, выданный органом: ОГИБДД МО МВД России "Верхнеуслонский" N 18810216192047242624 от 23.03.2019г. дело N 18810216192047242624 от 02.04.2019; во внесении в Постановление ложных сведений, якобы Бочкарев Е.А. - "ДОЛЖНИК" до вступления постановления в законную силу 14.08.2019 и предоставления срока Бочкареву Е.А. 60 дней для добровольной оплаты согласно закона; во внесении в Постановление ложных сведений, якобы Бочкарев Е.А. - "По состоянию на 06.08.2019г. остаток задолженности по исполнительному производству составляет 1 000р. в валюте по ОКБ: 643"; во внесении в Постановление ложных сведений, якобы: "В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объёме".

Административный истец просил суд признать действия (бездействия) отдела судебных приставов ОСП ВАШ по г. Казани незаконными и необоснованными выразившиеся: 1. В нарушениях по всем вышеуказанным доводам; 2. В отсутствии контроля за законностью исполнительного производства, в т.н. отсутствие проверки исполнительного производства начальником отдела - старшим судебным приставом, отсутствие указания количества листов, их нумерации и описи материалов, во внесении ложных сведений, что приставом-исполнителем является Иванов Артём Петрович, несмотря на то обстоятельство, что Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено другим приставом Харисовой Л.Г.

Административный истец просил суд признать действия (бездействия) должностных лиц ОГИБДД "Верхнеуслонский" в вынесении незаконного и необоснованного Постановления N 18810216192047242624 от 23.03.2019 выразившиеся: 1. Во внесении в официальных документ заведомо ложных сведений: "Выдан 23.03.2019г. Место рассмотрения дела: МО МВД РОССИИ "Верхнеуслонский";В представлении в ОСП ВАШ по г. Казани копии второго экземпляра - "Экз. 2"; "Выдан органом ОГИБДД МО МВД России "Верхнеуслонский" (1310500, 1192204), адрес 643,422570,16, <адрес>...по делу (материалам дела) N 18810216192047242624 от 23.03.2019г.; "Должностное лицо, вынесшее Постановление по делу об административном правонарушении.. .Калмыков Павел Александрович", несмотря на то обстоятельство, что в подлиннике Постановления N 18810216192047242624 от 23.03.2019г. указано другое должностное лицо: Арефьев А.А.; "Решение вступило в законную силу 02.04.2019г."; "Срок добровольного исполнения требований 22.05.2019г."; именования Бочкарева Е.А. "Должником по исполнительному документу является: БОЧКАРЕВ ЕВГЕНИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ"; в "Принятии мер принудительного исполнения в отношении должника в пользу взыскателя: взыскать Штраф ГИБДД (1150100) на сумму: 1500.00 в валюте по ОКВ: 643 РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ Точная формулировка предмета исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб."; в установке "Срока для обжалования решения: 10 дней"; в не высылке Бочкареву Е.А. этого "решения" заказным письмом почтой России с уведомлением о вручении, с целью лишения Бочкарева Е.А. возможности обжалования заведомо незаконного и необоснованного т.н. "решения"; в не указании фамилии, отчества, имени лица вынесшего т.н. "решение"; во внесении заведомо ложной даты: "Дата неоплаченного административного штрафа: 10.07.2019г.; в лишении Бочкарева Е.А. возможности добровольной уплаты штрафа в половинном размере т.е. 750 рублей (ч. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ).

Административный истец просил суд признать действия ОСП ВАШ по г. Казани и судебных приставов-исполнителей Харисовой Л.Г. и Иванова А.П. незаконными; обязать ОСП ВАШ по г. Казани и судебных приставов Харисову Л.Г. и Иванова А.П. внести исправления в документы исполнительного производства от 17.07.2020 "О возбуждении исполнительного производства" по всем вышеуказанным нарушениям; признать действия (бездействия) должностных лиц ОГИБДД "Верхнеуслонский" незаконными и необоснованными; обязать ОГИБДД "Верхнеуслонский" внести исправления в документы административного дела N 18810216192047242624 от 23.03.2019.

Из материалов дела следует, что требования административного истца признать действия (бездействия) должностных лиц ОГИБДД "Верхнеуслонский" незаконными и необоснованными, обязать ОГИБДД "Верхнеуслонский" внести исправления в документы административного дела N 18810216192047242624 от 23.03.2019. судом к рассмотрению приняты не были, по тем основаниям, что Бочкаревым Е.А. было одновременно изменены основания и предмет административного иска, что не допускается ч. 1 ст. 46 КАС РФ. Судом указано, что данное обстоятельство не ограничивает доступ Бочкарева Е.А. к правосудию, поскольку не препятствует Бочкареву Е.А. обратиться в суд с самостоятельным административным иском по данным требованиям.

21 сентября 2020 года Ново-Савиновским районным судом города Казани принято решение, и 1 февраля 2021 года - дополнительное решение в вышеприведённых формулировках.

В апелляционных жалобах Бочкарев Е.А. просит об отмене решения и дополнительного решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, указывает, что им при рассмотрении дела в суде первой инстанции было заявлено ходатайство об отложении рассмотрении дела ввиду болезни, больничный лист был представлен. Однако данное ходатайство, по мнению апеллянта, незаконно было отклонено. Постановление о распределении денежных средств было вынесено судебным приставом-исполнителем Мухъяновой А.Р., однако в решении суда оценка действиям судебного пристава-исполнителя Мухъяновой А.Р. не дана. Указывает, что судебным приставом-исполнителем были нарушены требования пункта 4.8.3.4 инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682, которая предусматривает, что постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрирующим почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктами 1 и 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения определения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 17.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г.Казани Харисовой Л.Г. возбуждено исполнительное производство N 298454/19/16058-ИП о взыскании с Бочкарева Е.А. административного штрафа в размере 1.500,00 руб. (т. 1 л.д. 90).

Исполнительное производство возбуждено на основании электронной копии постановления по делу об административном правонарушении от 23.03.2019 N 188102161920477242624, вынесенного ОГИБДД МО МВД России "Верхнеуслонский" в отношении Бочкарева Е.А. по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подписанной электронной подписью. В данной копии постановления указана дата вступления в законную силу - 02.04.2019 (т. 1 л.д. 89).

31.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г.Казани Харисовой Л.Г. по исполнительному производству N 298454/19/16058-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника Бочкарева Е.А. в размере 1.500,00 руб. (т. 1 л.д. 91).

31.07.2019 с лицевого счета Бочкарева Е.А. N 40817810462001338861 в ПАО "Сбербанк" взыскано 1.500,00 руб. по исполнительному производству от 17.07.2019 N 298454/19/16058-ИП, на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г. Казани Харисовой Л.Г. (т. 1 л.д. 4).

01.08.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г. Казани Мухьяновой А.Р. по исполнительному производству N 298454/19/16058-ИП вынесено постановление о распределении денежных средств (т. 1 л.д. 153).

На основании платежного поручения от 05.08.2019 N 762940 данные денежные средства были перечислены взыскателю - УФК по Республике Татарстан (УГИБДД МВД по РТ) (т. 1 л.д. 34).

06.08.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г. Казани Ивановым А.П. по исполнительному производству N 298454/19/16058-ИП вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника Бочкарева Е.А. (т. 1 л.д. 92).

06.08.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г. Казани Ивановым А.П. вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 298454/19/16058-ИП (т. 1 л.д. 93).

В соответствии с п. 1 и 3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; решение вступает в законную силу немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Решением Судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 14 августа 2019 г. по делу N 77-1382/2019 решение судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 5 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Бочкарева Е.А. оставлено без изменения, а жалоба Бочкарева Е.А. без удовлетворения (т. 1 л.д. 164-166).

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 14 августа 2019 г.

Разрешая заявленные Бочкаревым Е.А. административные исковые требования, суд первой инстанции в решении от 21 сентября 2020 года указал, что возбуждение исполнительного производства N 298454/19/16058-ИП нельзя признать законным поскольку постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 14 августа 2019 г. Соответственно возбуждение исполнительного производства и совершение исполнительных действий ранее указанной даты, нельзя признать законными. В связи с данным обстоятельством подлежат признанию незаконными все действия и бездействие судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Л.Г, Иванова А.П., Мухьяновой А.Р., допущенных по исполнительному производству N 298454/19/16058-ИП.