Определение Судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда

Дата принятия: 31 августа 2021г.
Номер документа: 33а-1242/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 33а-1242/2021

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе
председательствующего судьи судей при секретаре судебного заседания Строчкиной Е.А.,Шишовой В.Ю. и Пшеничной Ж.А.,Заболоцкой Г.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело

N 2а-452/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ставропольскому краю к Гуриной О.В. о взыскании налоговой задолженности, судебных расходов,

по апелляционной жалобе административного ответчика Гуриной О.В. на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 18 февраля 2021 г., которым административные исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Пшеничной Ж.А., изложившей обстоятельства дела, содержание судебного решения, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ставропольскому краю Егорову Т.А., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Ставропольскому краю (далее - Межрайонная ИФНС N 5 по Ставропольскому краю, налоговый орган, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Гуриной О.В. о взыскании задолженности в размере 36 547,24 руб., из которых страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. в размере 6 884 руб., пени в размере 58,75 руб. (за период с 1 января 2020 г. по 10 февраля 2020 г.); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в размере 29 354 руб., пени в размере 250,49 руб. (за период с 1 января 2020 г. по 10 февраля 2020 г.).

В обоснование заявленных требований указывает, что Гурина О.В. является адвокатом и несет обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

В связи с неуплатой страховых взносов Гуриной О.В. направлено требование N 8219 по состоянию на 11 февраля 2020 г., в котором указано на наличие задолженности в виду неуплаты страховых взносов за 2019 год, а также пени, исчисленной на неоплаченную сумму страховых взносов.

Поскольку требование в добровольном порядке не исполнено, по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ N 2а-784-37-550/2020 о взыскании задолженности в размере 36 547,26 руб., который в последующем отменен определением мирового судьи судебного участка N 1 Шпаковского района Ставропольского края от 16 июня 2020 г. по заявлению Гуриной О.В.

По настоящее время задолженность не уплачена.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от

18 февраля 2021 г. административные требования налогового органа удовлетворены, с Гуриной О.В. взыскана задолженность в общем размере 36 547,24 руб., а также в бюджет Шпаковского муниципального округа Ставропольского края взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.

В апелляционной жалобе, срок на подачу которой восстановлен определением суда от 11 июня 2021 г., административный ответчик Гурина О.В. считает решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований, указывая, что суд не принял во внимание, что требования об уплате налогов направлялись по адресу: <адрес>, где она никогда не проживала, в связи с чем требования не получала. Судом не дана оценка доводам о пропуске срока для обращения в суд.

Представителем административного истца начальником Межрайонной ИФНС России N 5 по Ставропольскому краю Кинжибаловой Ю.А. на указанную апелляционную жалобу подан отзыв, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание апелляционной инстанции административный ответчик Гурина О.В. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом в соответствии с частями 1 и 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе путем размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о судебном заседании.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, руководствуясь статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, материалы дела, выслушав представителя административного истца, проверив законность и обоснованность судебного решения в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, на налоговом учете в Межрайонной ИФНС N 5 по Ставропольскому краю состоит Гурина О.В. (ИНН <данные изъяты> которая с 30 июня 2010 г. является адвокатом и в соответствии со статьей 19, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязана самостоятельно уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования, правильно применив положения действующего законодательства, суд пришел к выводу о том, что

Гурина О.В., являясь адвокатом, несет обязанность по уплате страховых взносов в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации, которые своевременно не уплатила. Учитывая соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд и отсутствие доказательств погашения задолженности, суд взыскал с административного ответчика задолженность в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с обжалуемыми выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также требованиям закона, которым руководствовался суд, подробно изложив их в обжалуемом решении.

В Российской Федерации Налоговым кодексом Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из положений пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, данные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 29 354 руб. за расчетный период 2019 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 29 354 руб. за расчетный период 2019 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляет 6 884 руб. за расчетный период 2019 года.

В связи с не поступлением в срок сумм налога, административным истцом направлено требование N 8219 по состоянию на 11 февраля 2020 г., согласно которому у административного ответчика имеется недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб. и пени 58,75 руб., а также недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб. и пени в размере 250,49 руб. (л.д. 19). Пени начислены за период с 1 января 2020 г. по 10 февраля 2020 г. в соответствии с расчетом (л.д. 20). Требование подлежало исполнению в срок до 16 марта 2020 г.

В материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, могущие с достоверностью говорить о своевременной оплате задолженности по страховым взносам, а также исчисленной пени. Оснований сомневаться в правильности произведенных расчетов по налогу и пени у судебной коллегии не имеется, ответчиком контррасчет по заявленным требованиям не представлен.

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По запросу судебной коллегии, Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю представлены сведения о регистрации Гуриной О.В. на территории Ставропольского края.

Согласно поступившим сведениям, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гурина О.В. была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Ссылки в апелляционной жалобе на направление требования по ненадлежащему адресу не могут быть приняты во внимание, поскольку из требования усматривается, что Гурина О.В. извещалась о наличии задолженности надлежащим образом по адресу ее регистрации: <адрес>.

Оснований для направления требования по иному адресу у налогового органа не имелось, поскольку на момент их направления административный ответчик была зарегистрирована именно по вышеуказанному адресу.

Требования административного истца в установленный срок не исполнены, в виду чего 16 июня 2020 г. по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка N 1 Шпаковского района Ставропольского края вынесен судебный приказ N 2а-784-37-550/2020 о взыскании с Гуриной О.В. задолженности на общую сумму 36 547,24 руб. и государственной пошлины в размере 648,21 руб.

Указанный судебный приказ отменен определением того же судьи от 7 июля 2020 г. в связи с поступлением возражений административного ответчика (л.д. 10).

Давая оценку доводам апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с заявленными требованиями, судебная коллегия находит их несостоятельными в виду следующего.

Как видно из материалов дела, административный истец обратился в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением 11 января 2021 г., что подтверждается почтовым штемпелем на копии конверта (л.д. 26-27).

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

С учетом того, что судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 7 июля 2020 г., налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее 8 января 2021 г.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день, в связи с чем, направив административного исковое заявление в суд 11 января 2021 г., налоговый орган срок для его подачи не пропустил.

В виду вышеизложенного, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы административного ответчика, которая не содержит ссылок на не исследованные судом обстоятельства, имеющие юридическое значение для существа возникшего спора, а также доказательства, опровергающие выводы суда.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся, в соответствии с положениями части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.

Так как вынесенный по делу судебный акт является законным и обоснованным, правовых оснований для его отмены коллегией не установлено.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 18 февраля 2021 г. в части размера взысканной государственной пошлины, поскольку, исходя из суммы удовлетворённых требований, ее размер составляет 1 296 руб., тогда как судом взыскана сумма в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 307-309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 18 февраля 2021 г. изменить в части взыскания государственной пошлины.

Взыскать с Гуриной О.В. (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета Шпаковского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 1 296 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу административного ответчика Гуриной О.В. оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационной суд общей юрисдикции путем подачи через суд первой инстанции кассационной жалобы (представления) в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Апелляционное определение составлено 3 сентября 2021 г.
Председательствующий Е.А. Строчкина Судьи В.Ю. Шишова Ж.А. Пшеничная      
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать