Определение Оренбургского областного суда

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 февраля 2022 года Дело N 33а-1229/2022

Судья судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда Хакимова О.В.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Оренбургской области к Туктамышеву Ф.М. о взыскании обязательных платежей,

по частной жалобе межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Оренбургской области на определение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 19 ноября 2021 года об оставлении административного иска без рассмотрения.

установила:

межрайонная ИФНС России N 8 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском, в котором просила взыскать с Туктамышева Ф.М. задолженность по обязательным платежам в размере 58 017 руб. 52 коп., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 86 рублей 15 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 18 рублей 95 копеек, транспортный налог за 2019 год в размере 47 164 рублей, пени по транспортному налогу в размере 2083 рублей 42 копеек, земельный налог в размере 8 665 рублей.

Определением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 20 октября 2021 года произведена замена административного истца межрайонной ИФНС России N 8 по Оренбургской области на её правопреемника - межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 14 по Оренбургской области (далее - межрайонная ИФНС России N 14 по Оренбургской области).

Определением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 19 ноября 2021 года административное исковое заявление оставлено без рассмотрения.

В частной жалобе межрайонная ИФНС России N 14 по Оренбургской области просит об отмене определения суда.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены в соответствии с требованиями положений главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение суда подлежащим отмене в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что Туктамышев Ф.М. является плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельный участок. Налоговым органом исчислен к уплате земельный налог за 2019 год в размере 8 671 рублей с установленным сроком оплаты 1 декабря 2020 года. Добровольно налог до настоящего времени не уплачен.

Также Туктамышев Ф.М. владеет транспортными средствами, которые подлежат налогообложению транспортным налогом. Налоговым органом Туктамышеву Ф.М. исчислен к уплате транспортный налог за 2019 год в размере 47 164 рублей. Однако добровольно налог до настоящего времени не уплачен. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из суммы недоимки, начисленная пеня составила 46 рублей 77 копеек.

С Туктамышева Ф.М. судебным приказом мирового судьи судебного участка N 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области N 2а-0040/25/2020 от 3 февраля 2020 года взыскан транспортный налог за 2018 год, однако транспортный налог за 2018 год не уплачен.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из суммы недоимки, налоговым органом за период с 3 декабря 2019 года по 29 июня 2020 года начисленная пеня в размере 2 036 рублей 65 копеек. Задолженность по пени по транспортному налогу не уплачена.

Кроме того, Туктамышев Ф.М. является плательщиком страховых взносов.

Размер фиксированных годовых страховых взносов, уплачиваемых индивидуальным предпринимателем за себя в 2017 году составили: 23 400 рублей на обязательное пенсионное страхование (7 500 рублей (МРОТ в 2017 году)*12 месяцев (период осуществления деятельности)*26 % (тариф)), 4 590 рублей на обязательное медицинское страхование (7 500 рублей (МРОТ в 2017 году)*12 месяцев (период осуществления деятельности)*5,1% (тариф)).

Туктамышев Ф.М. являлся предпринимателем в период с 21 июня 2011 года по 3 июля 2018 год. Туктамышеву Ф.М. как плательщику страховых взносов, уплачиваемых индивидуальным предпринимателем, начислены страховые взносы в фиксированном размере за 2018 год: на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб. 83 коп., на обязательное медицинское страхование в размере 58 400 руб. 42 коп.. Сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год является текущей задолженностью, уплачена не в полном размере и несвоевременно. На сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год начислены пени в размере 86 руб. 15 коп. за период с 1 декабря 2018 год по 24 декабря 2018 год на сумму недоимки 14 200 руб.15 коп. Сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год является текущей задолженностью, уплачена не в полном размере и несвоевременно. На сумму задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год начислены пени в размере 18 руб. 95 коп. за период с 1 декабря 2018 год по 24 декабря 2018 год на сумму недоимки 3 124 руб.09 коп.

В адрес Туктамышева Ф.М. направлено требование об уплате налога и пени N 52673 от 9 декабря 2020 года, N 7356 от 30 июня 2020 года. Однако до настоящего времени требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 16 марта 2018 года признано обоснованным заявление публичного акционерного общества "Сбербанк России", в отношении Туктамышева Ф.М. введена процедура реструктуризации долгов.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 13 июля 2018 года по делу N А47-16280/2017 Туктамышев Ф.М. признан банкротом и в отношении него введена процедура реализации имущества на шесть месяцев. Финансовым управляющим утверждена Иванова Е.В.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 26 октября 2021 года продлен срок реализации имущества гражданина в отношении индивидуального предпринимателя Туктамышева Ф.М. до 1 января 2022 года, назначено судебное заседание для решения вопроса о продлении или завершении реализации имущества гражданина на 16 декабря 2021 года.

Оспариваемым определением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 19 ноября 2021 года административное исковое заявление налогового органа оставлено без рассмотрения со ссылкой на часть 2 статьи 213.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности банкротстве".

В частной жалобе межрайонная ИФНС России N 14 по Оренбургской области указывает, что заявленные требования административного иска о взыскании налоговой задолженности подлежат предъявлению не в рамках дела о банкротстве, поскольку данные платежи являются текущими, как указано в части 2 статьи 213.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности банкротстве".

Вместе с тем эти выводы суда первой инстанции не основаны на нормах материального права.

Так, согласно части 1 статьи 213.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 3 части 2 статьи 213.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (часть 2 статьи 5 указанного Федерального закона).

Таким образом, требования о взыскании текущих обязательных платежей подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции по общим правилам.

Согласно пункту 6 "Обзора судебной практики по вопросам связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2016 года, при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

Таким образом, моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.

Как установлено судом, заявление ПАО "Сбербанк" о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Туктамышева Ф.М., поступило в арбитражный суд Оренбургской области 28 декабря 2017 года.

С учетом положений пункта 6 вышеуказанного Обзора судебной практики, днем окончания налогового периода по уплате транспортного налога за 2019 год является 31 декабря 2019 года, пени по транспортному налогу, в связи с неуплатой транспортного налога за 2018 года - 31 декабря 2018 год. Применительно к земельному налогу за 2019 год днем окончания налогового периода является 31 декабря 2019 года, что касается страховых взносов, то таким днем является 31 декабря 2018 года.

Таким образом, обязанность по уплате текущих обязательных платежей и санкций возникла у Туктамышева Ф.М. после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть после принятия заявления о признании несостоятельным (банкротом) - 28 декабря 2017 года.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что задолженность по обязательным платежам в данном случае является текущей, в связи с чем у суда отсутствовали основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения, требования в указанной части подлежат рассмотрению по существу.

Согласно пункту 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что оспариваемое определение об оставлении без рассмотрения административного иска подлежит отмене в связи с неправильным истолкованием закона, а административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Оренбургской к Туктамышеву Файзрахману Минихановичу о взыскании обязательных платежей направлению в Кувандыкский районный суд Оренбургской области для рассмотрения.

Руководствуясь статьей 315, пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья апелляционной инстанции

определила:

определение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 19 ноября 2021 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в Кувандыкского районного суда Оренбургской области.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд (г. Самара) по правилам главы 35 КАС РФ через суд первой инстанции.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка