Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 33а-12215/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Сибгатуллиной Л.И.,

судей Давлетшиной А.Ф., Моисеевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Сибгатуллиной Л.И. административное дело по апелляционной жалобе Идиятуллиной Ляли Равилевны на решение Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21 декабря 2020 года, которым постановлено:

административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Республике Татарстан удовлетворить.

Взыскать с Ляли Равильевны Идиятуллиной в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Республике Татарстан недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 54006 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, начисленных за период с 3 декабря 2019 года по 22 декабря 2019 года в размере 230 рублей 88 копеек на общую сумму 54 236 рублей 88 копеек.

Взыскать с Л.Р. Идиятуллиной государственную пошлину в размере 1827 рублей 11 копеек в доход бюджета муниципального образования г.Казани.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Идиятуллиной Л.Р. и её представителя Хабибуллиной Г.Р., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 14 по Республике Татарстан Хайруллиной И.И. высказавшейся против доводов апелляционной жалобы, и просившей решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 14 по Республике Татарстан (далее - межрайонная ИФНС России N 14 по Республике Татарстан) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Идиятуллиной Л.Р. о взыскании с нее обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований указано, что по сведениям, представленным в налоговый орган регистрирующими органами, за административным ответчиком с 26 апреля 2011 года по 31 октября 2018 года было зарегистрировано право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 16:50:010603:590 в виде строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес> Соответственно административный ответчик в силу закона является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Идиятуллиной Л.Р. начислен к уплате налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 54 006 руб. и направлено налоговое уведомление от 1 августа 2019 года N 58504544 об уплате налога.

За неисполнение обязанности по своевременной уплате налога административному ответчику начислены пени в размере 230, 88 руб. на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год.

Административному ответчику направлено требование N 36964 от 23 декабря 2019 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 54 006,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период с 3 декабря 2019 года по 22 декабря 2019 года в размере 230,88 руб., сроком исполнения до 24 января 2020 года сроком исполнения до 24 января 2020 года

13 марта 2020 года мировым судьей судебного участка N 14 по Кировскому судебному району города Казани Республики Татарстан выдан судебный приказ о взыскании с Идиятуллиной Л.Р. в пользу взыскателя задолженность по налогу и пени.

Определением мирового судьи от 27 марта 2020 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями Идиятуллиной Л.Р. относительно его исполнения.

Административный истец просил взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 54 006 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период с 13 декабря 2019 года по 22 декабря 2019 года, в размере 230,88 руб. на общую сумму 54 236,88 руб.

21 декабря 2020 года по делу принято решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Идиятуллиной Л.Р. ставится вопрос об отмене решения суда от 21 декабря 2020 года по мотиву его незаконности и необоснованности. Заявитель апелляционной жалобы считает, что суд неправильно применил нормы материального права и нормы процессуального права, настаивает на наличии оснований для отказа в удовлетворении административного иска. Указывается, что межрайонная ИФНС России N 14 по Республике Татарстан должна была предъявить требование о погашении задолженности по налогу на имущество финансовому управляющему и погасить задолженность за счет средств, вырученных от реализации имущества.

Межрайонная инспекция ФНС России N 14 по Республике Татарстан представила в суд апелляционной инстанции письменный отзыв, в котором выражается несогласие с доводами апелляционной жалобы и содержится просьба об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного заседания извещены.

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан направило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 150 и частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившегося в судебное заседание участника судебного разбирательства.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании части статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 401 НК РФ определено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Положениями статьи 75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела видно, что в период с 26 апреля 2011 года по 31 октября 2018 года административный ответчик Идиятуллина Л.Р. являлась собственником объекта недвижимости с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>

Налоговым органом направлено уведомление N 58504544 от 1 августа 2019 года об оплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 54 006 руб.

За неисполнение обязанности по своевременной уплате налогов административному ответчику начислены пени и направлено требование N 36964 по состоянию на 23 декабря 2019 года об уплате налогов в размере по 54 006 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 230,88 руб. за период с 3 декабря 2019 года по 22 декабря 2019 года сроком исполнения до 24 января 2020 года.

Расчет сумм пени приобщен к материалам дела (л.д.15).

Обстоятельство получения уведомления и требования административным ответчиком Идиятуллиной Л.Р. в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

5 марта 2020 года налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа.

13 марта 2020 года по административному делу N 2а-5-74/2020 мировым судьей судебного участка N 14 по Кировскому судебному району города Казани Республики Татарстан выдан судебный приказ о взыскании с Идиятуллиной Л.Р. недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 54 006 руб. и пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц в размере 260,34 руб.

Определением мирового судьи от 27 марта 2020 года судебный приказ от 13 марта 2020 года отменен в связи с поступившими возражениями Идиятуллиной Л.Р. относительно его исполнения.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 17 сентября 2020 года.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из неисполнения административным ответчиком как налогоплательщиком своей обязанности по своевременной и полной уплате законно установленных налогов и с учетом данного обстоятельства пришел к выводу об обоснованности как требования о взыскании недоимки по налогу, так и требования о взыскании пени, и принял решение об удовлетворении административного иска.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда по данному делу правильными.

Как следует из материалов дела, предусмотренные законом основания для взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени имеются, установленная законом процедура их принудительного взыскания административным истцом соблюдена.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, а потому решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Довод апелляционной жалобы о том, что Идиятуллина Л.Р. освобождена от уплаты налогов в связи с определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 июня 2019 года отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный, так как он основан на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии со статьей 213.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

С даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов наступают следующие последствия: требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей (пункт1; абзацы 1, 3,4 пункта 2).

Пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

На основании пункта 1 статьи 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу пункта 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Соответственно моментом окончания налогового периода 2018 года, за который начислен налог на имущество физических лиц, является 31 декабря 2018 год, недоимка по налогу на имущество физических лиц с учетом установленного в уведомлении N 58504544 срока уплаты налога образовалась 3 декабря 2019 года.

Между тем, заявление акционерного общества "Банк Интеза" о признании должника Идиятуллиной Л.Р. банкротом принято к производству Арбитражного Суда Республики Татарстан 18 октября 2017 года.

Определение Арбитражного Суда Республики Татарстан о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов Идиятуллиной Л.Р. вынесено 6 марта 2018 года.

Идиятуллина Л.Р. признана банкротом и введена процедура реализации ее имущества решением Арбитражного Суда Республики Татарстан от 9 июня 2018 года.

При этом определением Арбитражного Суда Республики Татарстан от 20 июня 2019 года процедура реализации имущества должника завершена.

Таким образом, поскольку недоимка по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 года образовалась уже после вынесения определения арбитражного суда о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов, а пени по налогу на имущество физических лиц также начислены за период с 3 декабря 2019 года по 22 декабря 2019 года, то есть также после вынесения 6 марта 2018 года определения арбитражного суда о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов, вывод суда первой инстанции о том, что спорные платежи относятся к текущим и подлежат взысканию, является правильным.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии у Идиятуллиной Л.Р. объекта налогообложения опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами и как не соответствующий обстоятельствам дела отмену решения суда не влечет.

Довод Идиятуллиной Л.Р. о том, что налоговый орган обязан был принять решение о взыскании текущих обязательных платежей в бесспорном порядке за счет денежных средств на счетах должника и направить в банк инкассовое поручение, основан на неправильном толковании норм материального права и отмену обжалуемого судебного акта также не влечет, поскольку положения статьи 46 НК РФ применяются в отношении налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, тогда как в данном случае к взысканию предъявлены недоимка по налогу на имущество физических лиц и пени за его неуплату.

Судом апелляционной инстанции отклоняется также и довод апелляционной жалобы о том, что налоговый орган должен был предъявить требование о погашении задолженности финансовому управляющему, поскольку процедура реализации имущества завершена 2 июня 2019 года, тогда как недоимка по налогу образовалась после 2 декабря 2019 года, и пени за его неуплату начислены также после указанной даты.

Довод апелляционной жалобы о том, что Идиятуллина Л.Р. достигла пенсионного возраста, правового значения для данного дела не имеет и отмену решения суда не влечет.

Категории налогоплательщиков, имеющих право на налоговую льготу, перечислены в статье 407 НК РФ.

Доказательств того, что административным ответчиком в установленном законом порядке налоговому органу представлены сведения о том, что Идиятуллина Л.Р. относится к перечисленным в статье 407 НК РФ лицам, в материалах дела не имеется. Не представлены такие доказательства также и суду апелляционной инстанции.

Иные доводы апелляционной жалобы вышеизложенных установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и выводов суда первой инстанции по данному делу не опровергают и в связи с этим отмену решения суда также повлечь не могут.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21 декабря 2020 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Идиятуллиной Л.Р. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 2 августа 2021 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка