Дата принятия: 30 июля 2021г.
Номер документа: 33а-11980/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2021 года Дело N 33а-11980/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Сибгатуллиной Л.И.,
судей Галимова Л.Т., Куляпина Д.Н.,
при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И.
при рассмотрении в открытом судебном заседании административного дела по апелляционной жалобе Ново-Савиновского районного отделения судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 апреля 2021 года, которым постановлено:
административные исковые требования Беккер Людмилы Львовны к старшему судебному приставу Ново-Савиновского РОСП г.Казани Валиулловой Елене Семеновне, судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани Нафигиной Алине Рушановне, УФССП по РТ о признании незаконными действия, постановления, удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани Нафигиной А.Р. о взыскании исполнительского сбора от 23 сентября 2020 года в размере 16970,21 руб.
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани Нафигиной А,р, выразившееся в удержании 50% пенсии должника Беккер Л.Л. по 22 марта 2021 года.
В удовлетворении административных исковых требований Беккер Л.Л. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нафигиной А.Р., выразившегося в удержании 50 % пенсии должника Беккер Л.Л. за апрель месяц, отказать.
В удовлетворении исковых требований Беккер Л.Д. к судебному приставу Ново-Савиновского РОСП г.Казани Нафигиной А.Р. о признании задолженности полностью погашенной на момент обращения в суд отказать.
В удовлетворении исковых требований Беккер Л.Л. к судебному приставу Ново-Савиновского РОСП г.Казани Нафигиной А.Р. о признании незаконным отказа об отмене обеспечительных мер (запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства) по основаниям неуплаты исполнительского сбора, отказать.
В удовлетворении административных исковых требований Беккер Л.Л. Ново-Савиновскому РОСП г.Казани, старшему судебному приставу Ново-Савиновского РОСП г.Казани Валиулловой Е.С., УФССП по РТ о признании незаконными действия, постановления отказать.
Выслушав правовую позицию административного истца Беккер Л.Л. по вопросу приемлемости апелляционной жалобы к рассмотрению, судебная коллегия
установила:
Беккер Л.Л. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ново - Савиновскому районному отделению судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - Ново - Савиновское РОСП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан) об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора и остатка задолженности по исполнительному производству.
20 апреля 2021 года по делу принято решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Ново-Савиновского районного отделения судебных приставов г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан ставится вопрос об отмене решения суда от 20 апреля 2021 года по мотиву его незаконности и необоснованности. Заявитель апелляционной жалобы считает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, настаивает на наличии оснований для отказа в удовлетворении административного иска.
Судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
В соответствии с частью 2 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, если они отсутствуют в деле.
Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба Ново-Савиновского РОСП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан подписана его представителем ведущим судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан Юдиным Е.Ю., действующим по доверенности от 20 апреля 2021 года (л.д.120).
В качестве административного ответчика судебный пристав-исполнитель Юдин Е.Ю. к участию в деле привлечен не был.
Частью 1 статьи 55 КАС РФ установлено, что представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Согласно части 3 статьи 55 КАС РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.
На основании части 2 статьи 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции, назначенное на 30 июля 2021 года, представитель Ново-Савиновского РОСП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан Юдин Е.Ю. не явился, в этой связи возможность проверить наличие у представителя высшего юридического образования отсутствует.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений процессуального законодательства представителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан судебным приставом - исполнителем Юдиным Е.Ю. не подтверждены полномочия на подачу апелляционной жалобы, поскольку документ о наличии у него высшего юридического образования отсутствует.
Несоблюдение данных требований свидетельствуют о подаче апелляционной жалобы без исполнения предписаний, установленных нормами процессуального законодательства, что следует из статьи 56 КАС РФ статьи 299 КАС РФ, устанавливающей требования к содержанию апелляционной жалобы.
Согласно части 4 статьи 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Применительно к пункту 5 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.
С учетом изложенного процессуальные основания для рассмотрения апелляционной жалобы по существу в данном случае отсутствуют.
Руководствуясь статьями 2, 177 КАС РФ, применительно к пункту 1 части 1 статьи 301, пункту 5 статьи 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Ново-Савиновского РОСП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 апреля 2021 года по данному административному делу оставить без рассмотрения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение составлено 4 августа 2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
