Дата принятия: 19 июля 2021г.
Номер документа: 33а-11963/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2021 года Дело N 33а-11963/2021
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Авиловой Е.О.
судей: Медведева С.Ф., Вервекина А.И.
при секретаре: Соловьевой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 25 по Ростовской области к Шкепа Виктору Николаевичу о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, по апелляционной жалобе Шкепа В.Н. на решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 апреля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Медведева С.Ф., судебная коллегия по административным делам
установила:
Межрайонная ИФНС Россиии N 25 по Ростовской области (далее инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Шкепа В.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.
В обоснование требований административного иска указала, что Шкепа В.Н. в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Россиийской Федерации (далее - НК РФ) является плательщиком страховых взносов, поскольку в период с 25 апреля 2008 года по 15 октября 2019 года являлся индивидуальным предпринимателем.
В связи с тем, что административный ответчик в соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ самостоятельно не исчислил и не уплатил в установленный законом срок сумму страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налоговый орган на недоимку начислил сумму пени и направил в адрес Шкепа В.Н. требование N 5229 от 30 января 2020 года.
В связи с неисполнением налогоплательщиком вышеуказанного требования инспекция просила суд взыскать с Шкепа В.Н. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 13698,53 руб., пени за период с 31 октября 2019 года по 29 января 2020 года в размере 264,95 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 3212,53 руб., пени за период с 31 октября 2019 года по 29 января 2020 года в размере 62,14 руб.
Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 апреля 2021 года требования Межрайонной ИФНС Россиии N 25 по Ростовской области удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Шкепа В.Н. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить, и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований налогового органа.
Шкепа В.Н. в обоснование доводов жалобы ссылается на то, что предпринимательскую деятельность он не осуществлял и доходов не получал, ввиду того, что 11 июля 2019 года ему установлена 1 группа инвалидности. При этом заявитель жалобы ссылается на то, что он не имел возможности осуществлять предпринимательскую деятельность, поскольку с 25 марта 2019 года он фактически являлся парализованным человеком и находился на стационарном лечении.
Заявитель жалобы также считает, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Россиийской Федерации (далее - КАС РФ).
Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца Межрайонной ИФНС Россиии N 25 по Ростовской области, административного ответчика Шкепа В.Н., извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 310 КАС РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Удовлетворяя требования Межрайонной ИФНС Россиии N 25 по Ростовской области о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, суд первой инстанции исходил из того, что административным ответчиком не представлено доказательств исполнения обязанности по оплате страховых взносов и пени.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении требований налогового органа, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 57 Конституции Россиийской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
По смыслу статьи 45 Налогового кодекса Россиийской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате итога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В случае, предусмотренном абзацем 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 названного Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
Частью 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Россиийской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Россиийской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Кроме того, согласно статьи 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу пунктами 3, 5 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Абзацем 2 части 3 статьи 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами административного дела, Шкепа В.Н. являлся индивидуальным предпринимателем в период с 25 апреля 2008 года по 15 октября 2019 года, а значит, в соответствии со ст. 419 НК РФ, являлся плательщиком страховых взносов за 2019 год.
Обязанность по уплате страховых взносов за 2019 год в срок, предусмотренный ч. 5 ст. 432 НК РФ, Шкепа В.Н. не исполнил, в связи с этим налоговым органом административному ответчику направлено требование от 30 января 2020 года N 5229 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 13698,53 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 264,95 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 3212,53 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 62,14 руб. Срок уплаты данных сумм установлен до 17 марта 2020 года.
Шкепа В.Н. не исполнено в добровольном порядке требование об уплате страховых взносов и пени, в связи с чем инспекция 27 августа 2020 года обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика вышеуказанной задолженности.
27 августа 2020 года мировым судьей судебного участка N 7 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ N 2а-2775/2020 о взыскании с Шкепа В.Н. недоимки по уплате страховых взносов и пени, который отменен определением мирового судьи судебного участка N 3 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 21 сентября 2020 года по заявлению должника.
Установив, что в период с 1 января 2019 года по 15 октября 2019 года Шкепа В.Н. являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов, нес личную ответственность за правильность, полноту и своевременность их уплаты, обязанность по своевременной уплате этих взносов не исполнил, проверив расчет сумм страховых взносов и пени, судебная коллегия считает, что выводы суда о взыскании с Шкепа В.Н. недоимки по страховым взносам и пени, являются правильными и обоснованными.
Довод Шкепа В.Н. о том, что с 25 марта 2019 года он не осуществлял предпринимательскую деятельность в связи с заболеванием на обоснованность выводов суда первой инстанции о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам за 2019 год не влияет, поскольку указанное обстоятельство не исключает возможность осуществления административным ответчиком предпринимательской деятельности. К тому же административным ответчиком не представлено доказательств невозможности прекращения статуса индивидуального предпринимателя ранее, чем 25 октября 2019 года.
Довод заявителя жалобы о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки не нашел своего подтверждения в рамках апелляционного рассмотрения.
Так по требованию N 5229 от 30 января 2020 года следует, что шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК Россиийской Федерации, истекал 17 сентября 2020 года, а с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 27 августа 2020 года.
После отмены судебного приказа определением мирового судьи от 21 сентября 2020 года налоговый орган также обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Шкепа В.Н. недоимки в установленный ч. 3 ст. 48 НК РФ срок 28 января 2021 года.
Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Россиийской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шкепа В.Н. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Е.О. Авилова
Судьи: С.Ф. Медведев
А.И. Вервекин
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 2 августа 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
