Определение Ставропольского краевого суда

 
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 33а-1188/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда Шишова В.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе Шари И.В. на определение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 15 июня 2021 года о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы

по административному исковому заявлению Шари Ирины Викторовны к администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края о признании муниципального нормативного правового акта, принятого администрацией Новоалександровского городского округа Ставропольского края, частично недействующим и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,

установила:

Шари И.В. обратилась в суд с административным иском к администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края о признании муниципального нормативного правового акта, принятого администрацией Новоалександровского городского округа Ставропольского края, частично недействующим и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений.

Определением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 19 января 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Шари И.В. к администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края о признании муниципального нормативного правового акта частично недействующим и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений передано в Арбитражный суд Ставропольского края для рассмотрения по существу заявленных требований.

Не согласившись с данным определением, глава администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края Сагалаев С.Ф. подал на него частную жалобу. Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование судебного акта.

Определением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 15 июня 2021 года административному ответчику - администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края восстановлен пропущенный процессуальный срок на обжалование определения Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 19 января 2021 года о передаче административного дела для рассмотрения в Арбитражный суд Ставропольского края.

В частной жалобе на данное определение административный истец Шари И.В. просит отменить определение, как незаконное и необоснованное.

Указывает, что процессуальный срок восстановлен судом без ссылки на наличие уважительных причин и доказательств, препятствовавших органу местного самоуправления своевременно подать частную жалобу на определение о передаче дела по подведомственности.

Возражений на частную жалобу не поступило.

Согласно части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции не установлено.

Проверив в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований к отмене определения в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим процессуальный срок по причинам признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Законом предусмотрено, что частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей (часть 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При этом срок подачи частной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции (часть 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Удовлетворяя ходатайство представителя административного ответчика - главы администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края Сагалаева С.Ф. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 19 января 2021 года о передаче административного дела для рассмотрения в Арбитражный суд Ставропольского края, суд первой инстанции исходил из того, что данный срок пропущен административным ответчиком по уважительной причине.

Указанный вывод суда нахожу правильным.

Как видно из материалов административного дела, копия определения Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 19 января 2021 года о передаче административного дела для рассмотрения в Арбитражный суд Ставропольского края была направлена в адрес участников судебного разбирательства 26 января 2021 года (л.д. 92).

Однако, сведений о получении судебного акта в материалах дела не содержится, равно как и отсутствует сама судебная корреспонденция в случае ее возврата почтовым отделением.

При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу, что несвоевременное получение копии определения суда лишило орган местного самоуправления возможности своевременно подать частную жалобу. Срок для подачи частной жалобы пропущен административным ответчиком по не зависящим от него причинам, а потому подлежащим признанию в качестве уважительных, что применительно к части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации влечет восстановление указанного срока.

При таком положении суд пришел к обоснованному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для восстановления административному ответчику пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы.

В связи с изложенным обжалуемое определение судьи является законным и обоснованным.

Доводы частной жалобы стороны административного истца о том, что представитель органа местного самоуправления присутствовал в судебном заседании и знал о вынесенном судебном акте, не влекут отмену определения, так как не меняют правовой судьбы рассматриваемого вопроса.

Участники судебного разбирательства в силу закона должны получить мотивированное определение, ознакомившись с которым они вправе подать частную жалобу в случае несогласия с вынесенным по делу судебным актом.

Другие доводы частной жалобы основаны на ошибочном толковании норм процессуального права и не содержат оснований для отмены постановленного по делу определения.

Предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене определения в апелляционном порядке не установлено.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

определение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 15 июня 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Шари И.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационной суд общей юрисдикции путем подачи через суд первой инстанции кассационной жалобы (представления) в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья: Шишова В.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка