Определение Судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33а-1175/2021

Дело N 2а-2182/2020 председательствующий-судья Фещукова В.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ N 33а-1175/2021

гор. Брянск 25 мая 2021 г.

Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Суярковой В.В.,

судей областного суда Апокиной Е.В., Кулешовой Е.В.,

при секретаре Мурей Т.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Спектора В.С. на решение Володарского районного суда города Брянска от 22 декабря 2020 года по делу по иску Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области к Спектору Вячеславу Семеновичу о взыскании обязательных платежей и санкций.

Заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N 5 по Брянской области обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик Спектор В.С. состоит на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России N 5 по Брянской области в качестве налогоплательщика налога на имущество физических лиц, земельного налога. Задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год составила 470 482 руб. 00 коп. Ввиду неуплаты, начислена пеня по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 в сумме 1 717 руб. 26 коп. Также Спектору В.С. начислен земельный налог за 2018 год по ОКТМО 15610437 в сумме 210 943 руб., за 2018 год по ОКТМО 15608463 в сумме 84 346 руб. В силу ст. 75 НК РФ, административному ответчику начислена пеня по земельному налогу за 2018 год по ОКТМО 15610437 в сумме 769 руб. 95 коп., за 2018 год по ОКТМО 15608463 в сумме 307 руб. 86 коп. Требование N 79718 по состоянию на 20.12.2019 об уплате налога, сбора, пени, штрафа направлено административному ответчику через личный кабинет и получено 27.12.2019, что подтверждается скриншотом. Общая сумма задолженности составила - 768 566 руб. 07 коп. В настоящее время требование не исполнено, задолженность в добровольном порядке административным ответчиком не уплачена.

Судебный приказ N 2а-321/2020 от 06.03.2020 отменен 13.05.2020 г. ввиду представленных возражений должника.

Административный истец просил суд взыскать с административного ответчика Спектора В.С. в пользу Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 768 566 руб. 07 коп., а именно:

налог на имущество физических лиц в сумме 470 482 руб. 00 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1717 руб. 26 коп.; земельный налог по ОКТМО 15610437 в сумме 210 943 руб. 00 коп.; пени по земельному налогу по ОКТМО 15610437 в сумме 769 руб. 95 коп.; земельный налог по ОКТМО 15608463 в сумме 84 346 руб. 00 коп.; пени по земельному налогу по ОКТМО 15608463 в сумме 307 руб. 86 коп.

Административный истец представитель Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области по доверенности Васекина А.А. заявленные требования поддержала.

Дело рассмотрено в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела административного ответчика Спектора В.С., его представителя Домашневой Я.А.

Решением Володарского районного суда города Брянска от 22 декабря 2020 года административный иск Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области удовлетворен. С Спектора В.С. в пользу Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 768 566 руб. 07 коп., а именно: налог на имущество физических лиц в сумме 470 482 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 717 руб. 26 коп.; земельный налог по ОКТМО 15610437 в сумме 210 943 руб.; пени по земельному налогу по ОКТМО 15610437 в сумме 769 руб. 95 коп.; земельный налог по ОКТМО 15608463 в сумме 84 346 руб.; пени по земельному налогу по ОКТМО 15608463 в сумме 307 руб. 86 коп.

Со Спектора В.С. в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 10 885,66 руб.

В апелляционной жалобе административный ответчик Спектор В.С. просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении административных требований. Суд не учел, что решением комиссии по рассмотрению споров о результатах кадастровой стоимости изменена кадастровая стоимость двух земельных участков (***:149, ***:148), в результате чего земельный налог за 2018 год, являющийся предметом рассмотрения по настоящему делу, должен быть исчислен исходя их установленной комиссией кадастровой стоимости. Кроме того, в отношении указанных земельных участков, инспекцией произведен перерасчет земельного налога за 2017-2019 гг. В отношении земельного участка с кадастровым номером ***:124 также произведен перерасчет земельного налога за 2018 г., изменены сроки его уплаты, в связи с чем, взыскание пени необоснованно.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик Спектор В.С., его представитель по доверенности Домашнева Я.А. не явились. Также не явился представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области, представивший письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебная коллегия в силу ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, частичный отказ от иска, судебная коллегия приходит к следующему.

Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 75 НК РФ в случае не уплаты либо уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщики обязаны уплатить пеню, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии со ст. 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Спектор В.С. ИНН 32330168413 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 5.

С 10.11.2008 владеет недвижимым имуществом (кадастровый N), с 10.11.2008 владеет недвижимым имуществом (кадастровый N), с 07.11.2014 владеет недвижимым имуществом (кадастровый N), с 10.09.2014 владеет недвижимым имуществом (кадастровый N).

Кроме того, владеет земельными участками с кадастровыми номерами:

N.

Судом установлено, что на основании положений ст. 400 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Инспекцией Спектору В.С. начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 470 482 руб. 00 коп. (налоговое уведомление N 21045020 от 04.07.2019), в том числе:

- в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N за 5 месяцев 2018 года в сумме 33 498 руб. 00 коп.;

- в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N за 12 месяцев 2018 года в сумме 429 889 руб. 00 коп.;

- в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N за 12 месяцев 2018 года в сумме 4 520 руб. 00 коп.;

- в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N за 12 месяцев 2018 года в сумме 2 575 руб. 00 коп.

Задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год составила 470 482 руб. 00 коп.

Поскольку уплаты вышеуказанных сумм налога на имущество физических лиц в срок, установленный законодательством не произведено, административному ответчику начислена пеня по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 в сумме 1 717 руб. 26 коп.

Спектору В.С. был начислен земельный налог за 2018 год по ОКТМО 15610437 в сумме 210 943 руб. 00 коп., за 2018 год по ОКТМО 15608463 в сумме 84 346 руб.

Задолженность по уплате земельного налога составила: по ОКТМО 15610437 в сумме 210 943 руб. 00 коп., по ОКТМО 15608463 в сумме 84 346 руб. 00 коп.

В силу ст. 75 НК РФ, административному ответчику была начислена пеня по земельному налогу за 2018 год по ОКТМО 15610437 в сумме 769 руб. 95 коп., за 2018 год по ОКТМО 15608463 в сумме 307 руб. 86 коп.

Неисполнение исполнение обязанности по уплате пени послужило основанием для включения вышеуказанных сумм задолженности в требование N 79718 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 20.12.2019.

Требование N 79718 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 20.12.2019 направлено административному ответчику через личный кабинет и получено 27.12.2019, что подтверждается скриншотом.

В вышеуказанное требование Инспекцией включены следующие суммы задолженности:

- налог на имущество физических лиц в сумме 470 482 руб. 00 коп.;

-пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1717 руб. 26

коп.;

-земельный налог по ОКТМО 15610437 в сумме 210 943 *руб. 00 коп.;

-пени по земельному налогу по ОКТМО 15610437 в сумме 769 руб. 95

коп.;

-земельный налог по ОКТМО 15608463 в сумме 84 346 руб. 00 коп.;

-пени по земельному налогу по ОКТМО 15608463 в сумме 307 руб. 86

коп.

Общая сумма задолженности составила - 768 566 руб. 07 коп.

В настоящее время требование не исполнено, задолженность в добровольном порядке административным ответчиком не уплачена.

Таким образом, задолженность по настоящему делу, взыскиваемая за период 2018 года, что отражено в налоговом уведомлении N 21045020 от 04.07.2019 со сроком уплаты 02.12.2019, является текущей и взыскивается в порядке статьи 48 НК РФ. При этом датой, когда сумма задолженности превысила 3 000 рублей, считается дата добровольного погашения задолженности, установленная в требовании N 79718 по состоянию на 20.12.2019, а именно 23.01.2020.

Поскольку в порядке досудебного урегулирования спора задолженность в добровольном порядке административным ответчиком не уплачена в полном объеме, Инспекция в порядке ст. 48 НК РФ обратилась в адрес мирового суда 06.03.2020 с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка N 10 Володарского судебного района г.Брянска вынесенный судебный приказ отменен 13.05.2020 ввиду представленных возражений должника, при этом фактического погашения задолженности не произошло.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался вышеуказанными нормами права, и исходил из установленных обстоятельств неуплаты налога административным ответчиком в добровольном порядке, пришел к выводу об удовлетворении настоящего административного иска.

До начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, от межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области поступил письменный отказ от исковых требований в части взыскания обязательных платежей и санкций в сумме 228 554 руб. 19 коп., в связи с произведенным перерасчетом земельного налога на 2018 год на основании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 17.01.2020 N 1/41 и решения Брянского областного суда от 17.12.2020 по делу N 3а-1353/2020.

Судебная коллегия, обсудив поданный административным истцом отказ от части иска, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 п. 3 ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 5 ст. 46 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.

Согласно ч. 2 вышеуказанной статьи при принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 157 КАС РФ. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Из представленного заявления об отказе от иска, усматривается, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, подлежит принятию судом апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное, судебная коллегия в силу вышеприведенных положений закона принимает отказ от исковых требований к Спектору В. С. в части взыскания обязательных платежей и санкций на сумму 228 554 руб. 19 коп., а именно: по земельному налогу по ОКТМО 15610437 (действующий ОКТМО 15610415) на сумму 143 377 руб. 00 коп.; по земельному налогу по ОКТМО 15608463 на сумму 84 346 руб. 00 коп.; пени по земельному налогу по ОКТМО 15608463 в сумме 307 руб. 86 коп.; пени по земельному налогу по ОКТМО 15610437 в сумме 523 руб 33коп.

Решение в указанной части подлежит отмене, производство в этой части - прекращению, в остальной части решение суда подлежит изменению, ввиду произведенного налоговой инспекцией перерасчета налогов и пеней.

После перерасчета задолженность по налогам за 2018 год составляет:

- земельный налог по ОКТМО 15610437 (действующий ОКТМО 15610415) в сумме 67 566 руб. 00 коп.;

по пене, включенной в требование N 79718 от 20.12.2019, составляет:

- пени по земельному налогу по ОКТМО 15610437 (действующий ОКТМО 15610415) в сумме 246 руб. 62 коп.