Дата принятия: 15 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-11668/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2021 года Дело N 33а-11668/2021
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Мирончика И.С.,
судей: Корниенко А.Н., Шавриной А.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи:
Дорошковой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мирончика И.С. административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Красноярскому краю к Белоусову Олегу Геннадьевичу о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени,
по апелляционной жалобе Белоусова О.Г.
на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 06 октября 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Красноярскому краю к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Красноярскому краю к Белоусову Олегу Геннадьевичу о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени - удовлетворить.
Взыскать с Белоусова Олега Геннадьевича в доход государства страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 16 412 руб. 38 коп.
Код бюджетной классификации 18210202010061000160, р/сч 4010181060000001, БИК 040407001 ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г. Красноярска, код ОКТМО 04709000. Получатель: Управление Федерального казначейства (Межрайонная ИФНС России N 22 по Красноярскому краю), ИНН /КПП 2464070001/246401001.
Взыскать с Белоусова Олега Геннадьевича в доход государства пени за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии в сумме 2 913 руб. 56 коп.
Код бюджетной классификации 18210202010062100160, р/сч 4010181060000001, БИК 040407001 ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г. Красноярска, код ОКТМО 04709000. Получатель: Управление Федерального казначейства (Межрайонная ИФНС России N 22 по Красноярскому краю), ИНН /КПП 2464070001/246401001.
Взыскать с Белоусова Олега Геннадьевича в доход государства страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год в сумме 15 руб. 28 коп.
Код бюджетной классификации 18210202103081013160, р/сч 4010181060000001, БИК 040407001 ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г. Красноярска, код ОКТМО 04709000. Получатель: Управление Федерального казначейства (Межрайонная ИФНС России N 22 по Красноярскому краю), ИНН /КПП 2464070001/246401001.
Взыскать с Белоусова Олега Геннадьевича в доход государства пени за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии в сумме 385 руб. 66 коп.
Код бюджетной классификации 18210202010062100160, р/сч 4010181060000001, БИК 040407001 ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г. Красноярска, код ОКТМО 04709000. Получатель: Управление Федерального казначейства (Межрайонная ИФНС России N 22 по Красноярскому краю), ИНН /КПП 2464070001/246401001.
Взыскать с Белоусова Олега Геннадьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 792 руб. 74 коп".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 22 по Красноярскому краю (далее - МИФНС N 22 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском к Белоусову О.Г. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на ОПС в РФ, зачисляемые ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2016 года в размере 16 412 руб. 38 коп., пени в размере 2 913 руб. 56 коп., страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год в размере 15 руб. 28 коп., пени в размере 91 руб. 56 коп., пени в размере 385 руб. 66 коп.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов. В его адрес направлено уведомление об уплате задолженности по уплате страховых взносов. До настоящего времени должником оплата задолженности и пени не произведена, в связи с чем, было подано заявление о выдаче судебного приказа, который определением мирового судьи судебного участка N 76 в Свердловском районе г. Красноярска от 23.01.2020 года отменен в связи с поступлением заявления об отмене судебного приказа от административного ответчика.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Белоусова О.Г. просит отменить решение как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что не знал и не мог знать о рассмотрении дела, так как не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель МИФНС N 22 по Красноярскому краю Трембач Е.А. просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить в силу следующего.
По общим правилам, установленным положениями статей 45-46, 140, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебное разбирательство осуществляется с участием сторон и иных лиц, участвующих в деле.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод на основе состязательности и равноправия сторон, а также в соответствии с принципами независимости судей и подчинения их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (статья 46, часть 1; статья 120, часть 1;статья 123, часть 3).
Согласно пункту 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле, или если решение суда первой инстанции принято в соответствии с частью 5 статьи 138 настоящего Кодекса, либо в случае нарушения правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания.
Пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Как следует из материалов административного дела, суд первой инстанции, с учетом сведений о месте регистрации административного ответчика, содержащейся в административном исковом заявлении, а также в адресной справке, представленной суду Отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, 25.08.2020 года заказным письмом направил Белоусову О.Г. по адресу: <адрес>, извещение с вызовом в суд на 06.10.2020 года в 16-00 часов (в судебное заседание).
В связи с неполучением почтовой корреспонденции Белоусовым О.Г. указанное заказное письмо возвращено почтой в суд 05.09.2020 года.
Решение суда по существу требований принято 06.10.2020 года в отсутствие административного ответчика.
Между тем, согласно приложенной к апелляционной жалобе копии паспорта гражданина <адрес> город Красноярск, улица Карамзина, 12-259 (л.д. 57).
При этом согласно письму начальника отдела по работе с гражданами РФ Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 02.08.2021 года, являющемуся ответом на запрос суда (судебный запрос направлен после подачи Белоусовым О.Г. апелляционной жалобы), следует, что Белоусов О.Г. с 20.04.2017 года зарегистрирован по адресу: <адрес>. В учетах Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю имелись ошибочные сведения о регистрации Белоусова О.Г. по адресу: <адрес>, однако в настоящее время сведения о регистрации Белоусова О.Г. приведены в соответствие (л.д. 164).
При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы Белоусова О.Г. о незаконном рассмотрении административного дела в его отсутствие являются обоснованными и заслуживают внимания, так как в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем его извещении, направленным судом в адрес: город Красноярск, улица Карамзина, 12-259, о дате, времени и месте судебного заседания.
Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона судебная коллегия признает существенным, поскольку оно не позволяет гарантировать соблюдение одного из принципов судопроизводства - состязательность и равноправие сторон, лишает Белоусова О.Г. возможности участвовать в судебном разбирательстве, реализовывать свои процессуальные права, высказывать свои доводы и соображения по всем, возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, представлять доказательства суду и другой стороне по настоящему делу, заявлять ходатайства, давать объяснения, чем фактически лишает права на судебную защиту.
В связи с этим, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения, приведшие к отмене решения суда, принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, учесть все пояснения сторон в части разрешения административных исковых требований по существу, в том числе, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а также проверить соблюдение административным истцом установленного законом досудебного порядка для взыскания обязательных платежей и санкций, вынести решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 06 октября 2020 года отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
