Дата принятия: 12 июля 2021г.
Номер документа: 33а-11649/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2021 года Дело N 33а-11649/2021
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сачкова А.Н.,
судей: Утемишевой А.Р., Последова А.Ю.,
при секретаре Асташеве Р.В.,
с участием прокурора Емелиной Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области к Петрику Андрею Анатольевичу об установлении административного надзора, по апелляционному представлению старшего помощника Шахтинского городского прокурора Ростовской области Кулинич Н.Ю. на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 мая 2021 года.
Заслушав доклад судьи Последова А.Ю., судебная коллегия
установила:
ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Петрик А.А. административного надзора.
В обоснование требований указано, что Петрик А.А. отбывает в исправительном учреждении наказание, назначенное по приговору Егорлыкского районного суда Ростовской области от 12 июля 2013 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ.
Преступление, за совершение которого осужден Петрик А.А., относится к категории особо тяжких.
При вынесении указанного приговора в действиях осужденного Петрик А.А. судом установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Освобождению из исправительного учреждения Петрик А.А. подлежит 31 июля 2021 года.
Поскольку в соответствии Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Петрик А.А. относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор после освобождения из мест лишения свободы, административный истец просил суд установить в отношении Петрика А.А. административный надзор с применением предусмотренных законом административных ограничений.
Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 мая 2021 года административный иск ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворен. В отношении Петрика А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Срок административного надзора в отношении Петрика А.А. постановлено исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционном представлении прокурор ставит вопрос об изменении решения суда от 26 мая 2021 года, в связи с тем, что резолютивная часть указанного решения не соответствует требованиям закона.
Прокурор просил суд апелляционной инстанции изменить решение суда, изложив первый абзац резолютивной его части в следующей редакции: "установить в отношении Петрика А.А., 26 сентября 1966 года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания".
В заседании суда апелляционной инстанции старший прокурор отдела прокуратуры Ростовской области Емелина Е.А. апелляционное представление поддержала по доводам, в нем изложенным.
Дело рассмотрено в порядке ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора Емелиной Е.А., судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении апелляционного представления прокурора в связи с наличием предусмотренных ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для изменения состоявшегося судебного решения.
Отношения, возникшие между сторонами настоящего дела, связанные с основаниями и порядком установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, регламентируются положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре") и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, Петрик А.А. осужден приговором Егорлыкского районного суда Ростовской области от 12 июля 2013 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.
При вынесении указанного приговора в действиях осужденного Петрик А.А. судом установлено наличие рецидива преступлений, который, в соответствии с п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ, признан опасным.
С 21 февраля 2021 года Петрик А.А. отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области.
Из мест лишения свободы Петрик А.А. подлежит освобождению 31 июля 2021 года.
Совершенное Петрик А.А. преступление, в силу ст. 15 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения им преступления, относится к категории особо тяжких преступлений.
Учитывая изложенные обстоятельства, подтвержденные материалами дела, судебная коллегия находит верным вывод суда о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Петрика А.А. административного надзора, поскольку она относится к числу лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре", так как совершил тяжкое преступление.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре" в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 данного закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Петриком А.А. преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, установление в отношении Петрика А.А. административного надзора сроком на 8 лет с исчислением данного срока с момента его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обоснованными, соответствуют требованиям закона и обстоятельствам дела, установленным судом.
Установление Петрику А.А. административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре" является обязательным.
Административные ограничения, установленные Петрику А.А. на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения Петриком А.А. преступлений и правонарушений, защиту государственных и общественных интересов, оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, что согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.
Однако, судебная коллегия отмечает, что срок административного надзора установлен Петрику А.А. не в полном соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре", поскольку для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного закона, к числу которых относится Петрик А.А., срок административного надзора устанавливается на срок, установленной законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В этой связи судебная коллегия считает необходимым резолютивную часть обжалуемого решения изменить, изложив абзац 1 резолютивной части решения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре".
Иных нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 мая 2021 года изменить.
Изложить абзац 1 резолютивной части решения суда в следующей редакции: "Установить в отношении Петрика Андрея Анатольевича, ..., административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений:"
В остальной части решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 26 мая 2021 года оставить без изменения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий А.Н. Сачков
Судьи: А.Р. Утемишева
А.Ю. Последов
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 июля 2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
