Дата принятия: 12 июля 2021г.
Номер документа: 33а-11648/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2021 года Дело N 33а-11648/2021
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Москаленко Ю.М.
судей: Медведева С.Ф., Последова А.Ю.
при секретаре: Соловьевой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к Калюжной Л.В. о взыскании недоимки налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени, по апелляционной жалобе Калюжной Л.В. на решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 1 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Медведева С.Ф., судебная коллегия по административным делам
установила:
ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением Калюжной Л.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, земельному налогу, пени.
В обоснование требований инспекция указала, что на основании сведений, представленных регистрирующими органами, за Калюжной Л.В. зарегистрированы следующие объекты налогообложения: жилой дом с правом проживания, расположенный на дачном земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; земельный участок, расположенный на дачном земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Исходя из величины налоговой базы объекта налогообложения и соответствующих налоговых ставок, установленных действующим законодательством, налогоплательщику произведен расчет налогов за 2017 год, который указан в налоговом уведомлении N 85730052 от 29 августа 2019 года.
В установленные законом сроки обязанность по уплате сумм земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год административным ответчиком не исполнена, в связи с чем в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Калюжной Л.В. исчислены суммы пени.
В связи с неисполнением указанных налоговых уведомлений инспекцией в отношении Калюжной Л.В. вынесено требование N 47932 об уплате налога, пени по состоянию на 23 декабря 2019 года. Однако указанное требование не исполнено административным ответчиком.
С учетом изложенного, налоговый орган просил суд взыскать с Калюжной Л.В. недоимку по налогу на имущество физических лиц, в размере 11545 руб., пени в размере 49,36 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 2123 руб., пени в размере 9,08 руб.
Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 1 октября 2020 года административное исковое заявление налогового органа удовлетворено в полном объеме.
В апелляционной жалобе Калюжная Л.В. просит отменить решение суда, поскольку она оплатила взыскиваемую недоимку в установленный законом срок, что подтверждается платежными документами.
Заявитель жалобы указывает, что на момент рассмотрения дела судом она была зарегистрирована в другом районе города и не была извещена должным образом о судебном заседании судом первой инстанции.
На апелляционную жалобу Калюжной Л.В. налоговым органом представлены возражения, в которых указывается на необходимость оставления решения суда без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Калюжная Л.В. настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований налогового органа. Пояснила, что ранее она имела фамилию Бзезян Л.В. и имела второй ИНН. В результате чего налоговый орган произвел ей исчисление налога дважды по двум ИНН.
Представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону Березовский В.Н. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав представителя административного истца и административного ответчика, судебная коллегия по административным делам приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями статьи 310 КАС Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.
Принимая решение об удовлетворении требований налогового органа, суд первой инстанции исходил из того, что Калюжной Л.В. не исполнена обязанность по оплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, а расчеты, представленные налоговым органом, соответствуют нормам законодательства, регулирующим спорные правоотношения.
С выводами суда первой инстанции об обоснованности требования налогового органа о взыскании с административного ответчика суммы задолженности по налогам судебная коллегия не соглашается, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
В силу пункта 1 части 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.
Пунктом 4 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункт 3 статьи 396 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Из материалов административного дела следует, что Калюжная Л.В., ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, является собственником следующего имущества: жилого дома, расположенного на дачном земельном участке по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Налоговым органом Калюжной Л.В. направлено налоговое уведомление N 85730052 от 29 августа 2019 года, в котором приведен подробный расчет земельного налога за 2017 год в размере 2123 руб. и расчет налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 11545 руб.
Посчитав, что земельный налог за 2017 год в срок, указанный в налоговом уведомлении Калюжной Л.В. не уплачен, налоговый орган выставил требование N 35542 об уплате налога, пени по состоянию на 23 декабря 2019 года.
Поскольку вышеуказанное требование об уплате налога и пени налогоплательщиком не исполнено, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Вынесенный судебный приказ N 2а-3-928/2020 от 22 мая 2020 года определением мирового судьи судебного участка N 3 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 29 мая 2020 года отменен.
В обоснование своей позиции о своевременном исполнении обязанности по оплате налога на имущество физических лиц за 2017 год и земельному налогу за 2017 год Калюжная Л.В. пояснила, что ранее она имела фамилию Бзезян и ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. По данному ИНН налоговым органом было направлено налоговое уведомление N 6848487 от 23 июня 2018 года об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год по объектам налогообложения, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. На основании платежных документов, представленных инспекцией с вышеуказанным налоговым уведомлением, она произвела оплату, взыскиваемых по настоящему административному делу налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 11545 руб. и земельному налогу за 2017 год в размере 2123 руб.
Соглашаясь с позицией Калюжной Л.В. об исполнении административным ответчиком обязанности по уплате взыскиваемого по настоящему административному делу недоимки судебная коллегия полагает, что данное обстоятельство подтверждается чеком по операции от 21 ноября 2018 года, копией налогового уведомления N 6848487 от 23 июня 2018 года на фамилию налогоплательщика Бзезян Л.В. (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), в котором приведен расчет земельного налога за 2017 год в размере 2123 руб. по объекту налогообложения, расположенному по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 11545 руб. за жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и извещения на уплату указанных налогов.
В соответствии с требованиями абз. 16 п. 7 Приложения N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (далее - Приложение N 2 к приказу) налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных в п. 7 Приложения N 2 к приказу оснований платежа.
Из представленного чека по операциям Сбербанк онлайн следует, что налогоплательщиком Калюжной Л.В. (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) 21 ноября 2018 года произведена оплата налога на имущество физических лиц в размере 11545 руб. по платежному документу, имеющему индекс - НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 53). Извещение налогового органа об уплате суммы налога на имущество физических лиц за 2017 год, выданного налоговым органом на основании налогового уведомления N 6848487 от 23 июня 2018 года на сумму 11545 руб. имеет аналогичный индекс документа-НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
В обоснование позиции об исполнении обязанности по оплате земельного налога Калюжной Л.В. представлен чек по операциям Сбербанк онлайн из которого следует, что налогоплательщиком Калюжной Л.В. (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) 21 ноября 2018 года произведена оплата земельного налога в размере 2123 руб. по платежному документу, имеющему индекс - НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 53). Извещение налогового органа об уплате суммы земельного налога за 2017 год, выданного налоговым органом на основании налогового уведомления N 6848487 от 23 июня 2018 года на сумму 2123 руб. имеет аналогичный индекс документа-НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что содержащаяся в платёжных документах информация могла быть использована налоговым органом для идентификации платежа.
Таким образом, Калюжной Л.В. представлены надлежащие доказательства своевременного исполнения обязанности по оплате взыскиваемых налоговым органом по настоящему административному делу сумм налога на имущества физических лиц за 2017 год в размере 11545 руб. и земельному налогу за 2017 год в размере 2123 руб., в связи с этим требование налогового органа о взыскании с административного ответчика удовлетворению не подлежит.
Принимая во внимание, что налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 11545 руб. и земельный налог за 2017 год в размере 2123 руб. оплачены Калюжной Л.В. в установленный законом срок 21 ноября 2018 года, то оснований для взыскания пени, начисленной на указанные суммы налога: по налогу на имущество физических лиц в размере 49,36 руб. и пени на земельному налогу в размере 9,08 руб. не имеется.
В связи с этим решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 1 октября 2020 года подлежит отмене в силу положений п.п. 3, 4 ч. 2 ст. 310 КАС Российской Федерации, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону о взыскании с Калюжной Л.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 11545 руб., пени в размере 49,36 руб., недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 2123 руб., пени в размере 9,08 руб.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 1 октября 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону о взыскании с Калюжной Людмилы Викторовны недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 11545 руб., пени в размере 49,36 руб., недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 2123 руб., пени в размере 9,08 руб. отказать.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Ю.М. Москаленко
Судьи: С.Ф. Медведев
А.Ю. Последов
Мотивированное апелляционное определение составлено 23 июля 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
