Дата принятия: 12 июля 2021г.
Номер документа: 33а-11599/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2021 года Дело N 33а-11599/2021
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Москаленко Ю.М.,
судей: Яковлевой Э.Р., Медведева С.Ф.,
при секретаре Соловьевой А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Гарусова А.В. к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Овчинниковой И.И. на решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Яковлевой Э.Р., судебная коллегия по административным делам
установила:
Гарусов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Овчинниковой И.И., УФССП России по Ростовской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N 2 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 7 февраля 2020 года по делу N 2-2-280/2020 судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области 24 сентября 2020 года возбуждено исполнительное производство N 189921/20/61025-ИП.
В рамках данного исполнительного производства обращено взыскание на денежные средства Гарусова А.В., наложены аресты на его банковские счета.
Поскольку в отношении него никаких судебных приказов не выдавалось, Гарусов А.В. обратился с заявлением к мировому судье судебного участка N 2 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону, которым была выдана справка о том, что в отношении Гарусова Александра Викторовича никаких дел не имеется.
10 ноября 2020 года Гарусовым А.В. подано заявление на имя начальника Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области о прекращении в отношении него незаконно возбужденного исполнительного производства и снятии ареста с расчетных счетов, с приложением ответа мирового судьи. На данное заявление, не был дан ответ, исполнительное производство не прекращено.
23 ноября 2020 года Гарусов А.В. повторно направил обращение в Ворошиловское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону с просьбой ознакомиться с материалами исполнительного производства. К данному заявлению был приобщен ответ мирового судьи об отсутствии в его производстве дел, где Гарусов А.В. выступает стороной по делу. Тем не менее, до настоящего времени с материалами исполнительного производства он не ознакомлен, исполнительное производство в отношении него не прекращено, аресты с банковских счетов не сняты.
Вышеуказанными действиями нарушены права административного истца, в связи с чем Гарусов А.В. просил суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, в производстве которого находится возбужденное исполнительно производство, об отказе в вынесении постановления о прекращении исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области прекратить в отношении Гарусова А.В. исполнительное производство N 189921/20/61025-ИП и снять наложенные аресты в рамках исполнительного производства.
Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 февраля 2021 года административные исковые требования Гарусова А.В. удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Овчинникова И.И. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Заявитель апелляционной жалобы указывает, что ввиду технической ошибки в базе АИС ФССП 17 февраля 2021 года была произведена коррекция личных данных должника и в этот же день составлено требование к взыскателю ООО "Юнона" о возврате необоснованно удержанных денежных средств с Гарусова А.В., так как последний не является должником.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области на основании доверенности Цыганкова Е.С., просила об отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Административный истец Гарусов А.В. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области без удовлетворения.
В отношении надлежащим образом извещенных и неявившихся лиц, дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке ч. 2 ст. 150 КАС Российской Федерации.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 310 КАС Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 226 КАС Российской Федерации, согласно частям 9 и 11 которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, административный истец оспаривал незаконные действия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству N 189921/20/61025-ИП о взыскании с Гарусова А.В. в пользу ООО "Юнона" денежных средств в размере 136 447, 55 руб. на основании судебного приказа N 2-2-280/2020 от 7 февраля 2020 года, выданного мировым судьей судебного участка N 2 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону, в то время как Гарусов А.В. не являлся лицом, в отношении которого вынесен судебный приказ. Согласно справке мирового судьи судебного участка N 2 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 12 октября 2020 года, в отношении Гарусова Александра Викторовича никаких дел не имеется (л.д. 9).
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия:
24 сентября 2020 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
03 ноября 2020 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
12 ноября 2020 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
17 января 2021 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
19 января 2021 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
В ходе рассмотрения административного дела в суде первой инстанции административным ответчиком представлено постановление от 29 января 2021 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю.
29 января 2021 года вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
Суд первой инстанции, установив имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства, удовлетворяя заявленные административным истцом Гарусовым А.В. требования, пришел к обоснованному выводу об отсутствии у судебного пристава-исполнителя правовых оснований для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства и совершения последующих действий в рамках исполнительного производства, как нарушающие права административного истца, поскольку судебный приказ о взыскании с последнего денежных средств в размере 136 447, 55 руб. не выносился.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым, суд дал надлежащую оценку.
Доводы административного истца о том, что при возбуждении исполнительного производства в базе АИС ФССП была допущена техническая ошибка, которая в настоящее время исправлена, не принимаются во внимание. Дважды административный истец обращался в службу судебных приставов с заявлениями об окончании исполнительного производства, представляя справку, выданную мировым судьей судебного участка N 2 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 12 октября 2020 года, однако заявление фактически было рассмотрено 29 января 2021 года, необоснованно взысканные денежные средства возвращены Гарусову А.В. только 21 марта 2021 года.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения, так как они не содержат оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и на выражение несогласия с постановленным решением, содержат субъективное толкование правовых норм, однако выводов суда не опровергают, поэтому их нельзя признать убедительными.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Овчиниковой И.И. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Ю.М. Москаленко
Судьи: Э.Р. Яковлева
С.Ф. Медведев
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен июля 19 июля 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
