Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 33а-11553/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Куловой Г.Р.,

судей Сафина Ф.Ф. и Субхангулова А.Н.,

при секретаре Бикбулатовой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России N 30 по Республике Башкортостан к Никитиной В.М. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, по апелляционной жалобе Никитиной В.М. на решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 06 февраля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Куловой Г.Р., объяснения представителя Никитиной В.М. - Давлетшина И.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Межрайонной ИФНС России N 30 по Республике Башкортостан Шафиковой Л.У., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N 30 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к Никитиной В.М. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В обосновании иска указала, что за Никитиной В.М. (ИНН N...) числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, а именно: налог - 2 696 772,53 рубля, пени - 26 480,72 рубля, всего - 2 723 253,25 рублей за 2015 год.

Следующие объекты налогообложения:

- квартиры, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 66,70 кв.м, дата регистрации права дата, дата утраты права дата,

квартиры, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 69,90 кв.м, дата регистрации права дата,

строения, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 1078,20 кв.м, дата регистрации права дата, дата утраты права дата,

квартиры, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 68,10 кв.м, дата регистрации права дата, дата утраты нрава дата.

подъездной железнодорожный путь N... не общего пользования, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 168 кв.м, дата регистрации права дата,

иные строения, помещения и сооружения, адрес: адрес, кадастровый N..., клощадь 1125,90 кв.м, дата регистрации права дата,

квартиры, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 159,70 кв.м, дата регистрации права дата,

железнодорожный путь не общего пользования, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 47 кв.м, дата регистрации права дата,

гараж, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 196,50 кв.м, дата регистрации права дата,

административное здание, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 571,50 кв.м, дата регистрации права дата,

цех изоляции трубопроводов, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 406,60 кв.м, дата регистрации права дата,

растворо-бетонный узел, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 85,40 кв.м, дата регистрации права дата,

гараж, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 230 кв.м, дата регистрации права дата,

административное здание, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 451,20 кв.м, дата регистрации права дата,

гараж, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 681,40 кв.м, дата регистрации права дата 00:00:00

строительство подъездного пути не общего пользования по адрес железной дороги в адрес Республики Башкортостан, адрес: адрес кв-л, кадастровый N..., площадь 208 кв.м., Дата регистрации права дата.

Расчет налога представлен в налоговом уведомлении от дата N.... Мировым судьей судебного участка от 08 июля 2019 года отменен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и сборам N 2а-547/2019 от 11 июня 2019 года. При этом налогоплательщиком задолженность не погашена.

Межрайонная ИФНС России N 30 по Республике Башкортостан направила административному ответчику требование N... от дата, N... от дата, которые налогоплательщиком оставлены без исполнения.

Межрайонная ИФНС России N 30 по Республике Башкортостан просила суд (л.д.8) взыскать с Никитиной В.М. недоимки по:

налог па имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 694 389,53 рубля, пени - 26 461,86 рублей.

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2 383 рубля, пени - 18,86 рублей, всего на сумму 2 723 253,25 рублей.

Решением Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 06 февраля 2020 года (л.д.81-89) постановлено:

Удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 30 по Республике Башкортостан к Никитиной В.М. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Взыскать с Никитиной В.М. в пользу Межрайонной ИФНС России N 30 по Республике Башкортостан задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 2 383 рубля, пени в размере 18,86 рублей, по налогу на имущества физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2 694 389,53 рубля, пени в размере 26 461,86 рублей.

Взыскать с Никитиной В.М. в бюджет городского округа г.Уфы Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 21 683,86 рублей.

В апелляционной жалобе Никитина В.М. просит решение отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, указав на пропуск налоговым органом срока направления налогоплательщику налогового уведомления и шестимесячного срока обращения в суд.

В дополнении к апелляционной жалобе указала, что согласно ответа налоговой службы от дата ей произведен корректирующий расчет налога на имущество физических лиц за 2017 года с учетом ЕНВД (в отношении объекта используемого в предпринимательской деятельности) и обязанность по уплате налога по 7 объектам отсутствует. Решением Верховного Суда Республики Башкортостан по делу N 3га-523/2019 года установлена кадастровая стоимость объекта с кадастровым номером N... равной рыночной, в связи с чем сумма налога подлежит перерасчету. Также в производстве Верховного Суда Республики Башкортостан имеется дело об исключении объектов недвижимости из перечня объектов, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 декабря 2020 года (л.д.177-186) постановлено:

решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 06 февраля 2020 года изменить.

Взыскать с Никитиной В.М. в пользу Межрайонной ИФНС России N 30 по Республике Башкортостан задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 688 230,53 рубля, пени в размере 15 677,94 рубля.

Взыскать с Никитиной В.М. в бюджет городского округа г.Уфа Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 10 239,08 рублей.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 мая 2021 года (л.д.226-232) постановлено:

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 декабря 2020 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в Верховный Суд Республики Башкортостан.

В судебное заседание иные лица, участвующие по делу, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

В пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В силу частей 1, 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании частей 1, 2, 4 и 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

По смыслу абзаца 1 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С дата уплата налога на имущество физических лиц регулируется главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 4 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу пункта 4 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Положениями статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что административный ответчик Никитина В.М. является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов и земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, поскольку имеет в собственности недвижимое имущество, а именно:

квартиры, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 66,70 кв.м, дата регистрации права дата, дата утраты права дата;

квартиры, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 69,90 кв.м, дата регистрации права дата;

строения, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 1078,20 кв.м, дата регистрации права дата, дата утраты права дата;

квартиры, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 68,10 кв.м, дата регистрации права дата, дата утраты нрава дата;

подъездной железнодорожный путь N... не общего пользования, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 168 кв.м, дата регистрации права дата;

иные строения, помещения и сооружения, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 1125,90 кв.м, дата регистрации права дата;

квартиры, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 159,70 кв.м, дата регистрации права дата;

железнодорожный путь не общего пользования, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 47 кв.м, дата регистрации права дата;

гараж, адрес: адрес, кадастровый N..., площадью 196,50 кв.м, дата регистрации права дата;

административное здание, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 571,50 кв.м, дата регистрации права дата;

цех изоляции трубопроводов, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 406,60 кв.м, дата регистрации права дата;

растворо-бетонный узел, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 85,40 кв.м, дата регистрации права дата;

гараж, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 230 кв.м, дата регистрации права дата;

административное здание, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 451,20 кв.м, дата регистрации права дата;

гараж, адрес: адрес, кадастровый N..., площадь 681,40 кв.м, дата регистрации права дата;