Дата принятия: 12 июля 2021г.
Номер документа: 33а-11481/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2021 года Дело N 33а-11481/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.,
судей Искандарова А.Ф.,
Субхангулова А.Н.,
при секретаре Латыповой Р.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан к Селезневу О.И. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
по апелляционной жалобе Селезнева О.И. на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года,
Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к Селезневу О.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что при осуществлении Межрайонной ИФНС России N 40 но Республике Башкортостан контроля за своевременностью уплаты гражданами налоговых платежей, установлено, что Селезнев О.И. имеет задолженность по транспортному налогу за 2018 год. В добровольном порядке налог не уплачен. Сумма задолженности составляет 7750 рублей, по пеням 1 139,90 рублей. Руководствуясь ст. 32 НК РФ Межрайонная ИФНС РФ N 40 по РБ надлежащим образом уведомила налогоплательщика о сумме и сроках уплаты налога, а именно налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N..., в котором произведен расчет налога с указанием объекта налогообложения, налоговой базы, налоговой ставки, имеющихся налоговых льгот и суммой налога, подлежащей уплате. Налоговое уведомление было направлено налогоплательщику по почте заказным письмом с уведомлением. Межрайонная ИФНС РФ N... по РБ направила в адрес Селезнева О.И. требование N... по состоянию на 28 января 2020 года об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 7 750 рублей и пени 91,26 рублей с сроком уплаты до 24 марта 2020 года. Также было направлено требование N... по состоянию на 12 июля 2019 года об уплате пени на сумму 1048,64 рублей с сроком уплаты до 06 ноября 2019 года, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016-2017 годы. Требования остались не исполненными.
27 мая 2020 года по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка N... по адрес РБ в отношении Селезнева О.И. был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налоговым платежам и санкциям в размере 8 889,90трублей. Определением мирового судьи от 18 июня 2020 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившим возражением от Селезнева О.И.
Просит взыскать с Селезнева О.И. транспортный налог за 2018 год в размере 7750 рублей, пени в размере1 139,90 рублей.
Решением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года административное исковое заявление удовлетворено. Взыскано с Селезнева О.И. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 40 по Республики Башкортостан задолженность по налогам и пеням на общую сумму в размере 8 889,90 рублей, в том числе: по транспортному налогу за 2018 год в размере 7 750 рублей, пеня в размере 1 139, 90 рублей. Взыскано с Селезнева О.И. в доход местного бюджета госпошлина в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе Селезнева О.И. ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, указывая на то, что автомобиль был продан по договору купли-продажи от 22 апреля 2016 года, не по его вине новый собственник не поставил автомобиль на учет в ГИБДД. Считает, что он должен был платить транспортный налог до даты продажи. Указывает, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно части 1. ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Селезнев О.И., как собственник транспортного средства ..., государственный регистрационный знак N..., являлся налогоплательщиком транспортного налога.
Суд первой инстанции установив, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 40 по Республике Башкортостан направляла Селезневу О.И. налоговые уведомления и требования об оплате недоимки, пени по транспортному налогу, однако в установленный срок сумма налога в бюджет административным ответчиком не перечислена, пришел к правильному выводу об обоснованности требований о взыскании с Селезневу О.И. налоговой задолженности.
Порядок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 52 НК РФ, согласно которой, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 и ч. 6 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
При этом ч. 1 ст. 70 НК предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В силу абзацу 1 части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Селезнев О.И. является собственником транспортного средства.
Селезневу О.И. заказными письмами были направлены налоговые уведомления от дата N..., от дата N..., от дата N... в которых была указана сумма транспортного налога, подлежащая уплате, сроки уплаты.
В связи с не исполнением обязанности, Межрайонная ИФНС РФ N 40 по РБ направила в адрес Селезнева О.И. требование N... по состоянию на 12 июля 2019 года об уплате пени по транспортному налогу за 2016, 2017 годы на сумму 1 048,64 рублей с сроком уплаты до 06 ноября 2019 года.
Также было направлено требование N... по состоянию на дата об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 7 750 рублей и пени 91,26 рублей с сроком уплаты до 24 марта 2020 года.
В указанный в требованиях срок недоимка по налогу, а также начисленные пени ответчиком не уплачены.
27 мая 2020 года мировым судьей судебного участка N... по адрес РБ был вынесен судебный приказ о взыскании с Селезнева О.И. задолженности по налоговым платежам и санкциям в размере 8 889,90трублей.
Определением мирового судьи от 18 июня 2020 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившим возражением от Селезнева О.И.
Настоящее административное исковое заявление МИФНС России N 40 по Республике Башкортостан направлено в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан 23 ноября 2020 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа.
Вопреки доводу жалобы административного ответчика, процедура взыскания налога налоговым органом соблюдена, срок обращения в суд с административным иском не пропущен.
Довод жалобы Селезнева О.И. о том, что на основании договора купли-продажи от 22 апреля 2016 года он не является налогоплательщиком транспортного налога за вышеуказанный автомобиль, судебная коллегия находит несостоятельным и не основанными на законе.
Так, согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно вышеприведенной норме закона налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.
В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (действовавшего до 01 января 2021 года) юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Таким образом, в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.
Как следует из карточки учета транспортного средства ..., государственный регистрационный знак N..., автомобиль снят с учета по заявлению Селезнева О.И. только 19 апреля 2019 года (л.д. 64). Следовательно, он обязан уплатить транспортный налог за 2018 год и пени.
Селезнев О.И. не лишен права предъявить к новому собственнику автомобиля требование о взыскании убытков, причиненных ему начислением и взысканием транспортного налога в связи с несвоевременной регистрации права на транспортное средство покупателем.
Суд, разрешая спор, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
В связи с этим, оснований для отмены или изменения правильного по существу решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 307-309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Селезнева О.И., - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
