Определение Тамбовского областного суда

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2021 года Дело N 33а-1147/2021

Тамбовский областной суд в составе судьи Тамбовского областного суда Симоновой Т.А.,

рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу ФИО1 на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 15 февраля 2021 года о возвращении административного искового заявления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к заместителю Тамбовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тамбовской области ФИО4 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении полноценной проверки по его обращению, возложении обязанности устранить нарушения.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 25 января 2021 года вышеуказанный административный иск оставлен без движения, как не соответствующий требованиям статей 126, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Ввиду не устранения недостатков определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 15 февраля 2021 года административное исковое заявление ФИО1 возвращено на основании пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ.

В частной жалобе на указанное определение ФИО1 ставит вопрос о его отмене, полагая, что он лишен доступа к правосудию, поскольку госпошлину он оплатил и предоставил соответствующие сведения об оплате.

В соответствии с частью 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется судьей единолично в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Положениями статей 125, 126, частями 2 статьи 220 КАС РФ установлены требования к форме и содержанию административного искового заявления об оспаривании решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, и приложенных к нему документов.

Для административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями соответствующие требования предусмотрены частью 2 статьи 220 КАС РФ.

Основанием для оставления административного иска без движения являются неустранимые на стадии подготовки дела к рассмотрению нарушения предусмотренных названными нормами требований.

Оставляя административное исковое заявление ФИО1 без движения, судья районного суда пришел к выводу о наличии недостатков, препятствующих его принятию к производству, поскольку необходимо конкретизировать заявленные требования, указывая на неясность обжалуемого заявителем бездействия, а также отсутствия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины. При этом в ходатайстве ФИО1 о предоставлении отсрочки государственной пошлины определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 25 января 2021 года отказано, поскольку не представлены доказательства, объективно свидетельствующие о невозможности уплаты государственной пошлины.

Считая, что недостатки, указанные в определении, не были устранены, судьей административное исковое заявление ФИО1 было возвращено.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.

Как следует из представленного поручения и это установлено судьей первой инстанции, госпошлина с осужденного казенного учреждения ФИО1 за февраль 2021 года перечислена на счет УФК по Тамбовской области (МРИ ФНС N 9 по Тамбовской области), однако, как верно указано судьей районного суда, государственная пошлина при подаче заявления в Ленинский районный суд г. Тамбова подлежит уплате по месту совершения юридически значимого действия в адрес получателя УФК по Тамбовской области (ИФНС России по г. Тамбову) в соответствии с кодами бюджетной классификации.

Исходя из того, что к административному исковому заявлению ФИО1 не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, у судьи не имелось возможности принять его к производству и возбудить по нему административное дело, соответственно оно было правильно оставлено судьей без движения.

Не смотря на то, что указанные в определении судьи районного суда недостатки о необходимости конкретизировать заявленные требования, в соответствии с частью 2 статьи 135 КАС РФ относится к действиям, совершаемым судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, однако это не может повлечь отмену оспариваемого определения, поскольку в срок, установленный судом для устранения недостатков административного искового заявления, документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, заявителем не представлен.

Вывод судьи районного суда о возвращении административного искового заявления основан на законе и подтверждается материалами дела.

Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным и по доводам частной жалобы отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 15 февраля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Тамбова.

Судья Тамбовского

областного суда - Т.А. Симонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка