Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июля 2021 года Дело N 33а-11412/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Сибгатуллиной Л.И.,

судей Куляпина Д.Н., Нуриахметова И.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиКуляпина Д.Н. административное дело по апелляционной жалобе Шайдуллиной Венеры Вакильевны на решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 18 января 2021 года, которым, с учетом дополнительного решения суда от 17 мая 2021 года, постановлено:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан к Шайдуллиной Венере Вакильевне о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с Шайдуллиной Венеры Вакильевны, <дата> рождения, уроженки <данные изъяты>, ИНН ...., зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу бюджета в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан недоимку по транспортному налогу и пени за 2018 год в размере 46 609 рублей 86 копеек, из которых налог в размере 46 450 рублей, пени в размере 159 рублей 86 копеек за период с 3 декабря 2019 года по 18 декабря 2019 года.

Взыскать с Шайдуллиной Венеры Вакильевны государственную пошлину в размере 1 598 рублей 29 копеек в бюджет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан - Демидовой М.В., высказавшейся против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,

установила:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан (далее - межрайонная ИФНС России N 3 по Республике Татарстан) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шайдуллиной В.В. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу.

В обоснование требований указано, что за административным ответчиком зарегистрированы транспортные средства, в связи с чем она является плательщиком транспортного налога.

Шайдуллиной В.В. направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты транспортного налога.

В установленный законом срок налог уплачен не был, в связи с чем были начислены пени и направлено требование об уплате налогов и пеней. Требование об уплате налога и пеней также не исполнено.

24 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка N 2 по Высокогорскому судебному району города Республики Татарстан, исполняющим обязанности судебного участка N 1 по Высокогорскому судебному району города Республики Татарстан был выдан судебный приказ о взыскании с Шайдуллиной В.В. недоимки по налогу и пени.

13 мая 2020 года определением мирового судьи судебный приказ отменен в связи с поступившим возражением Шайдуллиной В.В. относительно его исполнения.

Межрайонная ИФНС России N 3 по Республике Татарстан просила взыскать с Шайдуллиной В.В. недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 46 450 рублей и пени в сумме 159 рублей 86 копеек, а всего взыскать 46 609 рублей 86 копеек.

Суд 18 января 2021 года принял решение в вышеприведенной формулировке. 17 мая 2021 года судом принято дополнительное решение.

В апелляционной жалобе Шайдуллиной В.В. ставится вопрос об отмене решения суда от 18 января 2021 года по мотиву его незаконности и необоснованности. Заявитель жалобы приводит доводы о том, что зарегистрированные на ее имя автомобили и документы на них находятся у бывшего супруга, что, по мнению апеллянта, свидетельствует об утрате ею права собственности на автомобили. Указывает, что налоговые уведомления ею не были получены.

Межрайонная ИФНС России N 3 по Республике Татарстан представила в суд апелляционной инстанции письменные возражения, в которых выражается несогласие с доводами апелляционной жалобы и содержится просьба об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены.

Шайдуллина В.В. в судебное заседание не явилась, извещена.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании части статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 75 НК РФ определяет, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, за Шайдуллиной В.В. по состоянию на 2018 год были зарегистрированы транспортные средства: грузовой автомобиль КАМАЗ5320, государственный регистрационный знак ....; автобус ГАЗ32213, государственный регистрационный знак ....; грузовой автомобиль КАМАЗ53212, государственный регистрационный знак ....; грузовой автомобиль КАМАЗ5410, государственный регистрационный знак .....

Административному ответчику за период 2018 года был начислен транспортный налог в общей сумме в сумме 46 450 рублей.

Об уплате транспортного налога в срок не позднее 2 декабря 2019 года административному ответчику заказным письмом направлено налоговое уведомление от 1 августа 2019 года N 58614833.

В связи с тем, что в установленный в налоговом уведомлении срок Шайдуллина В.В. налог не оплатила, налоговым органом были начислены пени за период с 3 декабря 2019 года по 18 декабря 2019 года за просрочку уплаты транспортного налога за налоговый период 2018 года в размере 159 рубля 86 копеек.

Об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 46 450 рублей и пени в размере 159 рублей 86 копеек административному ответчику было направлено требование N 84744. Требование должно было быть исполнено до 28 января 2020 года.

Доказательства направления указанных налогового уведомления и требования Шайдуллиной В.В. приобщены к материалам административного дела.

24 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка N 2 по Высокогорскому судебному району города Республики Татарстан, исполняющим обязанности судебного участка N 1 по Высокогорскому судебному району города Республики Татарстан был выдан судебный приказ о взыскании с Шайдуллиной В.В. недоимки и пени по транспортному налогу в общей сумме 46 609 рублей 86 копеек, в том числе недоимки по транспортному налогу за 2018 налоговый период в размере 46 450 рублей, пени по транспортному налогу в общей сумме 159 рублей 86 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка N 1 по Высокогорскому судебному району города Республики Татарстан от 13 мая 2020 года судебный приказ от 24 апреля 2020 года был отменен в связи с поступившим возражением от должника.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из неисполнения административным ответчиком, как налогоплательщиком, своей обязанности по своевременной и полной уплате законно установленного налога и с учетом данного обстоятельства пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда по данному делу правильными.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

В силу пункта 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов (пеней и штрафов).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 70 НК РФ).

Из материалов дела видно, что в рамках настоящего административного дела к административному ответчику предъявлены требования о взыскании недоимки по законно установленному налогу.

Установленная законом процедура принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу и пеням административным истцом соблюдена.

Проверив расчеты налогового органа, судебная коллегия приходит к выводу о том, что административным истцом применены правильные налоговые ставки, учтена действующая налоговая база в отношении налогооблагаемого имущества. Расчет является арифметически верным, что свидетельствует о том, что требования налогового органа обоснованы.

Доказательства исполнения административным ответчиком обязанности по уплате в установленные сроки транспортного налога, а также начисленных на недоимку пени в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, а потому решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Довод апелляционной жалобы о том, что зарегистрированные на имя Шайдуллиной В.В. автомобили и документы на них находятся у бывшего супруга, что свидетельствует об утрате ею права собственности на автомобили, признается судебной коллегией несостоятельным, в силу следующего.

Так, согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно вышеприведенной норме закона налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Доказательств, подтверждающих снятие Шайдуллиной В.В. транспортных средств: грузовой автомобиль КАМАЗ5320, государственный регистрационный знак ....; автобус ГАЗ32213, государственный регистрационный знак ....; грузовой автомобиль КАМАЗ53212, государственный регистрационный знак ....; грузовой автомобиль КАМАЗ5410, государственный регистрационный знак ...., с регистрации или факт регистрации данных транспортных средств за другим лицом до наступления налогового периода 2018 года, административным ответчиком в суд не представлено.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Иные доводы апелляционной жалобы вышеизложенных установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и выводов суда первой инстанции не опровергают и в связи с этим отмену решения суда также повлечь не могут.

Имеющие значение для дела обстоятельства определены судом правильно, его выводы, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, при этом нарушения норм материального права и норм процессуального права судом допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 18 января 2021 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Шайдуллиной Венеры Вакильевны - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня принятия в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение

составлено 28 июля 2021 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка