Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июля 2021 года Дело N 33а-11400/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Сибгатуллиной Л.И.,

судей Давлетшиной А.Ф., Куляпина Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Пашаевой Э.Т.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Сияцкого Александра Алексеевича на решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 23 октября 2020 года, которым постановлено:

административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Республике Татарстан к Сияцкому Александру Алексеевичу о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с Сияцкого А.А. в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Республике Татарстан пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц (КБК 18210604012022100110) в размере 51002 рублей 29 копеек.

Взыскать в доход бюджета муниципального образования "Тукаевский муниципальный район" государственную пошлину в размере 1730 рублей 07 копеек.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан (далее - межрайонная ИФНС России N 9 по Республике Татарстан) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сияцкому А.А. о взыскании с него пени по транспортному налогу с физических лиц.

В обоснование требований указано, что 17 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка N 1 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан был вынесен судебный приказ по делу N 2а-111/2020-1 о взыскании с административного ответчика задолженности на общую сумму 104 169, 10 руб.

6 апреля 2020 года определением мирового судьи судебного участка N 2 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан судебный приказ отменен. Суммы налога и пени, указанные в заявлении о выдаче судебного приказа, до настоящего времени не уплачены.

Административный истец просил взыскать с Сияцкого А.А. пени на недоимку по транспортному налогу в размере 104 169,10 руб.

В ходе судебного разбирательства налоговый орган заявленные требования уменьшил, просил взыскать с Сияцкого А.А. пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 51 002,29 руб.

23 октября 2020 года по делу принято решение в вышеприведенной формулировке.

С решением суда не согласился административный ответчик Сияцкий А.А., он подал апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда от 23 октября 2020 года по мотиву его незаконности и необоснованности. Заявитель апелляционной жалобы считает, что суд неправильно применил нормы материального права, настаивает на наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований. Отмечается, что административный истец обратился в суд с пропуском установленного законом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Межрайонная ИФНС России N 9 по Республике Татарстан представила отзыв на апелляционную жалобу Сияцкого А.А., в которой представлен подробный расчет пеней и высказана просьба об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы - без удовлетворения. Указывается, что в связи с произведением перерасчета сумма к уплате за период 2014 год составила 3520 руб. за период с 1 декабря 2015 года по 29 ноября 2016 года; за 2016 год - 35 453,67 руб. за период с 5 марта 2018 года по 14 октября 2019 года; сумма пени в размере 7826,46 руб. начислена за 2017 год за период с с 12 июля 2019 года по 25 ноября 2019 года.

Дополнительными решениями Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 29 декабря 2020 года и от 5 мая 2021 года с Сияцкого А.А., 27 марта 1980 года рождения, проживающего по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район, <адрес>, взысканы пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц (КБК 18210604012022100110) в размере 51002,29 руб., из них: 4129,13 руб. за 2017 год (период исчисления пени с 16 мая 2019 года по 10 июля 2019 года; 72,36 руб. за 2017 год (период исчисления пени с 11 июля 2019 года по 11 июля 2019 года); 3520,67 руб. за 2014 год (период исчисления пени с 1 декабря 2015 года по 29 ноября 2016 года); 35 453,67 руб. за 2016 год (период исчисления пени с 5 марта 2018 года по 14 октября 2019 года); 7826,46 руб. за 2017 год (период исчисления пени с 12 июля 2019 года по 25 ноября 2019 года).

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены.

Межрайонная ИФНС России N 9 по Республике Татарстан своего представителя в суд не направила.

Административный ответчик Сияцкий А.А. в суд не явился.

В соответствии с частью 1 статьи 150 и частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании части статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Положениями статьи 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов (пеней и штрафов) (пункт 7 статьи 58 НК РФ).

На основании пункту 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела видно, что за административным ответчиком были зарегистрированы транспортные средства: ....

Из материалов дела видно, что за 2014 год по сроку уплаты 1 октября 2015 года налогоплательщику Сияцкому А.А. исчислен транспортный налог к уплате в размере в размере 235 698, 00 руб.

Сумма налога в размере 44 886, 00 руб. административным ответчиком уплачена 5 июля 2019 года. Недоимки по налогу в размере 11 550,18 руб. взыскана службой судебных приставов 11 августа 2016 года на основании судебного приказа от 5 мая 2015 года N 2-450/1; сумма 79 251,82 руб. взыскана службой судебных приставов 3 октября 2019 года на основании судебного приказа от 15 августа 2018 года N 2а-652/1.

За 2016 год по сроку уплаты 28 февраля 2018 года налогоплательщику исчислен транспортный налог к уплате в размере 289 319, 00 руб.

Сумма налога в размере 188 000 руб. уплачена административным ответчиком 24 мая 2019 года. Сумма 22 267,11 руб. взыскана службой судебных приставов 3 октября 2019 года на основании судебного приказа 2а-652/1 от 15 августа 2018 года, сумма в размере 79 051,89 руб. взыскана службой судебных приставов на основании судебного приказа 2а-75/2019-1 от 10 апреля 2019 года.

За 2017 год по сроку уплаты 3 декабря 2018 года налогоплательщику исчислен транспортный налог к уплате в размере 289 425, 00 руб.

Сумма налога в размере 164 619,80 руб. взыскана службой судебных приставов 21 октября 2019 года на основании судебного приказа 2а-75/2019-1 от 10 апреля 2019 года. Сумма в размере 124 805, 20 руб. уплачена административным ответчиком 2 декабря 2019 года.

Расчеты транспортного налога по каждому году административным истцом представлены.

11 июля 2019 года Сияцкому А.А. направлено требование N 62167 по состоянию на 11 июля 2019 год об уплате пени по транспортному налогу и земельному налогу, в том числе об уплате пени в размере 4 129,13 руб. на недоимку по транспортному налогу в размере 289 425, 00 руб.

Указано, что по состоянию на 11 июля 2019 года за Сияцким А.А. числится общая задолженность в сумме 652 263,12 руб., в том числе по налогам в размере 478 251, 38 руб., которая подлежит уплате.

Расчет сумм пени, включенной в требование по уплате N 62167 от 11 июля 2019, включен в таблицу.

12 июля 2019 года административному ответчику направлено требование N 62477 по состоянию на 12 июля 2019 года сроком уплаты до 25 октября 2019 года об уплате недоимки, в том числе пени по транспортному налогу в размере 72,36 руб. на недоимку по транспортному налогу в размере 289 425 руб.

Расчет сумм пени, включенной в требование по уплате N 62477 указан в таблице.

Обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 года и об уплате пеней по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 года административным ответчиком не исполнена.

17 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка N 2 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан по заявлению межрайонной ИФНС России N 9 по Республике Татарстан вынесен судебный приказ N 2а-111/2020-1 о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу в размере 104 169,10 руб.

Обстоятельство направления административным истцом административному ответчику налоговых уведомлений и требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами (л.д.11, 14, 20).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из неисполнения административным ответчиком как налогоплательщиком своей обязанности по своевременной и полной уплате законно установленных обязательных платежей и с учетом данного обстоятельства пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда по данному делу правильными.

Пунктом 1 статьи 75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Согласно пункту 6 статьи 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате пени не имеется.

Установленный законом порядок принудительного взыскания пени административным истцом соблюден.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании законно установленного обязательного платежа, а потому обжалуемое решение является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Довод апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением не соответствует обстоятельствам дела и отмену решения суда не влечет.

Абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусматривает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Так, судебный приказ мирового судьи судебного участка N 2 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от 17 февраля 2020 года по делу N 2а-111/2020-1 по заявлению межрайонной ИФНС России N 9 по Республике Татарстан о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу в размере 104 169,10 руб. отменен определением мирового судьи в связи с возражениями должника.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 5 августа 2020 года, то есть своевременно (л.д.27).

Довод апелляционной жалобы о пропуске административным истцом трехлетнего срока для обращения в суд с административным исковым заявлением не соответствует обстоятельствам дела и отмену решения суда также не влечет.

Срок исполнения последнего требования N 62167 был установлен до 28 октября 2019 года, соответственно заявление о вынесении судебного приказа позднее должно было быть направлено не позднее 28 апреля 2020 года.

Судебный приказ вынесен 17 февраля 2020 года, то есть также в пределах установленного законом срока принудительного взыскания спорных платежей.

Иные доводы апелляционной жалобы вышеизложенных установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и выводов суда первой инстанции по данному делу не опровергают и в связи с этим отмену решения суда также повлечь не могут, поскольку основаны на неправильном толковании ее заявителем норм материального права.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 23 октября 2020 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Сияцкого Александра Алексеевича - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия; на него может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 2 августа 2021 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка