Определение Тамбовского областного суда

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 апреля 2021 года Дело N 33а-1126/2021

Тамбовский областной суд в составе судьи Тамбовского областного суда Симоновой Т.А.,

рассмотрев в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу ФИО1 на определение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 10 февраля 2021 года о возвращении административного искового заявления

установил:

ФИО1 обратился в Рассказовский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением к УФСИН России по Тамбовской области, ФКУ ИК N 8 УФСИН России по Тамбовской области об оспаривании действий, бездействий должностных лиц.

Определением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 10 февраля 2021 года вышеуказанное административное исковое заявление возвращено ФИО1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В частной жалобе на указанное определение ФИО1 ставит вопрос о его отмене, указывая, что он предъявляет требования к ФКУ ИК N 8 УФСИН России по Тамбовской области, расположенного по адресу Тамбовская область, Рассказовский р-он, п.Зеленый, ул. Центральная, д.2, а УФСИН России по Тамбовской области им указано в качестве соответчика.

В соответствии с частью 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется судьей единолично в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судьей Тамбовского областного суда единолично без проведения судебного заседания.

Вопрос о принятии административного искового заявления к производству суда рассматривается судьей единолично в течение трех дней со дня поступления административного искового заявления в суд, если иной срок не предусмотрен кодексом (часть 1 статьи 127 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая административное исковое заявление ФИО1, судья районного суда указал на неподсудность заявленного требования Рассказовскому районному суду Тамбовской области, поскольку административный иск заявлен к УФСИН России по Тамбовской области, находящемуся в городе Тамбове, при этом место жительства административного истца не указано, а место отбывания наказания не является местом жительства гражданина.

Оснований согласиться с данным выводом судьи первой инстанции не имеется.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод в том числе путем обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

Данный принцип нашел отражение в части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно положениям статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом (часть 3). Право выбора между несколькими судами, которым согласно этой же статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу (часть 4).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к нескольким административным ответчикам, находящимся в разных местах, подается в суд по месту нахождения одного из них по выбору административного истца.

Из представленных материалов видно, что иск предъявлен к двум административным ответчикам: УФСИН России по Тамбовской области и ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области.

Административный ответчик - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области расположен по адресу: Тамбовская область, Рассказовский р-он, п.Зеленый, ул. Центральная, д.2., относящемуся к территориальной подсудности Рассказовского районного суда Тамбовской области.

Таким образом, обращаясь в указанный суд, административный истец реализовал свое право выбора между несколькими судами, к подсудности которых относится предъявленный им административный иск.

При таком положении, у судьи районного суда отсутствовали правовые основания для возвращения административного искового заявления ФИО1 по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С учетом того, что судьей первой инстанции допущены существенные нарушения норм процессуального права, принятый судебный акт подлежат отмене, а материал направлению в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь статьями 315 - 317 КАС РФ, суд

определил:

определение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 10 февраля 2021 года о возвращении административного искового заявления отменить, материал направить в тот же суд на рассмотрение со стадии принятия административного иска к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Рассказовский районный суд Тамбовской области.

Судья Тамбовского

областного суда - ФИО3


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка