Дата принятия: 07 июля 2021г.
Номер документа: 33а-11208/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2021 года Дело N 33а-11208/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Сафина Ф.Ф.,
судей Искандарова А.Ф.,
Субхангулова А.Н.,
при секретаре Абдуллиной М.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 40 по Республике Башкортостан к Аббасову В.О. о взыскании налоговой задолженности,
по апелляционной жалобе представителя Аббасова В.О. - Сучкова В.А. на решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 30 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к Аббасову В.О. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 172 451,67 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2 043,47 рублей.
Решением Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 марта 2021 года административный иск Межрайонной ИФНС России N 30 по Республике Башкортостан удовлетворен. Взыскано с Аббасова В.О. налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 172 451,67 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 3 043,47 рублей, госпошлина в доход федерального бюджета в размере 4709,90 рублей.
В апелляционной жалобе Аббасов В.О. просит отменить решение суда указывая на принятие решения с нарушением правил подсудности, с 18 сентября 2020 года он снят с регистрационного учета из адрес, с 19 сентября 2020 года был зарегистрирован в адрес, с 16 марта 2021 года по настоящее время зарегистрирован в адрес. Просит передать дело по подсудности в Звенигородский городской суд Московской области.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Аббасова В.О. - Сучкову А.Н., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене на основании пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ ввиду его рассмотрения судом в отсутствие административного ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Так, способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с частью 3 статьи 96 КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
Положения ст. ст. 96, 99, 150, 152 КАС РФ не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих, прямо устанавливая, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова; лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте; в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания, разбирательство дела откладывается.
Настоящее дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.
Суд указал в решении, что согласно адресной справке Аббасов В.О. зарегистрирован с дата по адресу: адрес, судебное извещение возвращено по истечению срока хранения, суд предпринял все меры по надлежащему извещению ответчика.
Однако из материалов административного дела такого не следует.
Какая-либо адресная справка в материалах дела отсутствует. Сведения из УВМ МВД по Республике Башкортостан о месте регистрации Аббасова В.О. суд не истребовал.
Между тем, согласно информации адресной службы, представленной в Верховный Суд Республики Башкортостан дата, Аббасов В.О. с 25 февраля 2016 года по 18 сентября 2020 года имел регистрацию по адресу: адрес. С 18 сентября 2020 года убыл в г. Москву, район адрес
Указанное подтверждается сведениями о регистрации в паспорте Аббасова В.А., свидетельством N... о регистрации по месту пребывания с 19 сентября 2020 года по 16 марта 2021 года по адресу: адрес, ком. 2.
Согласно свидетельству N... о регистрации по месту пребывания с 16 марта 2021 года по 15 марта 2026 года Аббасов В.О. зарегистрирован по адресу: адрес.
Таким образом, о времени и месте судебного заседания на 16 марта 2021 года административный ответчик надлежащим образом не извещался, не имел возможности реализовать свои права, предусмотренные статьей 45 КАС РФ. Суд первой инстанции при рассмотрении административного дела допустил грубое нарушение процессуального закона, чем фактически лишил административного ответчика права на судебную защиту на основе соблюдения принципов состязательности и равноправия сторон в административном судопроизводстве.
Допущенное судом первой инстанции процессуальное нарушение является существенным и в силу пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ влечет безусловную отмену решения суда с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ на новое рассмотрение.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно части 3 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (пункт 2 части 2 статьи 27 КАС РФ).
Поскольку административное исковое заявление было принято к производству Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан с нарушением правил подсудности, дело подлежит направлению в Звенигородский городской суд Московской области по месту жительства административного ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 307-310 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 марта 2021 года отменить, административное дело направить для рассмотрения по подсудности в Звенигородский городской суд Московской области.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
