Определение Судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2021 года Дело N 33а-1116/2021

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Шеховцовой Э.А.

судей Болотовой Л.А., Строчкиной Е.А.

при секретаре судебного заседания Матвиенко В.В.

рассмотрев административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ФИО1 - ФИО7 на решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 7 апреля 2021 года

по административному делу по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ставрополя к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

заслушав доклад судьи Болотовой Л.А., объяснения представителя административного ответчика ФИО1 - ФИО7, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения против удовлетворения апелляционной жалобы представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ставрополя по доверенности ФИО5,

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ставрополя обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО6 состоит на налоговом учете в ИФНС по Ленинскому району г. Ставрополя и является плательщиком единого и транспортного налогов.

ФИО6 во 2 квартале 2016 года осуществлял предпринимательскую деятельность с применением специального режима в виде единого налога на временный доход, согласно налоговой декларации за 2016 год ему начислен единый налог в размере 2 776 рублей.

Однако, в установленный срок задолженность погашена не была, в связи с чем должнику начислены пени по единому налогу в размере 529 рублей.

Кроме того, согласно сведениям РЭО ГИБДД, должник имеет в собственности транспортные средства:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, Марка/Модель: КАМАЗ <данные изъяты> 1996 года выпуска, дата регистрации права 09.06.2010 0:00:00. Дата прекращения права 31.08.2018 0:00:00.

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, Марка/Модель: КАМАЗ 54112, VIN: <адрес>, год выпуска 1993, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00. Дата прекращения права 15.11.2018 0:00:00

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, Марка/Модель: ФОРД СКОРПИО, VIN: N, год выпуска 1991, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00. Дата прекращения права 25.11.2016 0:00:00.

ИФНС России по Ленинскому району г.Ставрополя произвело начисление по транспортному налогу за 2015 год, налоговые уведомления направлены налогоплательщику.

Однако, в установленный законом срок ФИО6 налог не уплатил, на сумму недоимки в силу ст.75 НК РФ начислены пени и выставлены требования.

Поскольку административный ответчик в предоставленный ему срок не исполнил требования о выплате налога и пеней, налоговый орган в адрес мирового судьи направил заявление о вынесении судебного приказа На основании указанного заявления вынесен судебный приказ от 04.09.2020 г., который определением от 06.10.2020 мировым судьей судебного участка N 1 Ленинского района г.Ставрополя отменен, в связи с чем истец обратился в суд.

На основании изложенного административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 2 328 рублей 99 копеек, а именно:

- задолженность по пени по единому налогу в размере 529 рублей;

- задолженность по транспортному налогу - налог в размере 1 485 рублей за 2015 год, пени в размере 35 рублей 45 копеек за 2015 год, пени в размере 16 рублей 05 копеек за 2016 год, пени в размере 177 рублей 66 копеек за 2017 год, пени в размере 85 рублей 83 копейки за 2014 год.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда города Ставрополя от 7 апреля 2021 года требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ставрополя к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, удовлетворены частично.

Суд взыскал с ФИО1 задолженность по уплате налогов в размере 2.055 рублей 77 копеек, а именно:

- задолженность по пени по единому налогу в размере 341 рубль 61 копейка;

- задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 1.485 рублей;

- задолженность по пени за 2015 год в размере 35 рублей 45 копеек;

- задолженность по пени за 2016 год в размере 16 рублей 05 копеек;

- задолженность по пени за 2017 год в размере 177 рублей 66 копеек.

Суд взыскал с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования города Ставрополь государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ставрополя к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за 2014 год в размере 85 рублей 83 копейки и задолженность по пени по единому налогу в размере 187 рублей 39 копеек, отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика ФИО1 - ФИО7, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование доводов ссылается на то, что вывод суда о том, что информация о сроках, за которые отсутствовала оплата, отраженная в налоговых требованиях является неправильным, поскольку данные налоговые требования выставлялись в связи с уплатой Единого налога на вмененным доход для отдельных видов деятельности, а также уплатой обязательных страховых взносов.

Указывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пенен, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.

Как следует из административного искового заявления общая сумма требований к административному ответчику составляет 2328 рублей 99 копеек.

В связи с этим срок для обращения в суд налогового органа, не наступил, соответственно у суда не имелось законных оснований для удовлетворения требований административного истца.

Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе представителем административного истца ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя - Поповой Т.Н., представлены возражения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно статье 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно части 1 статьи 70 Налогового кодекс Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (часть 2 ст.48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3 ст.48 НК РФ).

В силу части 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 346.28 НК РФ (в ред. от 23.11.2020), налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

В силу части 1 статьи 346.29 НК РФ (в ред. от 23.11.2020), объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО6 состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя и является плательщиком единого и транспортного налогов.

ФИО6 во 2 квартале 2016 года осуществлял предпринимательскую деятельность с применением специального режима в виде единого налога на временный доход, согласно налоговой декларации за 2016 год ему начислен единый налог в размере 2.776 рублей.

Однако, в установленный срок задолженность погашена не была, в связи с чем должнику начислены пени по единому налогу в размере 529 рублей.

Кроме того, согласно учетным данным налогоплательщика, ФИО6 владел на праве собственности следующим движимым имуществом:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак <данные изъяты> Марка/Модель: КАМАЗ 541120,VIN: ХN Т1093113, 1996 года выпуска, дата регистрации права 09.06.2010 0:00:00. Дата прекращения права 31.08.2018 0:00:00.

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак <данные изъяты> Марка/Модель: КАМАЗ 54112, VIN: <адрес>, год выпуска 1993, дата регистрации права 30.08.2013 0:00:00. Дата прекращения права 15.11.2018 0:00:00

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак <данные изъяты> Марка/Модель: ФОРД СКОРПИО, VIN: N, год выпуска 1991, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00. Дата прекращения права 25.11.2016 0:00:00.

ИФНС России по Ленинскому району г.Ставрополя произвело начисление по транспортному налогу за 2015 год, и направляло ФИО1 налоговые уведомления:

- N 157634774 от 05.04.2017;

- N 43114665 от 31.08.2017;

- N 34550381 от 14.07.2018.

Поскольку в установленный законом срок ФИО6 налоги в полном объеме не уплатил, на сумму недоимки ему начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования:

- N 4639 от 03.03.2017 по сроку уплаты до 26.04.2017;

- N 4075 от 07.06.2017 по сроку уплаты до 30.08.2017;

- N 17478 от 07.12.2017 по сроку уплаты до 30.01.2018;

- N 1424 от 07.02.2018 по сроку уплаты до 28.02.2018;

- N 8248 от 15.04.2018 по сроку уплаты до 08.05.2018;

- N 16064 от 13.07.2018 по сроку уплаты до 24.08.2018;

- N 21184 от 17.10.2018 по сроку уплаты до 15.11.2018;

- N 25651 от 22.11.2018 по сроку уплаты до 11.01.2019;

- N 28039 от 13.12.2018 по сроку уплаты до 21.01.2019;

- N 10991 от 28.01.2019 по сроку уплаты до 28.01.2019;

- N 68199 от 08.07.2029 по сроку уплаты до 01.11.2019.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка N 1 Ленинского района города Ставрополя с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Мировым судьей судебного N 1 Ленинского района города Ставрополя был вынесен судебный приказ от 4 сентября 2020 года о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и расходов по уплате государственной пошлины, 6 октября 2020 года судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Ленинский районный суд города Ставрополя 15 января 2021 года.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам в сумме 2 328 руб. 99 коп.

Доводы административного ответчика в части не наступления срока для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности менее 10 000 рублей в соответствии с положениями п.1 ст. 48 Налогового кодекса основанием к отмене судебного решения служить не могут, поскольку заявление о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности по налогам в общей сумме 2328,99 рублей с ФИО1 сформировано и направлено мировому судье судебного участка N 1 Ленинского района г. Ставрополя налоговым органом 02.09.2020 года.