Определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2021 года Дело N 33а-11050/2021

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Клюева С.Б. и Ромадановой И.А.,

при секретаре Туроншоевой М.Ш.,

с участием прокурора Семдяновой Я.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокурора г.Сызрань на решение Сызранского городского суда Самарской области от 10 июня 2021 года по административному делу N 2а-2031/2021 по административному исковому заявлению МУ МВД России "Сызранское" об установлении административного надзора в отношении Колоколовой А.А.,

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., заключение прокурора, поддержавшего апелляционное представление, судебная коллегия

установила:

МУ МВД России "Сызранское" обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Колоколовой А.А., указав, что последняя осуждена приговором Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.222, ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Колоколовой А.А. отменено условное осуждение и она направлена для отбывания наказания, назначенного по приговору суда, сроком на 2 года лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ на основании апелляционного постановления Самарского областного суда по ст. 81 УК РФ в связи с болезнью.

Согласно приговору Сызранского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Колоколовой А.А. имеется рецидив преступлений. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданка Колоколова А.А., являясь лицом, формально-подпадающим под действие Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года совершила 2 административных правонарушения.Колоколова А.А. на путь исправления вставать не желает, склонна к совершению повторных преступлений и правонарушений, регистрации на территории <адрес> не имеет.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд установить в отношении Колоколовой А.А. административный надзор сроком до 14.05.2023г. с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (за исключением случаев, связанных с работой или учебой); запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив; запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно культурно-зрелищных и спортивных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 10 июня 2021 г. административное исковое заявление МУ МВД России "Сызранское" удовлетворено.

В отношении Колоколовой А.А. установлен административный надзор сроком до 14.05.2023г. с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (за исключением случаев, связанных с работой или учебой); запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив; запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В апелляционном представлении прокурор ставит вопрос об изменении решения суда, указав, что срок административного надзора, установленный Колоколовой А.А., необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В остальной части решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, заключение прокурора, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается лицам при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3).В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом первой инстанции установлено, что Колоколова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, ранее судимая ДД.ММ.ГГГГ Самарским областным судом по ст. 222 ч. 1, ст. 228 УК РФ УК РФ к 2-м годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Колоколовой А.А. отменено условное осуждение и она направлена для отбывания наказания, назначенного по приговору суда, сроком на 2 года лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Освобождена ДД.ММ.ГГГГ на основании апелляционного постановления Самарского областного суда по ст. 81 УК РФ в связи с болезнью.

Согласно приговора Сызранского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Колоколовой А.А. имеется рецидив преступлений. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ года

Так же Колоколова А.А. ранее судимая ДД.ММ.ГГГГ Самарским областным судом по п.п. "ж,з" ч. 2 ст. 105 УК РФ к 9-ти годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобождена 04.12.2014 года по отбытии срока наказания.

Из материалов дела следует, что Колоколова А.А. дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений 27.01.2021г. - по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, 15.12.2020г. - по ст.20.21 КоАП РФ, что подтверждается соответствующими постановлениями по делам об административных правонарушениях и справкой на физическое лицо.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Колоколовой А.А. новых преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, судом первой инстанции правомерно удовлетворено административное исковое заявление об установлении в отношении Колоколовой А.А. административного надзора.

Установленные в отношении Колоколовой А.А. административные ограничения судебная коллегия также полагает соответствующими закону и тяжести совершенных им преступлений, определенными с учетом личности поднадзорного лица.

Однако решение суда первой инстанции подлежит изменению в части исчисления срока административного надзора в силу следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для изменения решения суда в апелляционной порядке является нарушение и неправильное применение норма материального права и норм процессуального права.

Учитывая изложенное, заслуживает внимания довод апелляционного представления прокурора в части исчисления установленного срока административного надзора в отношении Колоколовой А.А.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению в резолютивной части с указанием на исчисление срока административного надзора со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Вместе с тем, судебная коллегия находит неправильным указание в резолютивной части решения относительно запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без указания конкретной территории, поскольку в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Наименование субъекта Российской Федерации, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора в решении суда не указано.

Учитывая, что в материалах дела установлено место проживание Колоколовой А.А. по адресу: <адрес>, о наличии иного места жительства не сообщила, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости указания в резолютивной части решения суда о запрещении выезда Колоколовой А.А. за пределы г.о.Сызрань.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

определила:

апелляционное представление прокурора г.Сызрани на решение Сызранского городского суда от 10 июня 2021 г. удовлетворить.

Решения Сызранского городского суда от 10 июня 2021г. изменить, изложить его резолютивную часть в следующей редакции:

Установить в отношении Колоколовой А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, вменив следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы г.о.Сызрань;

- запрещение посещения мест проведения спортивных и культурно-зрелищных мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено 1 октября 2021 г.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка