Дата принятия: 13 июля 2021г.
Номер документа: 33а-11030/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июля 2021 года Дело N 33а-11030/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Сибгатуллиной Л.И.,
судей Давлетшиной А.Ф., Куляпина Д.Н.,
с участием прокурора Егоровой Д.Р.,
при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Давлетшиной А.Ф. административное дело по апелляционной жалобе Мингазова Руслана Нурисламовича на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 мая 2021 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к Мингазову Руслану Нурисламовичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Мингазова Руслана Нурисламовича, <дата> рождения, уроженца города Набережные Челны ТАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы 17 марта 2020 года, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 августа 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Мингазова Руслана Нурисламовича административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Начало срока отбывания административного надзора Мингазовым Русланом Нурисламовичем исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В удовлетворении требований административного искового заявления в части запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; отказать.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны (далее - Управление МВД России по городу Набережные Челны) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Мингазова Руслана Нурисламовича.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 августа 2018 года Мингазов Р.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "а" части 2 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
На основании постановления Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 06 марта 2020 года Мингазов Р.Н. условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-19 Управления ФСИН России по Республике Татарстан 17 марта 2020 года на неотбытый срок наказания 5 месяцев 3 дня.
Преступление, за которое осужден административный ответчик, отнесено к категории особо тяжких преступлений, в связи с чем, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент осуждения, судимость Мингазова Р.Н. будет погашена по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть 17 марта 2030.
При рассмотрении уголовного дела в суде в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, был установлен опасный рецидив преступлений.
Административный истец просил установить в отношении Мингазова Р.Н. административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 августа 2018 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережнрые Челны; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.
Суд заявленные требования удовлетворил частично, 13 мая 2021 года по делу принято решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Мингазова Р.Н. ставится вопрос об изменении решения суда от 13 мая 2021 года путем уменьшения срока административного надзора до 5 лет и отмене административного ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии с частью 1 статьи 150 и частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно пункту 2 и пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела видно, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 августа 2018 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от 2 октября 2018 года) Мингазов Р.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "а" части 2 статьи 163 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанным приговором суда от 13 августа 2018 года в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 06 марта 2020 года Мингазов Р.Н. условно-досрочно освобожден 17 марта 2020 года на неотбытый срок наказания 5 месяцев 3 дня.
Таким образом, административный истец имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве.
С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно установил в отношении Мингазова Р.Н. административный надзор, поскольку предусмотренные законом для этого основания подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.
На основании части 4 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагается копия приговора суда.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Административное дело содержит сведения об образе жизни и поведении Мингазова Р.Н., к материалам дела приобщены также копии вынесенных в отношении него судебных актов от 13 августа 2018 года и от 6 марта 2020 года, что свидетельствует об обоснованности применения к административному ответчику соответствующих административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании статьи 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, решение суда в обжалуемой части является законным и обоснованным и отмене или изменению не подлежит.
Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену или изменение решения суда.
В остальной части решение суда, лицами, участвующими в деле, не обжалуется, оснований для его отмены или изменения в соответствии с положениями статьи 308 КАС РФ не имеется.
Руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 мая 2021 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Мингазова Руслана Нурисламовича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 13 июля 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
