Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 33а-11028/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Сибгатуллиной Л.И.,

судей Куляпина Д.Н., Давлетшиной А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сибгатуллиной Л.И. административное дело по апелляционной жалобе Роткина Е.В. на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 6 мая 2021 года, которым постановлено:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 16 по Республике Татарстан к Роткину Е.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование удовлетворить.

Взыскать с Роткина Е.В., проживающего по адресу: Республика Татарстан, г.<адрес> в доход государства:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год по сроку уплаты 11 февраля 2020 года в размере 2 355,10 руб., сумму пени, начисленную за период времени с 12 февраля 2020 года по 19 октября 2020 года, в размере 37,47 руб.;

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год по сроку уплаты 11 февраля 2020 года в размере 611,56 руб.; сумму пени, начисленную за период времени с 12 февраля 2020 года по 1 марта 2020 года, в размере 2,32 руб.

Взыскать с Роткина Е.В. государственную пошлину в размере 400 руб. в доход бюджета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 16 по Республике Татарстан (далее - Межрайонная ИФНС России N 16 по Республике Татарстан) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Роткину Е.В. о взыскании с него задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В обоснование требований указано, что в период с 22 апреля 2005 года по 27 января 2020 года Роткин Е.В. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

За ним числится задолженность по страховым взносам в размере 2 355,10 руб. на обязательное пенсионное страхование и 611,56 руб. на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года.

В связи с их неуплатой административному ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 37,47 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2,32 руб.

Роткину Е.В. направлено требование N 13439 от 2 марта 2020 года, об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, N 29205 от 20 октября 2020 года, с установлением срока оплаты не позднее 11 февраля 2020 года

Административный истец просил взыскать с Роткина Е.В. задолженность в общей сложности в размере 3006,45 руб., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 2 355,10 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 37,47.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 611,56 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 2,32 руб.

6 мая 2021 года по делу принято решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Роткина Е.В. ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Он считает, что суд неправильно применил нормы материального права. Указывается, что Межрайонная ИФНС России N 16 по Республике Татарстан обратилась в суд с пропуском срока.

Межрайонная ИФНС России N 16 по Республике Татарстан представила в суд апелляционной инстанции возражения на апелляционную жалобу Роткина Е.В. в котором выражается несогласие с доводами апелляционной жалобы и содержится просьба об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного заседания извещены.

Административный ответчик Роткин Е.В. в суд не явился.

Межрайонная ИФНС России N 16 по Республике Татарстан своего представителя в суд не направила.

В соответствии с частью 1 статьи 150 и частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в их отсутствие.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положением подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (пункт 5 статьи 430 НК РФ).Пунктом 1 статьи 432 НК РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (абзац 1 пункта 2 статьи 432 НК РФ).

В силу статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", утратившего силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ), плательщики страховых взносов - индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243- ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" осуществление мер по взысканию недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации возложено на налоговые органы.

Из материалов дела видно, что административному ответчику выставлены требование N 13439 по состоянию на 2 марта 2020 года и требование N 29205 по состоянию на 20 октября 2020 года об уплате страховых взносов и пеней, в том числе страховых взносов на общую сумму 3 006,45 руб. за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, которая состоит из страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 2 966,66 руб. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, в сумме 880,41 руб., а также пеней за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в том числе 2,32 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, и 37,47 руб. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из неисполнения административным ответчиком своей обязанности по своевременной и полной уплате законно установленных страховых взносов и с учетом данного обстоятельства пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда по данному делу правильными.

В силу пункта 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Пунктом 1 статьи 75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ).

Решение суда отвечает указанным положениям закона.

Как следует из материалов дела, установленная законом процедура принудительного взыскания страховых взносов и пеней административным истцом соблюдена.

Доказательства исполнения обязанности по уплате законно установленных страховых взносов и пеней в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, а потому обжалуемое решение является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Довод апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением не соответствует обстоятельствам дела и отмену решения суда не влечет.

Абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусматривает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка N 4 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 14 декабря 2020 года N 2а-4-664/2020 с Роткина Е.В. взыскана задолженность по налогам и пени на сумму 3006,45руб.

Определением мирового судьи от 14 января 2021 года в связи с поступившими возражениями должника указанный судебный приказ от 14 декабря 2020 года был отменен.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 30 марта 2021 года, то есть в установленный законом срок.

С учетом изложенного судом апелляционной инстанции отклоняется как несостоятельный также и довод апелляционной жалобы о нарушении административным истцом требований статей 46, 69 и 70 НК РФ, поскольку он не имеет правового значения для данного спора.

Довод апелляционной жалобы о том, что обжалуемое решение принято без учета состояния здоровья административного ответчика, на правильность выводов суда о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований не влияет, вышеизложенных установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и выводов суда первой инстанции по данному делу не опровергает и отмену обжалуемого решения суда повлечь не может.

Иные доводы апелляционной жалобы вышеизложенных установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и выводов суда первой инстанции по данному административному делу не опровергают и отмену решения суда также не влекут.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 6 мая 2021 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Роткина Е.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия; на него может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 26 июля 2021 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка