Определение Нижегородского областного суда

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 33а-10880/2021

[адрес] ФИО1 [дата]

Судья ФИО4 областного суда ФИО8,

единолично рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу ФИО2

на определение судьи Советского районного суда [адрес] ФИО1 от [дата] о возвращении заявителю частной жалобы ФИО2

на определение судьи Советского районного суда [адрес] ФИО1 от [дата] о возвращении административного искового заявления ФИО2, адвоката ФИО3 к начальнику отдела полиции [номер] УМВД России по [адрес] ФИО1 ФИО6, отделу полиции [номер] УМВД России по [адрес] ФИО1 о признании незаконным отказа в предоставлении квалифицированной юридической помощи в связи с ведением специального плана "Крепость",

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и адвокат ФИО3 обратились в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просили признать незаконным отказ должностных лиц ОП [номер] УМВД России по [адрес] ФИО1 в предоставлении квалифицированной юридической помощи в связи с ведением специального плана "Крепость", что нарушило конституционное право ФИО2 на её получение.

Определением судьи Советского районного суда [адрес] ФИО1 от [дата] административное исковое заявление ФИО2, адвоката ФИО3 к начальнику отдела полиции [номер] УМВД России по [адрес] ФИО1 ФИО6, отделу полиции [номер] УМВД России по [адрес] ФИО1 о признании незаконным отказа в предоставлении квалифицированной юридической помощи в связи с ведением специального плана "Крепость" возвращено на основании ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

[дата] ФИО2 подал частную жалобу на определение судьи от [дата].

Определением судьи Советского районного суда [адрес] ФИО1 от [дата] частная жалоба возвращена ФИО2 в связи с пропуском срока на ее подачу и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Не согласившись с определением судьи Советского районного суда [адрес] ФИО1 от [дата], ФИО2 подал частную жалобу, в которой просил данное определение отменить и принять его частную жалобу на определение судьи от [дата] к рассмотрению.

В силу положений ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) настоящая частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда первой инстанции рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

В силу ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, изучив материал, поступивший в областной суд, доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

На основании ч. 1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Частью 2 статьи 94 КАС РФ установлено, что поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционной жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Указанные положения, исходя из положений ч. 1 ст. 315 КАС РФ, распространяются и на частные жалобы.

Возвращая определением от [дата] частную жалобу ФИО2 на определение от [дата], судья суда первой инстанции исходил из того, что частная жалоба на определение от [дата] подана ФИО2 с пропуском процессуального срока, предусмотренного ч. 1 ст. 314 КАС РФ, просьба о восстановлении срока обжалования определения от [дата] в частной жалобе отсутствует.

Судья апелляционной инстанции с такими выводами судьи районного суда согласиться не может в силу следующего.

На основании ч. 1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

На основании ч. 2 ст. 92 КАС РФ, в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

Частью 3 настоящей статьи предусмотрено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Таким образом, последний день подачи частной жалобы на определение судьи от [дата] - [дата] с учетом выходных и нерабочих праздничных дней.

Частная жалоба подана ФИО2 [дата], то есть в предусмотренный законом срок.

С учетом изложенного, у судьи районного суда не имелось правовых оснований для возвращения заявителю частной жалобы на определение судьи от [дата].

Допущенные судьей нарушения норм процессуального права признаются существенными, поскольку влекут ограничение для административного истца гарантированного права на судебную защиту.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Разрешая настоящий вопрос по существу, судья апелляционной инстанции принимает во внимание положения ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 302 КАС РФ установлены действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления.

Учитывая изложенное, материал по частной жалобе ФИО2 на определение судьи Советского районного суда [адрес] ФИО1 от [дата] о возвращении административного искового заявления ФИО2, адвоката ФИО3 к начальнику отдела полиции [номер] УМВД России по [адрес] ФИО1 ФИО6, отделу полиции [номер] УМВД России по [адрес] ФИО1 о признании незаконным отказа в предоставлении квалифицированной юридической помощи в связи с ведением специального плана "Крепость" подлежит направлению в Советский районный суд [адрес] ФИО1 для выполнения требований статьи 302 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судья апелляционной инстанции судебной коллегии по административным делам ФИО4 областного суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Советского районного суда [адрес] ФИО1 от [дата] по настоящему делу отменить.

Направить настоящий материал по частной жалобе ФИО2 на определение судьи Советского районного суда [адрес] ФИО1 от [дата] о возвращении административного искового заявления ФИО2, адвоката ФИО3 к начальнику отдела полиции [номер] УМВД России по [адрес] ФИО1 ФИО6, отделу полиции [номер] УМВД России по [адрес] ФИО1 о признании незаконным отказа в предоставлении квалифицированной юридической помощи в связи с ведением специального плана "Крепость", в Советский районный суд [адрес] ФИО1 для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Лица, участвующие в деле вправе обжаловать в порядке кассационного производства судебные акты, состоявшиеся по делу, в Первый кассационный суд общей юрисдикции ([адрес]) в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.

Судья

ФИО4 областного суда ФИО8


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка