Определение Нижегородского областного суда

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 33а-10846/2021

г. Нижний Новгород 22 сентября 2021 года

Нижегородский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда Сильновой Н.Г.,

рассмотрев материал по частной жалобе Коньковой Ларисы Германовны на определение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 26 июля 2021 года об отказе в принятии административного искового заявления Коньковой Ларисы Германовны,

установил:

административный истец Конькова Л.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании отказа в организации аукциона недействительным, возложении обязанности совершить действия по организации аукциона. Конькова Л.Г. просит суд:

- признать отказ администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 11.06.2021 недействительным;

- возложить на администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области обязанность в месячный срок с момента вступления решения в законную силу повторно рассмотреть заявление административного истца об организации аукциона в отношении земельного участка, кадастровый номер [номер], расположенного [адрес], площадью 600 кв.м.;

- возложить на администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области обязанность в месячный срок с момента вступления решения в законную силу совершить действия по организации аукциона в отношении земельного участка, кадастровый номер [номер], расположенного [адрес], площадью 600 кв.м.

Определением судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 26 июля 2021 года в принятии административного искового заявления Коньковой Л.Г. отказано.

В частной жалобе Конькова Л.Г. просит определение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 26 июля 2021 года отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частных жалоб на определения судьи первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в апелляционном порядке судьей единолично, без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, оценив доказательства, ознакомившись с материалами поступившего по судебному запросу административного дела N 2а-1431/2020, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Разрешая вопрос о принятии административного иска к производству суда, судья Богородского городского суда Нижегородской области исходил из того, что из подсистемы "Судебное делопроизводство" ГАС Правосудия следует, что 07.10.2020 Конькова Л.Г. обратилась в Богородский городской суд Нижегородской области с аналогичным административным исковым заявлением. Решением Богородского городского суда Нижегородской области от 05.11.2020 года отказано в удовлетворении административного иска Коньковой Л.Г. к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, КУМИ администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании недействительным отказа администрации Богородского муниципального района N 20-2496/0/6-19 от 06.11.2019 года, обязании повторно рассмотреть заявление Коньковой Ларисы Германовны об организации аукциона в отношении земельного участка с кадастровым номером [номер], обязании совершить действия по организации аукциона. Решение вступило в законную силу 10.12.2020 года.

В этой связи судья первой инстанции сослался на положения пункта 4 части 1 ст.128 КАС РФ и указал, что по заявленным административным истцом исковым требования судом уже принято решение, которое вступило в законную силу, по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, на основании чего отказал в принятии к производству административного искового заявления.

Судья судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда с такими выводами судьи первой инстанции согласиться не может, поскольку они основаны на неверном применении норм процессуального права.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части первая и вторая статьи 46).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

Судья Богородского городского суда Нижегородской области, отказывая в принятии административного иска, ссылаясь на положения пункта 4 части 1 ст.128 КАС РФ, указал, что требования Коньковой Л.Г. не могут быть предметом рассмотрения, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Богородского городского суда Нижегородской области от 05.11.2020 года, которым был рассмотрен спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Вместе с тем, судья судебной коллегии по административным делам, ознакомившись в полном объеме с подлинными материалами истребованного административного дела N 2а-1431/2020 по административному исковому заявлению Коньковой Ларисы Германовны, установил, что выводы судьи первой инстанции, сделанные на основании сведений из подсистемы "Судебное делопроизводство" ГАС Правосудия, являются неверными, поскольку по делу N 2а-1431/2020, рассмотренному 05.11.2020 года, предметом рассмотрения являлся отказ администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 24.09.2020 года (от 06.11.2019 года), в то время как во вновь поданном административном иске Коньковой Л.Г. оспаривается отказ администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 11.06.2021 года.

При таких обстоятельствах, вывод судьи суда первой инстанции о наличии в данном случае оснований для отказа в принятии административного иска, установленных пунктом 4 части 1 ст.128 КАС РФ - является неправомерным.

Следовательно в данном случае судьей первой инстанции оспариваемое определение вынесено без законных на то оснований.

В связи с изложенным определение подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам

определил:

определение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 26 июля 2021 года об отказе в принятии административного искового заявления Коньковой Ларисы Германовны - отменить.

Административный материал по административному иску Коньковой Ларисы Германовны направить в Богородский городской суд Нижегородской области для рассмотрения со стадии принятия административного иска к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать судебные акты, состоявшиеся по настоящему делу, в течение шести месяцев со дня принятия настоящего апелляционного определения в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья Сильнова Н.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка