Дата принятия: 14 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-10840/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2021 года Дело N 33а-10840/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Вачковой И.Г.,
судей Сивохина Д.А., Ромадановой И.А.,
при секретаре Туроншоевой М.Ш.,
с участием прокурора Дёминой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Карюхина А.Ю. на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 03 августа 2021 года по административному делу N 2а- 3902/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области к Карюхину А.Ю. об установлении административного надзора,
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., пояснения Карюхина А.Ю., заключение прокурора, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Карюхина А.Ю.
В обоснование заявленного требования административный истец указал, что Карюхин А.Ю. осужден приговором мировым судьей судебного участка N 38 Самарской области по ст. 115 ч.2 УК РФ (2 эпизода), 69ч.2 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 105 ч.1, 30 ч.3, 105 ч.2 п. "а", 69 ч.3, 70 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Карюхин А.Ю. освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока и следует к месту жительства по адресу: <адрес>
За время отбывания срока наказания в местах лишения свободы не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, зарекомендовал себя положительно, имеет поощрение, взысканий не имел, вину по приговору признал. Трудоустроен в промышленной зоне исправительного учреждения.
Судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Самарского областного суда от 03.06.2008 года не погашена. Согласно приговору в действиях Карюхина А.Ю. усматривается наличие особо опасного рецидива преступлений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.
На основании изложенного, административный истец просил суд в отношении Карюхина А.Ю. установить административный надзор сроком на восемь лет с момента постановки на учет в органы внутренних дел, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, но не более чем до 26 сентября 2029 года, установив в отношении административного ответчика следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 03 августа 2021 года административное исковое заявление ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области удовлетворено (л.д. 47-52).
В апелляционной жалобе Карюхин А.Ю. выразил свое несогласие с назначением в отношении него административного надзора, просил решение суда отменить в части дополнительного ограничения запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время (л.д. 55).
В заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Карюхин А.Ю. посредством ВКС доводы жалобы поддержал, просил решение суда отменить в части, апелляционную жалобу удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно статье 6 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, Карюхин А.Ю. осужден приговором мировым судьей судебного участка N 38 Самарской области по ст. 115 ч.2 УК РФ (2 эпизода), ст. 69 ч. 2 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 105 ч.1, 30 ч.3, 105 ч.2 п. "а", 69 ч.3, 70 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Карюхина А.Ю. установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.
Карюхин А.Ю. отбывает наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области. Освобождается из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области 26 сентября 2021 года.
Согласно характеристике на Карюхина А.Ю. за время отбывания наказания он зарекомендовал себя положительно, установленный распорядок дня в учреждении соблюдает. За время отбытия наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался. Мероприятия воспитательного характера посещает, на замечания реагирует правильно. В общении с сотрудниками администрации вежлив. Трудоустроен портным швейного участка. По личному желанию в июле-августе 2020 года ежедневно выполнял работы по поддержанию чистоты и опрятности на закрепленной уличной территории. Вину по приговору признал. Связь с родственниками поддерживает, социально полезные связи осужденного прочные. Придерживается взглядов положительно настроенных заключенных.
Согласно справке исправительного учреждения Карюхин А.Ю. за время отбытия наказания имеет поощрение, дисциплинарных взысканий не имел.
Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Карюхина А.Ю.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ответчика.
При этом, вопреки доводам апелляционной жалобы, при разрешении заявленных истцом требований и определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении Карюхина А.Ю., судом первой инстанции были учтены обстоятельства совершения им преступления, а также данные, характеризующие личность осужденного и его поведение в период отбывания наказания.
Судом правомерно, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, установлены ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Количество явок в месяц установлено судом в пределах Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом характеристики личности Карюхина А.Ю., степени общественной опасности совершенного им преступления и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток, обусловлено тем, что преступления Карюхиным А.Ю. совершены в ночное время. Установленные ограничения судом соответствуют характеристике личности Карюхина А.Ю.
В апелляционной жалобе объективных оснований для изменения назначенных мер административного ограничения не приведено.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии административного ответчика с установленными в отношении него административными ограничениями, судебной коллегией отклоняются.
В соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены выбранные судом административные ограничения, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.
При этом доказательств того, что после освобождения из мест лишения свободы административный ответчик в действительности будет принят на работу с ненормированным графиком работы, не представлено.
Таким образом, судебная коллегия считает, что срок административного надзора и виды административных ограничений, установленные в отношении ответчика, определены в соответствии с положениями Федерального закона N 64-ФЗ.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Однако судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда, поскольку судом первой инстанции не учтено, что в соответствие с ст.5 срок административного надзора для лиц, указанных в ч.2ст.3 ФЗ N 64 устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для цели регистрации, устанавливается как по месту жительства, пребывания так и по месту фактического нахождения, поэтому абзац второй резолютивной части решения подлежит дополнению словами "или фактического нахождения", абзац третий резолютивной части решения подлежит дополнению словами "обязательная" и "или фактического нахождения", а также изменению в части указания периода времени "с 22.00 до 06.00".
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 03 августа 2021 года изменить, изложить резолютивную часть решения суда следующим образом:
"Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области удовлетворить.
Установить в отношении Карюхина А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на восемь лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Установить Карюхину А.Ю. на срок административного надзора следующие ограничения: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой".
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
