Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33а-10699/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Сибгатуллиной Л.И.,

судей Куляпина Д.Н., Нуриахметова И.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сибгатуллиной Л.И. административное дело по апелляционной жалобе Лещенко Яна Анатольевича на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 2 февраля 2021 года, которым постановлено:

в удовлетворении административного искового заявления Лещенко Яна Анатольевича к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Бобковой Екатерине Александровне, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Гасилиной Анастасии Валерьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Зеленодольскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании факта бездействия судебного пристава исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ по исполнительному производству N 57931/15/16029-ИП в отношении должника Романова Кирилла Витальевича, выразившегося в несвоевременном рассмотрении заявления о проверке кредитных организаций от 01.09.2020; в несвоевременном рассмотрении заявления об уточнении реквизитов от 25.08.2020; в вынесении постановления, противоречащего ст.14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в части отсутствия указания на реквизиты, суть и вопросы рассмотренного обращения взыскателя, какие вопросы и с каким результатом разрешены ответчиком; в нарушении сроков направления постановлений, права взыскателя на своевременное получение выносимых в отношении него постановлений, вменяющих ему вину, затрагивающих его интересы и права, права на обжалование; о признании незаконными действия (бездействие) ответчика, выразившиеся во внесении заведомо ложных сведений в части суммы долга по исполнительному производству; о признании факта бездействия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ по исполнительному производству N 261715/20/16029-ИП от 16.09.2020, выразившегося в не направлении уведомления (постановления) о принятии к производству исполнительного листа на сумму 102319 руб., отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Лещенко Я.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - Зеленодольское РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан) по исполнительному производству N 57931/15/16029 в отношении должника Романова К.В., выразившегося в несвоевременном рассмотрении заявления о проверке кредитных организаций от 01.09.2020; в несвоевременном рассмотрении заявления об уточнении реквизитов взыскателя от 25.08.2020; в вынесении постановления, противоречащего закону об исполнительном производстве в части отсутствия указания на реквизиты, суть и вопросы рассмотренного обращения заявителя, указания на то, какие вопросы и с каким результатом разрешены административным ответчиком; в ненаправлении уведомления (постановления) о принятии к производству исполнительного листа от 21 августа 2020 года на сумму 102 319,00 руб.; в нарушении сроков направления постановлений административному истцу, нарушении его права на своевременное получение выносимых в отношении него постановлений; во внесении заведомо ложных сведений в части указания суммы долга по исполнительному производству.

В обоснование заявленных требований указано, что 9 июня 2015 года Зеленодольский городским судом Республики Татарстан принято решение о взыскании с Романова К.В. в пользу Лещенко Я.А. в счет возмещения стоимости восстановительного ремонта автомобиля 503 000 руб., расходов по оплате услуг оценщика в размере 1100 руб., расходов по оплате услуг представителя в размере 1000 руб., всего 515 00 руб.

Судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан по исполнение указанного решения суда возбуждено исполнительное производство N 57931/15/16029 возбужденное 21 августа 2015 года в отношении должника Романова К.В. о взыскании с него суммы в размере 515 000 руб. в пользу административного истца Лещенко Я.А.

Административный истец Лещенко Я.А. направлял ходатайства от 8 сентября 2020 года и 14 сентября 2020 года в Зеленодольское РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан о наличии имущества должника, находящегося на счетах в кредитных организациях в предоставленном ему.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бобковой Е.А. от 28 сентября 2020 года указано, что по состоянию на 28 сентября 2020 года задолженность Романова К.В. по исполнительному производству составляет 523 641,00 руб., в том числе остаток основного долга 487 591,00 руб., остаток неосновного долга - 36 050 рублей.

Судом к участию в деле привлечены административные ответчики Управление ФССП по Республике Татарстан, судебные приставы-исполнители Зеленодольского РОСП Управления ФССП по Республике Татарстан Бобкова Е.А. и Гасилина А.В., заинтересованное лицо Романов К.В.

2 февраля 2021 года по делу принято решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Лещенко Я.А. ставится вопрос об отмене решения суда от 2 февраля 2021 года по мотиву его незаконности и необоснованности. Он считает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, настаивает на наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного заседания извещены.

Административный истец Лещенко Я.А. административные ответчики судебные приставы-исполнители Зеленодольского РОСП Управления ФССП по Республике Татарстан Бобкова Е.А., Гасилина А.В., заинтересованное лицо Романов К.В. в суд не явились.

Административный ответчик Управление ФССП России по Республике Татарстан своего представителя в суд не направило.

В соответствии с частью 1 статьи 150 и частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся в судебное заседание участника судебного разбирательства.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (статья 360 КАС РФ).

Из материалов дела видно, что постановлением судебного пристава - исполнителя Зеленодольского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан Замалиевой И.Ф. от 21 августа 2015 года возбуждено исполнительное производство N 57931/15/16029 в отношении должника Романова К.В. о взыскании с него в пользу административного истца Лещенко Я.А. суммы в размере 515 000 руб.

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 25 мая 2020 года сумма задолженности 488 591,00 руб. дополнительно проиндексирована на сумму 102 319,42 руб.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Зеленодольского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан Бобковой Е.А. от 16 сентября 2020 года возбуждено исполнительное производство N 261715/20/16029-ИП в отношении должника Романова К.В. о взыскании с него в пользу Лещенко Я.А. суммы в размере 102 319,42 руб.

1 октября 2020 года исполнительное производство N 57931/15/16029 передано на исполнение судебному приставу- исполнителю Бобковой Е.А. по акту приема-передачи исполнительных производств.

Исполнительные производства N 57931/15/16029 и N 261715/20/16029 объединены в сводное исполнительное производство N 57931/15/16029-СД.

Установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя от 16 сентября 2020 года о возбуждении исполнительного производства N 261715/20/16029-ИП направлена взыскателю 8 октября 2020 года.

24 сентября 2020 года в Зеленодольское РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан поступило заявление Лещенко Я.А. от 1 сентября 2020 года, в котором он просил проверить наличие у должника денежных средств и вкладов в кредитных организациях, а при наличии счетов и вкладов в указанных им организациях наложить на них арест с их последующим списанием, известить его о результатах рассмотрения его заявления, в котором он ходатайствовал о проведении исполнительного розыска должника и его имущества, об ограничении Романова К.В. права пользования специальным правом управления транспортными средствами.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бобковой Е.А. от 28 сентября 2020 года в рамках исполнительного производства N 57931/15/16029-ИП ходатайство удовлетворено частично, постановлено обновить запросы в рамках исполнительного производства.

Копия постановления направлена административному истцу по почте.

16 сентября 2020 года и 20 октября 2020 года от должника поступили денежные средства в размере 1000,00 руб. и 2000,00 руб. соответственно, которые постановлениями судебного пристава-исполнителя Бобковой Е.А. от 11 сентября 2020 года и от 15 октября 2020 года также соответственно распределены.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что действиями административных ответчиков права административного истца не нарушены, и в этой связи пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда по данному правильными.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства и рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю.

Судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан Замалиевой И.Ф. вынесены постановления о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России 12 декабря 2015 года на сумму 20650,00 руб., 19 января 2016 года - на сумму 13,20 руб. и на сумму 1000,00 руб.,

Судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан Карсаковой О.В. 24 октября 2016 года вынесено постановление о распределении денежных средств на сумму 1000,00 руб.

Судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан Яшиной К.К. 28 августа 2017 года вынесено постановление о распределении ДС на сумму 3745,00 руб.

Установлено, что по состоянию на 25 февраля 2020 года остаток задолженности, указанный административным истцом в заявлении об индексации присужденных денежных сумм, составлял 488 591,80 руб.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Бобковой Е.А. N 16029/20/568510 по состоянию на 28 сентября 2020 года задолженность Романова К.В. по исполнительному производству составляла сумму 523 641,80 руб., в том числе остаток основного долга 487 591,80 руб., остаток неосновного долга - 36 050 руб.

Тем самым сумма основного долга указана с учетом денежных средств в сумме 1000 руб., поступивших на депозитный счет Зеленодольского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан от должника Романова К.В., которые распределены по постановлению от 11 сентября 2020 года.

После распределения денежных средств на общую сумму 3000 руб., имевшего место 11 сентября 2020 года и 15 сентября 2020 года, которые поступили после вынесения определения суда от 25 мая 2020 года, остаток основного долга уменьшился до 485 591,80 руб., а поэтому информация об этой сумме долга по исполнительному производству N 57931/15/16029-ИП размещена на официальном сайте ФССП верно.

Поскольку доказательств направления административным истцом административному ответчику его обращения от 25 августа 2020 года в материалах дела не имеется, суд отказал в удовлетворении административного иска в части требования об оспаривании несвоевременного рассмотрения судебным приставом указанного заявления от 25 августа 2020 года об уточнении реквизитов взыскателя.

Выводы суда, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела обстоятельствами, и оснований не согласиться с ними суд апелляционной инстанции не усматривает.

Имеющие значение для дела обстоятельства определены судом правильно, при этом нарушения норм материального права и норм процессуального права судом допущено не было.

С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Довод апелляционной жалобы о том, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства N 261715/20/16029-ИП направлена взыскателю Лещенко Я.А. только 8 октября 2020 года не свидетельствует о бездействии административного ответчика, выразившегося в том, что такое постановление вообще не направлено. Требование об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несвоевременном направлении такой копии, предметом настоящего судебного разбирательства не является.

Иные доводы апелляционной жалобы вышеизложенных установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и выводов суда первой инстанции по данному делу не опровергают, сводятся к общему несогласию с обжалуемым судебным актом и его отмену также не влеку. При этом данные доводы были также предметом рассмотрения суда первой инстанции, давшего им соответствующую оценку.

Руководствуясь статьями 177, 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 2 февраля 2021 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Лещенко Я.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 19 июля 2021 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка