Определение Судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 33а-10695/2021

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Москаленко Ю.М.,

судей: Вервекина А.И., Последова А.Ю.,

при секретаре Горбатько А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России N 21 по Ростовской области к Бережному Алексею Николаевичу о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам, по апелляционной жалобе Бережного А.Н. на решение Каменского районного суда Ростовской области от 15 февраля

2021 года.

Заслушав доклад судьи Последова А.Ю., судебная коллегия

установила:

МИФНС России N 21 по Ростовской области (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к

Бережному А.Н. о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам.

В обоснование заявленного административного иска указано, что Бережной А.Н. является собственником недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, однако административным ответчиком налог на имущество физических лиц в полном объеме уплачен не был, в связи с чем, за ним числится задолженность за 2018 год в размере 560 руб.

Также, административный ответчик является собственником транспортных средств - легкового автомобиля ВАЗ 21043, г/н НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и легкового автомобиля КИА СПОРТЕЙДЖ, г/н. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, однако административным ответчиком транспортный налог в полном объеме уплачен не был, в связи с чем, за ним числится задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 664 руб.

Кроме того, административный ответчик обладает статусом адвоката, следовательно, в силу налогового законодательства, являлся плательщиком страховых вносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере.

В результате осуществления контрольных мероприятий, у административного ответчика была выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 29 354 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6 884 руб.

Бережной А.Н. в соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В результате осуществления контрольных мероприятий, у административного ответчика была выявлена несвоевременная уплата налога на доходы физических лиц.

Поскольку Бережной А.Н. не исполнил обязанность по уплате налога, на сумму недоимки налоговым органом ему начислены пени в сумме 821,84 руб., о чем в его адрес направлены требования N 45891 от 24 июня

2019 года, N 4686 от 29 января 2020 года.

В указанный в требовании от 29 января 2020 года срок недоимка по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, НДФЛ, страховым взносам, а также пени Бережным А.Н. уплачена не была, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

8 июня 2019 года мировым судьей судебного участка N 1 Каменского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ N 2а-1-1008/2020 о взыскании с Бережного А.Н. задолженности по налогам и сборам, однако в связи с поступлением от должника возражений относительного его исполнения, определением мирового судьи от 26 июня 2020 года судебный приказ отменен.

Поскольку до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просил суд взыскать с Бережного А.Н. недоимку на общую сумму 38 283,84 руб., из которых недоимка по:

- налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 560 руб.;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с

3 декабря 2019 года по 28 января 2020 года в размере 6,71 руб.;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 28 января 2019 года по 23 июня 2019 года в размере 8,04 руб.;

- транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 664 руб.;

- пени по транспортного налогу с физических лиц за 2018 год за период с 3 декабря 2019 года по 28 января 2020 года в размере 7,96 руб.;

- пени по транспортного налогу с физических лиц за 2017 год за период с 4 декабря 2018 года по 23 июня 2019 года в размере 43,11 руб.;

- пени по транспортного налогу с физических лиц за 2016 год за период с 12 февраля 2018 года по 23 июня 2019 года в размере 153,15 руб.;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 1 января 2020 года по 28 января 2020 года в размере

171,23 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 1 февраля 2019 года по 24 июня 2019 года в размере

247,94 руб.;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за

2019 год в размере 6 884 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 1 января 2020 года по 28 января 2020 года в размере 40,16 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 1 февраля 2019 года по 24 июня 2019 года в размере 51,09 руб.;

- пени по налогу на доходы физических лиц за 2017 год за период с

10 апреля 2019 года по 23 июня 2019 года в размере 67,24 руб.;

- пени по налогу на доходы физических лиц за 2019 год за период с

24 января 2019 года по 24 июня 2019 года в размере 18,37 руб.;

- налогу на доходы физических лиц с доходов за период с 1 мая 2017 года по 1 февраля 2017 года в размере 6,84 руб.

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 15 февраля 2021 года административный иск МИФНС России N 21 по Ростовской области удовлетворен в полном объеме. С Бережного А.Н. также взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 1348,52 руб.

В апелляционной жалобе Бережной А.Н. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Бережной А.Н. указывает, что решение суда вынесено с нарушением норм процессуального и материального права, поскольку судом налоговым органом пропущен срок на обращение в суд.

Возражая относительно удовлетворения апелляционной жалобы

Бережного А.Н., МИФНС России N 21 по Ростовской области просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу п. 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, осуществляющих адвокатскую деятельность, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России и Фонд обязательного медицинского страхования за каждый календарный год, в который ими осуществлялась указанная деятельность. Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими данного статуса, и прекращается с момента его прекращения.

На основании ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образовании.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц установлен п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и усматривается из материалов настоящего дела, Бережной А.Н. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России N 21 по Ростовской области в качестве адвоката.

Согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, в спорный период Бережной А.Н. являлся собственником недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; собственником транспортных средств: автомобиля ВАЗ 21043, г/н НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и автомобиля КИА СПОРТЕЙДЖ, г/н НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Следовательно, Бережной А.Н. является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, страховых взносов и НДФЛ.

В связи с тем, что недоимка по налогу административным ответчиком погашена не была, Бережному А.Н. были начислены пени и в его адрес выставлено требование N 4686 по состоянию на 29 января 2020 года со сроком уплаты задолженности до 24 марта 2020 года.

Поскольку требование от 29 января 2020 года административным ответчиком не было исполнено, административный истец обратился к мировому судье судебного участка N 1 Каменского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Бережного А.Н. задолженности по налогу.

8 июня 2020 года мировым судьей судебного участка N 1 Каменского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ N 2а-1-1008/2020.

Определением мирового судьи судебного участка N 1 Каменского судебного района Ростовской области от 26 июня 2020 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Разрешая заявленные исковые требования налогового органа, суд указал на наличие оснований для их удовлетворения.

При этом суд установил, что налоговым органом соблюден порядок предъявления требования к налогоплательщику и не нарушен срок обращения в суд с административным исковым заявлением.

Оснований не согласиться с данными выводами суда судебная коллегия не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.