Определение Судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 февраля 2021 года Дело N 33а-1068/2021

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Поповой Н.В.,

судей Овчинниковой Н.А., Шалагиновой Е.В.,

при секретаре Греховой Е.В.,

рассмотрела 24 февраля 2021 года в г. Перми в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Никулиной Марины Альфредовны на решение Свердловского районного суда г. Перми от 10 ноября 2020 г., которым постановлено:

Взыскать с Никулиной Марины Альфредовны в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 16,84 руб., за период с 31.01.2017 по 01.03.2018.

Взыскать с Никулиной Марины Альфредовны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

В удовлетворении остальной части требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г. Перми, отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Овчинниковой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к Никулиной М.А. о взыскании задолженности, указав, что 13.01.2017 Никулина М.А. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения. В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки по страховым взносам в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, в соответствии с требованиями п.3 ст. 75 НК РФ, должнику начислены пени по страховым взносам в общей сумме 619,10 руб. В адрес ответчика направлены требования N 90081 от 26.06.2019 по сроку уплаты 03.09.2019, N 28861 от 24.10.2018 со сроком уплаты - 14.11.2018. В связи с перерасчетом по налоговым обязательствам, согласно данным требованиям, должнику предлагалось уплатить задолженность в общей сумме 619,10 руб. Мировым судьей судебного участка N 3 Свердловского судебного района г.Перми Пермского края вынесен судебный приказ N **-2019 от 26.11.2019 о взыскании с должника задолженности в общей сумме 5 355,03 руб. Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа. 06.02.2020 вынесено определение об отмене судебного приказа. Административный истец просит взыскать с Никулиной М.А. задолженность в общей сумме 619,10 руб., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 141,85 руб., за период с 01.07.2018 по 30.09.2018, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет в ПФ РФ в сумме 85,85 руб., за период с 01.02.2017 по 16.01.2018, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 374,56 руб., за период с 25.01.2019 по 21.06.2019, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 16,84 руб., за период с 31.01.2017 по 01.03.2018.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Никулина М.А., указывая, что нарушены её права на участие в судебном заседании. Срок давности по требованиям налогового органа истек. Предпринимателем в период с 31.01.2017 г. по 01.03.2018 г. она уже не являлась, требования не могли быть предъявлены к ней.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились (представителей не направили), о его времени и месте извещены заказными письмами надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявляли.

Проверив дело, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

До рассмотрения дела по существу от административного истца поступил отказ от административного иска в части взыскания с административного ответчика пеней в размере 16,84 руб., начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2017 год.

По правилам ч. 2, ч. 5 ст. 146 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом;

В случае прекращения производства по делу, в соответствии с ч. 1 ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Судебная коллегия полагает возможным принять отказ административного истца от административного иска в указанной части, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст. 304 КАС РФ решение суда в части взыскания указанной суммы подлежит отмене с прекращением производства по административному делу.

В остальной части оснований к отмене решения суда судебная коллегия не усматривает.

Из материалов дела следует, что административный ответчик с 02.09.2011 по 13.01.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 29).

В связи со сказанным, в 2015, 2016 году ответчик являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В 2017 году ответчик являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.

25.10.2018 г. налоговой инспекцией в адрес административного ответчика направлены требование N 28861 от 24.10.2018 с предложением уплатить пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 141,85 руб.; 08.08.2019 - требование N 90081 от 26.07.2019 с предложением уплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет в ПФ РФ в сумме 85,85 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 374,56 руб.

В указанный в требованиях срок - до 14.11.2018, до 03.09.2019 г. соответственно суммы пеней не оплачены.

Судебный приказ о взыскании спорных платежей вынесен 26.11.2019 г., отменен 06.02.2020 г.

В суд с настоящим иском налоговая инспекция обратилась 06.08.2020 г., то есть в пределах шестимесячного срока, указанного в ст. 48 НК РФ.

Разрешая спор, суд руководствовался положениями п. 1 ст. 19, п. 4 ст. 23, ст. 419, п. 1 ст. 420, п. 1 ст. 431, п. 1 ст. 45, п. 3 ст. 75 п.п. 1, 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ.

Суд отказал во взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 141,85 руб., за период с 01.07.2018 по 30.09.2018, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет в ПФ РФ в сумме 85,85 руб., за период с 01.02.2017 по 16.01.2018, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 374,56 руб., за период с 25.01.2019 по 21.06.2019.

При этом суд исходил из того, что взыскание пенеобразующей недоимки материалами дела не подтверждено.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, автором апелляционной жалобы эти выводы не оспариваются.

Доводы о нарушении процессуальных прав ответчика при рассмотрении дела не нашли подтверждения.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 96 КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания;

Из материалов дела следует, что извещения о судебном заседании, назначенном на 02.11.2010 г. было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации административного ответчика, 23.10.2020 была конверт прибыл в место вручения, 31.10.2020 после неудачной попытки вручения конверт возвращен отправителю.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту фактического проживания административного ответчика корреспонденцией является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого несет ответчик. Надлежащих доказательств в подтверждение довода о невозможности получения корреспонденции по месту регистрации административным ответчиком не представлено.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что в ходе рассмотрения административного дела может быть объявлен перерыв в судебном заседании. В период объявленного перерыва не исключается возможность рассмотрения судом других дел (часть 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку материалами дела установлено, что в судебном заседании, назначенном на 02.11.2020 г., о дате и времени которого обязанность по извещению ответчика судом выполнена, был объявлен перерыв до 10.11.2020г., нарушений процессуальных прав административного ответчика допущено не было.

Поскольку с учетом отказа административного истца от иска в части итоговый результат судебного разбирательства состоялся не в пользу административного истца, оснований для взыскания государственной пошлины с Никулиной М.А. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 146, 194, 304, ч. 2 ст.177, ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми от административного иска к Никулиной Марине Альфредовне в части взыскания пеней в размере 16,84 руб., начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2017 год.

Решение Свердловского районного суда г. Перми от 10 ноября 2020 г. в части взыскания с Никулиной Марины Альфредовны пеней в размере 16,84 руб., начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2017 год, - отменить.

Производство по административному делу по требованиям Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми от административного иска к Никулиной Марине Альфредовне в части взыскания пеней в размере 16,84 руб., начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2017 год, в части взыскания с Никулиной Марины Альфредовны государственной пошлины в размере 400 руб., - прекратить.

В остальной части решение Свердловского районного суда г. Перми от 10 ноября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Никулиной Марины Альфредовны без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка