Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: 33а-1067/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2021 года Дело N 33а-1067/2021
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Лихачевой С.А.,
судей Качура И. О.,Менц О.П.,
при секретаре Даниловой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области", Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области о признании незаконным бездействия, -
по апелляционным жалобам Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области", Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области на решение Смирныховского районного суда от 19 февраля 2021 года, которым административное исковое заявление удовлетворено.
Признано незаконным бездействие ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390, и Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НБП 110-03)", утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 315 (далее - НБП 110-03), в одноэтажном административном здании (малом штабе), без почтового адреса, расположенном на расстоянии около 15 метров западнее от КПП производственной (промышленной) зоны учреждения, а также на следующих объектах производственной (промышленной) зоны учреждения, расположенной по адресу: пгт. Смирных, <адрес>:
- помещение моторного цеха и помещение металлообработки, расположенные в здании гаража, - объект механическая мастерская;
- здание пожарной части;
- помещения ФКПОУ N 338 ФСИН России, швейного производства (швейный цех), свинокомплекса и столовой, расположенные в отдельном здании, в которых ранее размещались механическая мастерская, склад, два цеха механической обработки, - здание лесоцеха N 3;
- здание котельной;
- здание подстанции (электроцех) - цех автоматизации;
- здание лесоцеха N 93 - цех мехобработки;
- здание ТНП (товары народного потребления) N 2, расположенное примерно в 20 метрах на восток от ангара хранения сельхозтехники и в 20 метрах на север от помещения столовой;
- здание дизельной.
На УФСИН России по Сахалинской области возложена обязанность в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области с целью устранения нарушений п.п. 61, 68 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25апреля 2012 года N 390, и п. 4, п. 7.2 таблицы N 1, п. 11 таблицы N 3 Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)", утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 315, расположенные по адресу: пгт. Смирных, <адрес>, а именно:
оборудовать автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) следующие объекты производственной (промышленной) зоны:
-помещения моторного цеха и помещение металлообработки, расположенные в здании гаража, - объект механическая мастерская;
- здание пожарной части;
- помещения ФКПОУ N 338 ФСИН России, швейного производства (швейный цех), свинокомплекса и столовой, расположенные в отдельном здании, в которых ранее размещались механическая мастерская, склад, два цеха механической обработки, - здание лесоцеха N 3;
- здание подстанции (электроцех) - цех автоматизации;
- здание лесоцеха N 93 - цех мехобработки;
- здание дизельной;
Оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) административное здание (малый штаб), без почтового адреса, расположенное на расстоянии около 15 метров западнее от КПП производственной (промышленной) зоны учреждения;
Привести в рабочее состояние автоматическую сигнализации (АУПС) в здании котельной (промышленной) зоны, расположенной по адресу: <адрес>
Перенести электрокабели, проходящие над крышами (кровлями) зданий производственной (промышленной) зоны, по адресу: пгт. Смирных,
<адрес>:
- где расположены помещения ФКПОУ N 338 ФСИН России, швейного производства (швейный цех), свинокомплекса и столовой, расположенные в отдельном здании, в которых ранее размещались механическая мастерская, склад, два цеха механической обработки, - здание лесоцеха N 3;
- здания ТНП (товары народного потребления) N 2, расположенного примерно в 20 метрах на восток от ангара хранения сельхозтехники и в 20 метрах на север от помещения столовой.
Обязать ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области в течение года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения п.п. 61, 68 Правил противопожарного режима в Российской
Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390, и п. 4, п. 7.2 таблицы N 1, п. 11 таблицы N 3 Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)", утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 315:
Оборудовать автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) следующие объекты производственной (промышленной) зоны:
помещения моторного цеха и помещение металлообработки, расположенные в здании гаража, - объект механическая мастерская;
- здание пожарной части;
- помещения ФКПОУ N 338 ФСИН России, швейного производства (швейный цех), свинокомплекса и столовой, расположенные в отдельном здании, в которых ранее размещались механическая мастерская, склад, два цеха механической обработки, - здание лесоцеха N 3;
- здание подстанции (электроцех) - цех автоматизации;
- здание лесоцеха N 93 - цех мехобработки;
- здание дизельной;
Оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) административное здание (малый штаб), без почтового адреса, расположенное на расстоянии около 15 метров западнее от КПП производственной (промышленной) зоны учреждения;
Привести в рабочее состояние автоматическую установку пожарной сигнализации (АУПС) в здании котельной производственной (промышленной) зоны, расположенной по адресу: пгт. Смирных, ул.
Торговая, 76;
Перенести электрокабели, проходящие над крышами (кровлями) зданий производственной (промышленной) зоны, по адресу: пгт. Смирных,
<адрес>:
- где расположены помещения ФКПОУ N 338 ФСИН России, швейного производства (швейный цех), свинокомплекса и столовой, расположенные в отдельном здании, в которых ранее размещались механическая мастерская, склад, два цеха механической обработки, - здание лесоцеха N 3;
- ТНП (товары народного потребления) N 2, расположенного примерно в 20 метрах на восток от ангара хранения сельхозтехники и в 20 метрах на север от помещения столовой.
Заслушав доклад судьи Лихачевой С.А., судебная коллегия
установила:
14 декабря 2020 года Сахалинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом последующих дополнений просил признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области" (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области), выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений Правил противопожарного режима в Российской
Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390, и Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 315 (далее - НПБ 110-03), в одноэтажном административном здании (малом штабе), без почтового адреса, расположенном на расстоянии около 15 метров западнее от
КПП производственной (промышленной) зоны учреждения, а также на следующих объектах производственной (промышленной) зоны учреждения, расположенной по адресу: пгт. Смирных, <адрес>:
- помещение моторного цеха и помещение металлообработки, расположенные в здании гаража (кадастровый N);
- здание пожарной части (кадастровый N);
- помещения ФКПОУ N 338 ФСИН России, швейного производства (швейный цех), свинокомплекса и столовой, расположенные в отдельном здании, в которых ранее размещались механическая мастерская, склад, два цеха механической обработки;
- здание котельной;
- здание подстанции (электроцех);
- здание лесоцеха N 93;
- здание ТНП (товары народного потребления) N 2, расположенное примерно в 20 метрах на восток от ангара хранения сельхозтехники и в 20 метрах на север от помещения столовой;
- здание дизельной.
Обязать УФСИН России по Сахалинской области в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области с целью устранения нарушений п.п. 61, 68 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390, и п. 4, п. 7.2 таблицы N 1, п. 11 таблицы N 3 Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)", утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 315, расположенные по адресу: пгт. Смирных, <адрес>, а именно:
оборудовать автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) следующие объекты производственной (промышленной) зоны:
помещения моторного цеха и помещение металлообработки, расположенные в здании гаража (кадастровый N);
- здание пожарной части (кадастровый N);
- помещения ФКПОУ N 338 ФСИН России, швейного производства (швейный цех), свинокомплекса и столовой, расположенные в отдельном здании, в которых ранее размещались механическая мастерская, склад, два цеха механической обработки;
- здание подстанции (электроцех);
- здание лесоцеха N 93;
- здание дизельной;
Оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) административное здание (малый штаб), без почтового адреса, расположенное на расстоянии около 15 метров западнее от КПП производственной (промышленной) зоны учреждения;
Привести в рабочее состояние автоматическую установку пожарной сигнализации (АУПС) в здании котельной (промышленной) зоны, расположенной по адресу: пгт. Смирных, <адрес>;
Перенести электрокабели, проходящие над крышами зданий производственной (промышленной) зоны, по адресу: пгт. Смирных, <адрес>;
- где расположены помещения ФКПОУ N 338 ФСИН России, швейного производства (швейный цех), свинокомплекса и столовой, расположенные в отдельном здании, в которых ранее размещались механическая мастерская, склад, два цеха механической обработки;
- ТНП (товары народного потребления) N 2, расположенного примерно в 20 метрах на восток от ангара хранения сельхозтехники и в 20 метрах на север от помещения столовой.
Обязать ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области в течение года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения п.п. 61, 68 Правил противопожарного режима в Российской
Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390, и п. 4, п. 7.2 таблицы N 1, п. 11 таблицы N 3 Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)", утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 315:
Оборудовать автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) следующие объекты производственной (промышленной) зоны:
помещения моторного цеха и помещение металлообработки, расположенные в здании гаража (кадастровый N;
- здание пожарной части (кадастровый N);
- помещения ФКПОУ N 338 ФСИН России, швейного производства (швейный цех), свинокомплекса и столовой, расположенные в отдельном здании, в которых ранее размещались механическая мастерская, склад, два цеха механической обработки;
- здание подстанции (электроцех);
- здание лесоцеха N 93;
- здание дизельной;
Оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) административное здание (малый штаб), без почтового адреса, расположенное на расстоянии около 15 метров западнее от КПП производственной (промышленной) зоны учреждения;
Привести в рабочее состояние автоматическую сигнализации (АУПС) в здании котельной (промышленной) зоны, расположенной по адресу: пгт. Смирных, <адрес>;