Определение Судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 33а-10350/2021

г. Нижний Новгород 08 сентября 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Самарцевой В.В.,

судей: Есыревой Е.В., Гущевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Мельниковой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Есыревой Е.В. в порядке апелляционного производства административное дело по апелляционной жалобе Паксютова ФИО8 на решение Первомайского районного суда Нижегородской области от 15 июня 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Нижегородской области к Паксютову ФИО7 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установила:

административный истец Межрайонная ИФНС N 18 по Нижегородсой области обратилась в Первомайский районный суд Нижегородской области, в котором просила о взыскать с Паксютова А.В. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере:

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в сумме <данные изъяты>. (налоговая база <данные изъяты>. за расчетный период 2019 г. осуществления предпринимательской деятельности начислено с 01.01.2019г. по 31.12.2019г.), пеня в размере <данные изъяты>

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в сумме <данные изъяты>. (налоговая база - <данные изъяты> руб.), за расчетный период 2019г. осуществления предпринимательской деятельности, начислено с 01.01.2019г. по 31.12.2019г., пеня в размере <данные изъяты> руб.

Озновременно административный истец обратился с ходатайством о восстановлении срока на подачу искового заявления.

В обоснование заявления налоговый орган указал на то, что Паксютов А.В. на основании п.1 ст. 430 и пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, однако обязанность по уплате налогов не исполнил несмотря на направленные в его адрес налоговые уведомления и требования.

Решением Первомайского районного суда Нижегородской области от 15 июня 2021 года исковые требования Межрайонной ИФНС России N 18 по Нижегородской области удовлетворены.

С Паксютова Александра Владимировича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 18 по Нижегородской области взысканы страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за налоговый период 2019 год в размере [номер]., пеня в размере [номер].; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог за налоговый период 2019 год в размере [номер] руб., пеня в размере [номер] руб., а всего взыскано [номер]. Также с Паксютова ФИО9 в доход бюджета городского округа город Первомайск Нижегородской области взыскана государственная пошлина в размере [номер] 64 копейки.

В апелляционной жалобе Паксютов А.В. просит решение Первомайского районного суда Нижегородской области от 15 июня 2021 года отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме. В жалобе ссылается на то, что исковое заявление налоговым органом предъявлено с нарушением норм КАС РФ, исковые требования не конкретизированы, имеют отсылочный характер.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан, основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в административном деле, а также дополнительно представленные доказательства. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение. Новые доказательства могут быть приняты только в случае, если они не могли быть представлены в суд первой инстанции по уважительной причине. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Паксютов А.В. осуществляет адвокатскую деятельность, соответственно имеет установленную НК РФ обязанность уплачивать страховые взносы.

В соответствии с ч.1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с ст. 425 НК РФ инспекцией были начислены страховые взносы за 2019 налоговый период.

Как адвокат, он обязан был вносить обязательные страховые платежи на пенсионное и медицинское страхование.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Исходя из положений, содержащихся в ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов за 2019, истцом в адрес ответчика было направлено требование N 10125 от 26.03.2020 об уплате страховых взносов за 2019 год: [номер] руб., и пени за период с 01.01.2020 по 25.03.2020: [номер] руб., с указанием срока уплаты - до 28 апреля 2020 года, а также направлялось требование N 4050 от 25.04.2018 об оплате пени за период с 30.01.2018 по 15.02.2018: [номер] руб., со сроком оплаты до 24 мая 2018 года.

Согласно карточкам "Расчеты с бюджетом" административным ответчиком до настоящего времени страховые взносы и пени не уплачены.

21 августа 2020 года ИФНС обратилась к мировому судье судебного участка Первомайского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Паксютова А.В. недоимки по страховым взносам и пени.

24 августа 2020 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Паксютова А.В. страховых взносов и пени в сумме [номер]., из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование [номер] руб. и пени [номер] руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование [номер] руб., пени [номер]

В связи с поступившими возражениями должника Паксютова А.В., определением мирового судьи от 25 августа 2020 года судебный приказ отменен.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, проверив правильность расчета задолженности, а также соблюдение налоговым органом порядка обращения в суд, процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате налогов и взносов не исполнены, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.п. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Пунктом 2 ст. 419 Налогового кодекса РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются адвокаты.

Согласно п. 6 ст. 83 Налогового кодекса РФ постановка на учет адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии со ст. 85 настоящего Кодекса, в силу п. 2 которой адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

Согласно п. 1 ст. 232 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу подпунктов 1 и 2 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают за 2018 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей, а страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Учитывая, что Паксютов А.В. в установленном законом порядке не уплатил за спорный период страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании такой недоимки и пени.

Утверждение административного ответчика в апелляционной жалобе о нарушении налоговым органом срока на обращение в суд нельзя признать обоснованным.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим иском, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что налоговым органом предпринимались попытки к взысканию недоимки, однако первоначально, в установленный законом шестимесячный срок, после отмены судебного приказа, налоговым органом, исковое заявление было ошибочно направлено в Первомайский районный суд Тамбовской области. После возвращения документов административному истцу исковое заявление было перенаправлено в Первомайский районный суд Нижегородской области, поэтому, у суда первой инстанции, имелись все основания для восстановления пропущенного срока на обращение в суд с настоящим иском.

Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с данным иском и отсутствии оснований для его восстановления не могут быть признаны состоятельными, поскольку в силу положений пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ оценка уважительности причин пропуска налоговым органом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и наличия оснований для восстановления данного срока относится к исключительной компетенции суда. Доводы апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока на обращение в суд основаны на неверном толковании действующего законодательства и судебной коллегией отклоняются по вышеуказанным мотивам.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене правильного судебного решения, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, а по существу сводятся к изложению обстоятельств, которые уже были исследованы судами, как при рассмотрении других дел, так и являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции по настоящему делу.

Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом надлежащим образом. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения применены судом правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом допущено не было.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

Руководствуясь ст.ст.309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда,

определила:

решение Первомайского районного суда Нижегородской области от 15 июня 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Паксютова А.В., без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в рассмотрении дела, вправе обжаловать судебные акты по настоящему делу в течение шести месяцев начиная со дня принятия апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) через Первомайский районный суд Нижегородской области.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 10 сентября 2020 года.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка