Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 33а-10309/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Сибгатуллиной Л.И.,

судей Давлетшиной А.Ф., Галимова Л.Т.,

при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Давлетшиной А.Ф. административное дело по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "ВЕСНА-2", апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Сетдековой Эльвиры Ильдусовны, апелляционной жалобе Мордовцева Игоря Владимировича, Мордовцевой Людмилы Алексеевны, Ганиева Минтагира Закировича на решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 1 октября 2020 года, которым постановлено:

исковые требования административного истца садоводческого некоммерческого товарищества "Весна-2" к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Татарстан Сетдековой Э.И., начальнику отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Татарстан старшему судебному приставу Ахметзяновой Э.М., отделу судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республики Татарстан о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора и постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (в редакции дополненных исковых требований), удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенные в рамках исполнительных производств N 115786/19/16036-ИП N 115766/19/16036-ИП, N 1115779/19/16036-ИП, N 115783/19/16036-ИП, N 149448/19/16036-ИП, N 149457/19/16036-ИП, N 143655/19/16036-ИП, N 143656/19/16036-ИП.

В остальной части в удовлетворении исковых требований административного истца садоводческого некоммерческого товарищества "Весна-2", отказать.

по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан - Сетдековой Эльвиры Ильдусовны на дополнительное решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 1 марта 2021 года, которым постановлено:

Признать незаконными постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по РТ Сетдековой Э.И. в рамках исполнительных производств N 115786/19/16036-ИП от 13 ноября 2019 года, N 115766/19/16036-ИП от 13 ноября 2019 года, N 1115779/19/16036-ИП от 13 ноября 2019 года, N 115783/19/16036-ИП от 13 ноября 2019 года, N 149448/19/16036-ИП от 13 ноября 2019 года, N 149457/19/16036-ИП от 13 ноября 2019 года, N 143655/19/16036-ИП от 13 ноября 2019 года, N 143656/19/16036-ИП от 13 ноября 2019 года.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по РТ Сетдекову Э.И. обязанность устранить допущенные нарушения, приняв необходимые меры, направленные на возврат денежных средств, на которые было обращено взыскание в рамках исполнительных производств N 115786/19/16036-ИП от 13 ноября 2019 года, N N115766/19/16036-ИП от 13 ноября 2019 года, N 1115779/19/16036-ИП от 13 ноября 2019 года, N 115783/19/16036-ИП от 13 ноября 2019 года, N 149448/19/16036-ИП от 13 ноября 2019 года, N 149457/19/16036-ИП от 13 ноября 2019 года, N 143655/19/16036-ИП от 13 ноября 2019 года, N 143656/19/16036-ИП от 13 ноября 2019 года, возвратив их на расчетный счет должника СНТ "Весна -2".

В удовлетворении исковых требований административного истца садоводческого некоммерческого товарищества "Весна-2" о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора, вынесенных судебным приставом-исполнителем ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по РТ Сетдековой Э.И. в рамках исполнительных производств N 115766/19/16036-ИП от 06 ноября 2019 года, N 1115779/19/16036-ИП от 06 ноября 2019 года, N 115783/19/16036-ИП от 06 ноября 2019 года, N 149448/19/16036-ИП от 06 ноября 2019 года, N 149457/19/16036-ИП от 06 ноября 2019 года, N 143655/19/16036-ИП от 06 ноября 2019 года, N 143656/19/16036-ИП от 06 ноября 2019 года, отказать.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя садоводческого некоммерческого товарищества "ВЕСНА-2" Кулина Ивана Николаевича, полагавшего судебные акты подлежащими отмене, объяснения судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан - Салаватуллиной (Сетдековой) Эльвиры Ильдусовны, полагавшей апелляционные жалобы подлежащими удовлетворению, судебные акты - отмене, судебная коллегия

установила:

садоводческое некоммерческое товарищество "Весна-2" (далее - СНТ "Весна-2") обратилось в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконным постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 13 ноября 2019 года по исполнительным производствам N 115786/19/16036-ИП, N 115766/19/16036-ИП, N 115779/19/16036-ИП, N 115783/19/16036-ИП, N 149448/19/16036-ИП, N 149457/19/16036-ИП, N 143655/19/16036-ИП, N 143656/19/16036-ИП.

В обоснование административных исковых заявлений указано, что 13 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Сетдековой Э.И. по исполнительным производствам вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на общую сумму 50 000 рублей.

Постановления вынесены в рамках исполнительных производств:

- N 115779/19/16036-ИП (по исполнительному документу серии ФС N 024755378, предмет исполнения: обязать СНТ "Весна-2" предоставить заверенные копии расчетов на каждую позицию сметы и дефектных ведомостей со сметой на каждый вид ремонтно-строительных работ с указанием и привязкой места планируемых работ, сметы на ремонтно-строительные работы, утвержденных на 2018 год в пользу Мордовцевой Л.А.);

- N 115783/19/16036-ИП (по исполнительному документу серии ФС N 024755377, предмет исполнения: обязать СНТ "Весна-2" предоставить заверенные копии документов: годового отчета финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Весна-2" за 2017 год; отчета ревизионной комиссии финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Весна-2" за 2017 год; протокола общего отчетного собрания членов СНТ "Весна-2" в форме собрания уполномоченных от 31 марта 2018 года; списка лиц присутствующих уполномоченных СНТ "Весна-2", членов садового товарищества на общем собрании, приведенном в форме уполномоченных от 31 марта 2018 года; сметы доходов и расходов на 2018 год (бухгалтерскую (финансовую) отчетность объединения, приходно-расходную смету объединения, отчет об исполнении сметы) в пользу взыскателя Мордовцевой Л.А.);

- N 149448/19/16036-ИП (по исполнительному документу серии ФС N 024756235, предмет исполнения: обязать СНТ "Весна-2" предоставить заверенные копии расчетов на каждую позицию сметы и дефектных ведомостей со сметой на каждый вид ремонтно-строительных работ с указанием и привязкой места планируемых работ, сметы на ремонтно-строительные работы, утвержденных на 2018 год в пользу Вахитова Ш.Х.);

- N 149457/19/16036-ИП (по исполнительному документу серии ФС N 024756234, предмет исполнения: обязать СНТ "Весна-2" предоставить заверенные копии документов: годового отчета финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Весна-2" за 2017 год; отчета ревизионной комиссии финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Весна-2" за 2017 год; протокола общего отчетного собрания членов СНТ "Весна-2" в форме собрания уполномоченных от 31 марта 2018 года; списка лиц присутствующих уполномоченных СНТ "Весна-2", членов садового товарищества на общем собрании, приведенном в форме уполномоченных от 31 марта 2018 года; сметы доходов и расходов на 2018 год (бухгалтерскую (финансовую) отчетность объединения, приходно-расходную смету объединения, отчет об исполнении сметы) в пользу Вахитова Ш.Х.);

- N 143655/19/16036-ИП (по исполнительному документу серии ФС N 024755404, предмет исполнения: обязать СНТ "Весна-2" предоставить заверенные копии документов: годового отчета финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Весна-2" за 2017 год; отчета ревизионной комиссии финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Весна-2" за 2017 год; протокола общего отчетного собрания членов СНТ "Весна-2" в форме собрания уполномоченных от 31 марта 2018 года; списка лиц присутствующих уполномоченных СНТ "Весна-2", членов садового товарищества на общем собрании, приведенном в форме уполномоченных от 31 марта 2018 года; сметы доходов и расходов на 2018 год (бухгалтерскую (финансовую) отчетность объединения, приходно-расходную смету объединения, отчет об исполнении сметы) в пользу Ганиева М.З.);

- N 115786/19/16036-ИП (по исполнительному документу серии ФС N 024755376, предмет исполнения: обязать СНТ "Весна-2" предоставить заверенные копии расчетов на каждую позицию сметы и дефектных ведомостей со сметой на каждый вид ремонтно-строительных работ с указанием и привязкой места планируемых работ, сметы на ремонтно-строительные работы, утвержденных на 2018 год в пользу Мордовцева И.В.);

- N 143656/19/16036-ИП (по исполнительному производству серии ФС N 024755405, предмет исполнения: обязать СНТ "Весна-2" предоставить заверенные копии расчетов на каждую позицию сметы и дефектных ведомостей со сметой на каждый вид ремонтно-строительных работ с указанием и привязкой места планируемых работ, сметы на ремонтно-строительные работы, утвержденных на 2018 год в пользу Ганиева М.З.);

- N 115766/19/16036-ИП (по исполнительному производству серии ФС N 024755375, предмет исполнения: обязать СНТ "Весна-2" предоставить заверенные копии документов: годового отчета финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Весна-2" за 2017 год; отчета ревизионной комиссии финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Весна-2" за 2017 год; протокола общего отчетного собрания членов СНТ "Весна-2" в форме собрания уполномоченных от 31 марта 2018 года; списка лиц присутствующих уполномоченных СНТ "Весна-2", членов садового товарищества на общем собрании, приведенном в форме уполномоченных от 31 марта 2018 года; сметы доходов и расходов на 2018 год (бухгалтерскую (финансовую) отчетность объединения, приходно-расходную смету объединения, отчет об исполнении сметы) в пользу Мордовцева И.В.).

Административный истец о данных постановлениях узнал 21 ноября 2019 года.

1 марта 2019 года взыскателям в порядке добровольного исполнения направлены заверенные комплекты документов во исполнение решения Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 13 июля 2018 года (по делу N 2-721/2018), что подтверждается описью вложения и чеком-квитанцией об отправке ценного письма.

9 сентября 2019 года взыскателям в порядке добровольного исполнения направлены заверенные комплекты документов во исполнение дополнительного решения Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 21 декабря 2008 года (по делу N 2-721/2018), что подтверждается курьерской накладной с описанием вложения.

Указанные доказательства исполнения судебных актов переданы судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Сетдековой Э.И., что подтверждается сопроводительным письмом от 4 октября 2019 года с отметкой о принятии.

Административный истец, с учетом уточнений, просил признать незаконными постановления о взыскании исполнительских сборов в рамках исполнительных производств N 115786/19/16036-ИП, N 115766/19/16036-ИП, N 115779/19/16036-ИП, N 115783/19/16036-ИП, N 149448/19/16036-ИП, N 149457/19/16036-ИП, N 143655/19/16036-ИП, N 143656/19/16036-ИП, признать незаконными постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, по указанным исполнительным производствам; возложить обязанность на отдел судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения закона путем отмены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, и возврата списанных денежных средств на расчетный счет должника.

Определением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 16 января 2020 года административные дела по административным исковым заявлениям СНТ "Весна-2" к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Сетдековой Э.И., отделу судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее - ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления ФССП по Республике Татарстан), Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее - Управление ФССП по Республике Татарстан) о признании незаконным постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника объединены в одно производство N 2а-68/2020.

Определением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 30 января 2020 года административное исковое заявление СНТ "Весна-2" к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления ФССП по Республике Татарстан Сетдековой Э.И., ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления ФССП по Республике Татарстан, Управлению ФССП по Республике Татарстан в части признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, возбужденного в рамках исполнительного производства N 115786/19/16036-ИП, оставлено без рассмотрения.

Верховного Суда Республики Татарстан от 26 июня 2020 года решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 30 января 2020 года отменено, административное дело направлено в Тукаевский районный суд Республики Татарстан на новое рассмотрение в том же составе суда.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления ФССП по Республике Татарстан Ахметзянова Э.М.

1 октября 2020 года суд принял решение в вышеизложенной формулировке.

1 марта 2021 года судом принято дополнительное решение в вышеизложенной формулировке.

Не согласившись с решением суда от 1 октября 2020 года Мордовцев И.В., представитель Мордовцевой Л.А., Ганиева М.З. - Никишина В.В., представитель СНТ "ВЕСНА-2" Кулин И.Н., судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан - Сетдекова Э.И. подали апелляционные жалобы на решение суда от 1 октября 2020 года, поставив вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан - Сетдекова Э.И. также подала жалобу на дополнительное решение от 1 марта 2021 года, как как судом неполно исследованы все обстоятельства дела и доказательств, неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Судебная коллегия, исследовав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (статья 360 КАС РФ).

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Из материалов дела следует, что решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 13 июля 2018 года удовлетворены исковые требования Хафизова З.Ш., Ненахова В.Ф., Гунькиной Е.Я., Ганиева М.З., Алексеева П.М., Зиганшиной Ф.Х., Зиганшина Р.Н., Мордовцева И.В., Вахитова Ш.Х., Фатихова Р.Л., Мордовцевой Л.А. о возложении обязанности на СНТ "Весна-2" предоставить заверенные копии документов: годового отчета финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Весна-2" за 2017; отчета ревизионной комиссии финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Весна-2" за 2017 год; протокола общего отчетного собрания членов СНТ "Весна-2" в форме собрания уполномоченных от 31 марта 2018 года; списка лиц присутствующих уполномоченных СНТ "Весна-2", членов садового товарищества, на общем собрании, приведенном в форме уполномоченных от 31 марта 2018 года; сметы доходов и расходов на 2018 год (бухгалтерскую (финансовую) отчетность объединения, приходно-расходную смету объединения, отчет об исполнении сметы).

Дополнительным решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 21 декабря 2018 года удовлетворены исковые требования в части возложения обязанности на СНТ "Весна-2" предоставить заверенные копии расчетов на каждую позицию сметы и дефектных ведомостей со сметой на каждый вид ремонтно-строительных работ с указанием и привязкой места планируемых работ, сметы на ремонтно-строительные работы, утвержденные на 2018 год.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 4 марта 2019 года судебные акты от 13 июля 2018 года и от 21 декабря 2018 года оставлены без изменения.

На основании указанных выше решений выданы исполнительные листы: серии ФС N 024755378, серии ФС N 024755377, серии ФС N 024755375, серии ФС N 024756235, серии ФС N 024756234, серии ФС N 024755404, серии ФС N 024755405, серии ФС N 024755376.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан на основании исполнительных документов возбуждены исполнительные производства N 115786/19/16036-ИП, N 115766/19/16036-ИП, N 115779/19/16036-ИП, N 115783/19/16036-ИП, N 149448/19/16036-ИП, N 149457/19/16036-ИП, N 143655/19/16036-ИП, N 143656/19/16036-ИП.

В связи с неисполнением должником требований исполнительных документов в пятидневный срок судебным приставом-исполнителем Сетдековой Э.И. 6 ноября 2019 года в рамках исполнительных производств N 115766/19/16036-ИП, N 115779/19/16036-ИП, N 115783/19/16036-ИП, N 149448/19/16036-ИП, N 149457/19/16036-ИП, N 143655/19/16036-ИП, N 143656/19/16036-ИП, а также 24 июля 2019 года в рамках исполнительного производства N 115786/19/16036-ИП вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по неисполнению требования исполнительного документа неимущественного характера в установленный срок в размере 50 000 рублей. Постановления утверждены начальником отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Ахметзяновой Э.М.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Сетдековой Э.И. от 13 ноября 2019 года в рамках исполнительных производств обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Из акта совершения исполнительных действий от 4 декабря 2019 года, составленного судебным приставом-исполнителем ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления ФССП по Республике Татарстан Абрамовой Н.И., следует, что по адресу СНТ "Весна-2" бухгалтер СНТ "Весна-2" отказалась принять постановления о взыскании исполнительских сборов.

Решением Тукаевского районного суда по делу 2а-1001/2019 от 2 августа 2019 года административное исковое заявление СНТ "Весна-2" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления ФССП по Республике Татарстан Сетдековой Э.И., ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления ФССП России по республике Татарстан, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконными действий судебного пристава исполнителя, выраженные в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства и обязании окончить исполнительное производство, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству N 115786/19/16036-ИП от 23 апреля 2019 года, оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Татарстан от 6 декабря 2019 года решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 2 августа 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба СНТ "Весна-2" без удовлетворения.

Решением Тукаевского районного суда по делу 2а-1200/2019 от 26 сентября 2019 года административное исковое заявление СНТ "Весна-2" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления ФССП России по Республике Татарстан Сетдековой Э.И., Управлению ФССП России по Республике Татарстан о признании постановления судебного пристава исполнителя ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления ФССП России по Республике Татарстан Сетдековой Э.И. о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству N 115786/19/16036-ИП от 23 апреля 2019 года, оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 4 февраля 2020 года решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 26 сентября 2019 года по делу N 2а-1200/2019 оставлено без изменений.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что судебным приставом-исполнителем были предприняты необходимые и возможные меры к исполнению требований исполнительного документа, оспариваемые постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены судебным приставом-исполнителем в пределах своих полномочий с соблюдением порядка, регулирующего спорные правоотношения, в данном случае отсутствовало нарушение действиями судебного пристава-исполнителя прав административного истца, отмечена правомерность взыскания исполнительского сбора, с учетом пропуска срока на обращение в суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в части признания постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконными.