Определение Судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N 33а-10297/2021

11 августа 2021 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Мирончика И.С.,

судей - Данцевой Т.Н., Медведева И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Храпенковой Е.Ю.,

рассматривает в открытом судебном заседании по докладу судьи Данцевой Т.Н.,

административное дело по административному иску ООО ПК "Русстрой" к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов N 3 по Советскому району г. Красноярска Белякову Сергею Михайловичу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании постановления незаконным

по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов N 3 по Советскому району г. Красноярска Белякова С.М.

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 19 апреля 2021 года, которым постановлено:

"Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП N 3 по Советскому району г. Красноярска Белякова С.М. о взыскании исполнительского сбора от 13.03.2020., принятого в рамках исполнительного производства N 6164/20/24013-ИП в отношении ООО ПК "Русстрой".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО ПК "Русстрой" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов (далее - ОСП) N 3 по Советскому району г. Красноярска Белякову С.М., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов (по тексту - ГУФССП) России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления от 13 марта 2020 года о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей в рамках исполнительного производства N 6164/20/24013-ИП.

В обоснование своих требований сослалось на то, что являлось должником по указанному исполнительному производству, по которому ему надлежало выплатить 24919 рублей 11 копеек в пользу АО "Автоспецбаза". Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена 19 февраля 2020 года, а уже 21 февраля 2020 года денежные средства в полном объеме перечислены на депозит ОСП N 3 по Советскому району г. Красноярска. В связи с этим отсутствовал повод для применения обозначенной штрафной санкции.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП N 3 по Советскому району г. Красноярска Беляков С.М. просит данный судебный акт отменить, указывая на то, что взыскание исполнительского сбора было произведено правомерно.

Участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, не явились, причины неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении судебного заседания не обращались. С учетом положений ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. В качестве слушателя в судебное заседание был допущен иной судебный пристав-исполнитель ОСП N 3 по Советскому району г. Красноярска, не наделенный полномочиями на представление интересов административных ответчиков.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене оспариваемого судебного акта.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что 5 февраля 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП N 3 по Советскому району г. Красноярска было возбуждено исполнительное производство N 6164/20/24013-ИП в отношении ООО ПК "Русстрой", предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 24919 рублей 11 копеек в пользу АО "Автоспецбаза". При этом в п. 2 соответствующего постановления указано, что срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику составляет 5 дней с момента получения должником копии настоящего постановления (л.д. 79). Копия данного акта вручена ООО ПК "Русстрой" 19 февраля 2020 года.

Статьей 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, предполагающей возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.

Из приведенных выше положений закона следует, что одним из оснований для принятия решения о взыскании исполнительского сбора является установление вины должника в невыполнении добровольно в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Принимая решение об удовлетворении предъявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ООО ПК "Русстрой" своевременно, в течение оговоренного пятидневного срока, были приняты меры к погашению выставленной ко взысканию задолженности в полном объеме, денежные средства уже 21 февраля 2020 года переведены на депозит ОСП N 3 по Советскому району г. Красноярска, что подтверждается имеющимися в деле финансовыми документами (л.д. 109-112). В связи с этим 20 марта 2020 года исполнительное производство N 6164/20/24013-ИП было окончено фактическим исполнением.

Довод апелляционной жалобы, что поступившие денежные средства были распределены и направлены в счет погашения долговых обязательств и по исполнительным производствам N 7240/20/24013-ИП, N 10529/20/24013-ИП (включены в сводное исполнительное производство), а потому требования по исполнительному производству N 6164/20/24013-ИП не были исполнены в полном объеме, являлся предметом тщательного исследования судом первой инстанции и обоснованно им отклонен. Это обусловлено тем, что перевод суммы должником осуществлялся целевым порядком именно для в счет оплаты недоимки АО "Автоспецбаза". О наличии иных возбужденных в отношении него исполнительных производств по состоянию на 21 февраля 2020 года уведомлен не был (постановление от 10 февраля 2020 года о возбуждении исполнительного производства N 7240/20/ 24013-ИП получено адресатом лишь 27 февраля 2020 года, а исполнительное производство N 10529/20/24013-ИП возбуждено только 26 февраля 2020 года), а соответственно течение срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа по ним еще не началось. В связи с этим у судебного пристава-исполнителя отсутствовал повод для распределения поступивших денежных средств.

Постановлением начальника ОСП N 3 по Советскому району г. Красноярска от 9 марта 2021 года оспариваемый акт о взыскании исполнительского сбора был отменен.

Решение суда принято на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с положениями норм материального и процессуального права, а потому является законным и обоснованным, а жалоба - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 19 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов N 3 по Советскому району г. Красноярска Белякова С.М. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, находящийся в г. Кемерово.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка