Определение Тамбовского областного суда

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 33а-1027/2021

Тамбовский областной суд в составе:

судьи Тамбовского областного суда Симоновой Т.А.,

рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу ФИО1 на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 05 февраля 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП города Тамбова ФИО3 и УФССП России по Тамбовской области, в котором просил обязать ответчика законно вести сводное исполнительное производство ИП ***-СД от *** и обратиться в суд по обжалованию незаконного отчуждения собственности должником ФИО4, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере *** руб. и почтовые расходы.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова 05 февраля 2021 года данное административное исковое заявление оставлено без движения как поданное с нарушением требований статей 125, 126, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Не согласившись с указанным определением судьи, ФИО1 подал частную жалобу о его отмене, считая его незаконным. В обоснование доводов указал, оно ограничивает его право на доступ к правосудию, поскольку его исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В силу части 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судьей Тамбовского областного суда единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания. В соответствии со статьей 71 (пункт "о") Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами, к числу которых относится Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 220 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями должно соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса.

В административном исковом заявлении должны быть указаны (часть 2 статьи 220 КАС РФ):

1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса;

2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие);

3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

4) сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями);

5) иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия). В случае оспаривания решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в числе таких данных указываются известные сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решение, действие (бездействие), и об исполнительном производстве;

6) сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием), а в случае подачи заявления прокурором или указанными в статье 40 настоящего Кодекса лицами - о правах, свободах и законных интересах иных лиц;

7) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие);

8) сведения о невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов из числа указанных в части 3 настоящей статьи и соответствующие ходатайства;

9) сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения.

Оставляя административное исковое заявление ФИО1 без движения, судья районного суда пришел к выводу о наличии недостатков, препятствующих его принятию к производству, поскольку заявителем не конкретизировано, в чем именно заключается оспариваемое (действие) бездействие судебного пристава-исполнителя по ведению исполнительного производства ***-ИП от ***, не указаны требования об оспаривании конкретного решения, действия (бездействия) со стороны судебного пристава-исполнителя.

Данные обстоятельства являются препятствием для принятия административного иска, поданного ФИО1, к производству суда.

Из административного иска ФИО1 усматривается, что заявление не содержит сведений о том, какое именно действие, бездействие, решение должны быть признаны незаконными, от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, какие права либо охраняемые законом интересы истца нарушаются оспариваемыми действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя, что однозначно не позволяет установить предмет оспаривания.

Указание отсутствующих сведений в административном исковом заявлении связано еще и с требованиями, предусмотренными пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению в резолютивной части решения суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Отсутствие в административном исковом заявлении ФИО1 вышеизложенных сведений может повлечь неопределенность решения суда и невозможность его исполнения.

Доводы частной жалобы о передаче административного искового заявления для рассмотрения в порядке гражданско-процессуального законодательства являются несостоятельными, поскольку вид судопроизводства определен апелляционным определением Тамбовского областного суда от 01 февраля 2021 года.

При таких обстоятельствах, поскольку нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного определения, не допущено, суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены определения в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Тамбовский областной суд,

определил:

определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 05 февраля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Тамбова.

Судья Тамбовского

областного суда - Т.А. Симонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка