Определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 33а-10173/2021

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Хлыстовой Е.В.,

судей Лазаревой М.А., Клюева С.Б.,

при секретаре Клёнкиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ООО МФК "Займер" на решение Похвистневского районного суда Самарской области от 25 июня 2021 года по административному делу N 2а-749/2021 по административному исковому заявлению ООО МФК "Займер" к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Похвистнево УФССП России по Самарской области Корнеевой Н.В., Управлению ФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., судебная коллегия

установила:

ООО МФК "Займер" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Похвистнево УФССП России по Самарской области Корнеевой Н.В., Управлению ФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, указав, что 31.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем Отделением судебных приставов г. Похвистнево УФССП России по Самарской области Корнеевой Н.В в соответствии с п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве" вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству N-ИП от 19.10.2020 г., возбужденному на основании судебного приказа N от 20.09.2019 г., выданного судебным участком N 75 Похвистневского района Самарской области о взыскании задолженности в размере 17270,07 рублей с должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО МФК "Займер". Административным ответчиком в адрес административного истца поступило только постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с чем ООО МФК "Займер" лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению, также в конверте находился судебный приказ по делу N о взыскании с ФИО4

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, представитель административного истца просил суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов г. Похвистнево УФССП России по Самарской области Корнеевой Н.В. Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов г. Похвистнево УФССП России по Самарской области Корнееву Н.В. направить в адрес ООО МФК "Займер" оригинал исполнительного документа N в отношении ФИО7

Решением Похвистневского районного суда Самарской области от 25 июня 2021 года в удовлетворении административного иска ООО МФК "Займер" отказано (л.д. 48-55).

В апелляционной жалобе представитель ООО МФК "Займер" по доверенности Луценко М.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования (л.д. 61-63).

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Согласно статье 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" определено, что в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Из материалов административного дела следует, что административным истцом обжалуется бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов г. Похвистнево УФССП России по Самарской области Корнеевой Н.В., выраженное в несоблюдении части 6 статьи 47 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве" в части направления копии постановления об окончании исполнительного производства N-ИП.

Вместе с тем при рассмотрении дела, суд первой инстанции не привлек к участию в нем в качестве заинтересованного лица должника по исполнительному производству N-ИП ФИО7, права и обязанности которой затронуты оспариваемым решением, поскольку административный истец, исходя из доводов административного иска и апелляционной жалобы, как взыскатель по исполнительному производству, имеет намерение повторно предъявить судебный приказ в отношении должника ФИО7 в ОСП для исполнения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

При таких обстоятельствах, поскольку принятое судом первой инстанции решение затрагивает права должника ФИО7 не привлеченной к участию в административном деле, решение суда подлежит отмене с направлением дела в Похвистневский районный суд Самарской области на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду в ходе досудебной подготовки дела, учитывая вышеназванные положения КАС РФ, необходимо привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО7, а также суду первой инстанции необходимо учесть доводы апелляционной жалобы административного истца и надлежащим образом рассмотреть административные исковые требования ООО МФК "Займер", в том числе дать оценку действиям судебного пристава-исполнителя при направлении в адрес взыскателя судебного приказа в отношении ФИО4, а не ФИО7, дать оценку приобщенного к административному иску акту об отсутствии документов от 25.05.2021 г. (л.д. 11), доказательствам, представленными административными ответчиками в подтверждение направления в адрес взыскателя исполнительного документа именно в отношении ФИО7

Руководствуясь статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Похвистневского районного суда Самарской области от 25 июня 2021 года отменить.

Дело направить в Похвистневский районный суд Самарской области на новое рассмотрение в ином составе суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка