Определение Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 марта 2022 года Дело N 33а-1017/2022

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Унтевской Е.Л.

судей Казариковой О.В., Савченко Е.А.

при секретаре Серченко И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 04 марта 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к Наседкину В.В. о взыскании земельного налога и налога на имущество физических лиц, пени,

по апелляционной жалобе административного ответчика Наседкина В.В. на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Казариковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась в суд с административным исковым заявлением к Наседкину В.В. о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени. В обоснование заявленных требований указала, что Наседкин В.В., являясь в 2018 году собственником недвижимого имущества - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, площадью 230,10 кв.м обязан был оплатить налог на имущество физических лиц в сумме 2579 руб. Также Наседкин В.В., являясь в 2018 году владельцем земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый N, площадь 4751 кв.м, обязан был уплатить земельный налог в сумме 5236 руб. Требование N 46957 от 31 декабря 2019 года об уплате налога, пени в установленный срок Наседкиным В.В. не исполнено. Судебный приказ по заявлению МИФНС N 8 по Хабаровскому краю N 2а-1808/2020 от 23 апреля 2020 года о взыскании суммы недоимок и пени отменен 31 декабря 2020 года. Просила взыскать с административного ответчика задолженность за 2018 год по налогу на имущество физических лиц в сумме 2579 руб., пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 15,32 руб., задолженность по земельному налогу в сумме 5236 руб., пени по земельному налогу в сумме 31,11 руб. Всего задолженность в сумме 7 861,43 руб.

Определением от 13 июля 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС России N 8 по Хабаровскому краю.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27.09.2021 заявление ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края удовлетворено.

С Наседкина В.В. взыскана задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 2579 руб., пеня за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 15,32 руб.; земельного налога с физических лиц за 2018 год в сумме 5236 руб., пеня по земельному налогу в сумме 31,11 руб., всего в сумме 7861,43 руб.

С Наседкина В.В. в доход бюджета муниципального образования Городской округ город г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края взыскана государственная пошлина в сумме 400 руб.

В апелляционной жалобе Наседкин В.В. с постановленным по делу решением суда не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение.

В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).

В силу пункта 6 части 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ иные здания, строения, сооружения, помещения, расположенные в пределах муниципального образования, признаются объектом налогообложения.

Согласно части 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Статьей 408 Налогового кодекса РФ определено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1). Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи (часть 2).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (часть 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

В силу части 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно части 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ).

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, пеня начисляется; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Наседкин В.В. в 2018 году являлся собственником: недвижимого имущества (жилой дом), расположенного по адресу<адрес>; кадастровый N, площадь 230,10 кв.м., а также земельного участка по адресу<адрес>; кадастровый N, площадь 4751 кв.м.

Административному ответчику налоговым органом были исчислены: налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2579,00 руб.; земельный налог за 2018 год в размере 5236,00 руб.

В связи с неуплатой налогов в установленный в уведомлении от 10.07.2019 N 21983308 срок Инспекцией в адрес Наседкина В.В. было направлено требование N 46957 по состоянию на 13.12.2019 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому он должен до 06.02.2020 года уплатить задолженность по вышеуказанным налогам, а также начисленную пеню по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 15,32 руб. и по земельному налогу - 31,11 руб.

Требование налогоплательщиком оставлено без удовлетворения.

В связи с неуплатой вышеуказанных налогов и пени за 2018 год налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного района "Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре" на судебном участке N 32 с заявлением о вынесении судебного приказа. 23.04.2020 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика указанных недоимок и пени за 2018 год, который 31.12.2020 года был отменен.

Удовлетворяя требования административного искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, что административный ответчик является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, доказательств, свидетельствующих о погашении текущей задолженности за 2018 год, суду не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с административного ответчика налоговой недоимки и пени за 2018 год, поскольку административным ответчиком обязанность по их уплате добровольно не исполнена.

Судебный приказ о взыскании с административного ответчика налоговой недоимки и пени за 2019 год был отменен 31.12.2020. Настоящий административный иск подан 27.05.2021 года, т.е., в пределах установленного законом срока.

Довод административного ответчика о том, что он 26.03.2018 признан банкротом, судебной коллегией отклоняется как несостоятельный.

Пунктом 3 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).

30.07.2018 определением Арбитражного суда Хабаровского края (дело N А73-20270/2017) постановлено включить в третью очередь реестра требований кредиторов Наседкина В.В. требования ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края в размере 67 352,94 руб., в том числе, налог - 65 352,94 руб., пени - 1 785,94 руб.

Их текста названного определения следует, что задолженность образовалась:

перед ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края - по налогу на имущество физических лиц за 2016 год и пени; по земельному налогу за 2016 год и пени;

перед МИФНС N 8 по Хабаровскому краю - по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 года и пени; по земельному налогу за 2015, 2016 года и пени.

30.07.2018 в реестр кредиторов Наседкина В.В. внесена запись об ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края как о кредиторе (стр.1 табл.17 части 4 реестра).

15.07.2020 определением Арбитражного суда Хабаровского края (дело N А73-20270/2017) завершена реализация имущества Наседкина В.В., с освобождением Наседкина В.В. от исполнения требований кредиторов, в том числе от исполнения требований, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.

В силу части 1 статьи 397, части 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ, срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2018 год и земельного налога за 2018 год - не позднее 1 декабря 2019 года.

По общему правилу после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (абз. 1 пункта 3 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

По смыслу абз. 2 пункта 3 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктом 5 статьи 213.28.

В силу пункта 5 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2014 года N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Исходя из положений пункта 1 статьи 134 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено Законом о банкротстве.

Таким образом, в силу статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ, исходя из периода возникновения обязательств, вытекающих из положений части 1 статьи 397, части 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ, указанная задолженность относится к текущим платежам и в рамках дела о банкротстве разрешена быть не может. По основаниям статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ, Наседкин В.В., признанный 26.03.2018 банкротом, от уплаты налога на имущество физических лиц за 2018 год и земельного налога за 2018 год освобождению не подлежит.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, его выводы, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

При указанных обстоятельствах оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 сентября 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Наседкина В.В. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка