Дата принятия: 07 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-10152/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2021 года Дело N 33а-10152/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Вачковой И.Г.,
судей Хлыстовой Е.В., Ромадановой И.А.,
при секретаре Дождевой Ю.А.,
с участием прокурора Пижамовой О.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокурора Центрального района г. Тольятти Самарской области на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 28 мая 2021 года по административному делу N 2а-2809/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Климченко В.В.,
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., заключение прокурора, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Климченко В.В. об установлении административного надзора, указав, что Климченко В.В., осужденный ДД.ММ.ГГГГ Нефтекумским районным судом Ставропольского края по ст. 158 ч. 3 п. "г ", ст. 68 ч. 3 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Климченко В.В. освобождается ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК - 29 УФИСН России по Самарской области и следует к месту жительства по адресу: <адрес>. Климченко В.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. В период отбывания наказания в местах лишения свободы не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Сведения о поведении осужденного: установленный режим содержания не нарушал, характеризуется положительно, имеет 1 поощрение, взысканий не имеет, вину по приговору признал. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на должность кухонного работника столовой - кухни, выполняет работу по благоустройству территории исправительного учреждения без оплаты труда. Социально - полезные связи поддерживает путем свиданий и переписки.
С учетом изложенного, административный истец просил суд установить в отношении Климченко В.В. административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более, чем до 24.07.2029 года. Наложить на Климченко В.В., на срок административного надзора, следующие ограничения:
- обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц;
- запретить посещать организации, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 28 мая 2021 года административные исковые требования ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области удовлетворены (л.д. 27-32).
В апелляционном представлении прокурор Центрального района г. Тольятти Самарской области просит изменить решение суда, установить в отношении Климченко В.В. административный надзор сроком на 8 лет, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить Климченко В.В. обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц (л.д. 39-41).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Пижамова О.И. доводы апелляционного представления поддержала в части установления срока административного надзора. При этом полагала целесообразным установить Климченко В.В. административное ограничение в виде 1 явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Лица, участвующие в рассмотрении административного дела, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили.
Проверив дело, обсудив доводы представления, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно статье 6 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Климченко В.В. приговором Нефтекумским районным судом Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 158 ч. 3 п. "г", ст. 68 ч. 3 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Климченко В.В. освобождается ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК - 29 УФИСН России по Самарской области и следует к месту жительства по адресу: <адрес>
Административный ответчик Климченко В.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
В период отбывания наказания в местах лишения свободы не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Сведения о поведении осужденного: установленный режим содержания не нарушал, характеризуется положительно, имеет 1 поощрение, взысканий не имеет, вину по приговору признал.
С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на должность кухонного работника столовой - кухни, выполняет работу по благоустройству территории исправительного учреждения без оплаты труда. Социально - полезные связи поддерживает путем свиданий и переписки.
Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Климченко В.В.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ответчика сроком на 8 лет.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что Климченко В.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, а потому относится к лицам, которым устанавливается административный надзор, в соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ.
В этой связи срок административного надзора Климченко В.В. должен быть установлен на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Вместе с тем, судом установлен пресекательный срок - до 24.07.2029, что противоречит требованиям статьи 5 Закона N 64-ФЗ.
Таким образом, судебная коллегия полагает необходимым изменить резолютивную часть решения суда, указав срок административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ.
При установлении видов административных ограничений судом первой инстанции правильно учтены обстоятельства совершения Климченко В.В. преступления, тяжесть и характер совершенного преступления, его личность, и применены административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", однако ограничение в виде явки на регистрацию установлено не в соответствии с формулировкой ФЗ Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда первой инстанции в данной части, изложив данное ограничение следующим образом: "обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации".
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что в остальной части заявленных требований суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены не имеется, в связи с чем необходимо оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 28 мая 2021 года изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
"Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Климченко В.В. удовлетворить.
Установить в отношении Климченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Наложить на Климченко В.В. на срок административного надзора следующие ограничения:
- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещать организации, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив".
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
