Определение Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 марта 2022 года Дело N 33а-1011/2022

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Казариковой О.В.,

судей: Савченко Е.А., Карбовского С.Р.,

при секретаре Серченко И.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 02 марта 2021 года в городе Хабаровске административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к Наседкину В.В. о взыскании недоимки по налогам, пени,

по апелляционной жалобе административного ответчика Наседкина В.В. на решение Центрального районного суд города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 октября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Карбовского С.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась в суд с административным иском к Наседкину В.В. о взыскании (с учетом уточнений) задолженности: по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 5005 руб. и пени - 7,8 руб.; по земельному налогу за 2019 год в размере 13517,73 руб. и пени - 21,07 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что административный ответчик, в указанный налоговый период, являлся собственником: недвижимого имущества, расположенного <адрес>: иные строения, помещения и сооружения: помещение 10004, кадастровый N; помещение 10000 кадастровый N; помещение 10002, кадастровый N; помещение 10001, кадастровый N, иные строения, помещения и сооружения кадастровый N по адресу: <адрес>, а также земельного участка по адресу: <адрес>, однако обязанность по уплате налогу на имущество и земельного налога не исполнил, в связи с чем указанные налоги, а также пени, подлежат взысканию в принудительном порядке.

Решением Центрального районного суд города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 октября 2021 года административный иск удовлетворен в полном объеме.

В апелляционной жалобе административный ответчик Наседкин В.В. просит решение суда отменить, поскольку считает его незаконным и необоснованным.

Письменных возражениях на апелляционную жалобу не поступило.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной, судом таковой не признавалась.

Суд, с учетом положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел дело при указанной явке.

В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).

В силу пункта 6 части 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ иные здания, строения, сооружения, помещения, расположенные в пределах муниципального образования, признаются объектом налогообложения.

Согласно части 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Статьей 408 Налогового кодекса РФ определено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1). Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи (часть 2).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (часть 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

В силу части 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно части 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ).

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, пеня начисляется; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Наседкин В.В. в 2019 году являлся собственником: недвижимого имущества, расположенного <адрес>: иные строения, помещения и сооружения: помещение 10004, кадастровый N; помещение 10000 кадастровый N; помещение 10002, кадастровый N; помещение 10001, кадастровый N, иные строения, помещения и сооружения кадастровый N по адресу: <адрес>, а также земельного участка по адресу: <адрес>.

Административному ответчику налоговым органом были исчислены: налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 5005 руб.; земельный налог за 2019 год в размере 13517,73 руб.

В связи с неуплатой налогов в установленный в уведомлении от 03.08.2020 N 23140901 срок Инспекцией в адрес Наседкина В.В. было направлено требование N 51782 по состоянию на 13.12.2020 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому он должен до 14.01.2021 года уплатить задолженность по вышеуказанным налогам, а также начисленную пеню по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 7,8 руб. и по земельному налогу - 21,07 руб.

Требование налогоплательщиком оставлены без удовлетворения.

В связи с неуплатой вышеуказанных налогов и пени за 2019 год административный истец обратился к мировому судье судебного района "Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре" на судебном участке N 32 с заявлением о вынесении судебного приказа. 01.04.2021 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика указанных недоимок и пени за 2018 год, который 27.04.2021 года был отменен.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления о взыскании с административного ответчика указанных в административном иске налоговой недоимки и пени, поскольку административный ответчик, являясь налогоплательщиком, свою обязанность по уплате налогов не исполнил.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с административного ответчика налоговой недоимки и пени за 2019 год, поскольку административным ответчиком обязанность по их уплате добровольно не исполнена.

Как было указано ранее, судебный приказ о взыскании с административного ответчика налоговой недоимки и пени за 2019 год был отменен 27.04.2021.

Настоящий административный иск подан 16.06.2021 года, т.е., в установленный законом срок.

Довод административного ответчика о том, что он 26.03.2018 признан банкротом, судебной коллегией отклоняется как несостоятельный.

Пунктом 3 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).

30.07.2018 определением Арбитражного суда Хабаровского края (дело N А73-20270/2017) постановлено включить в третью очередь реестра требований кредиторов Наседкина В.В. требования ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края в размере 67 352,94 руб., в том числе, налог - 65 352,94 руб., пени - 1 785,94 руб.

Их текста названного определения следует, что задолженность образовалась:

перед ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края - по налогу на имущество физических лиц за 2016 год и пени; по земельному налогу за 2016 год и пени;

перед МИФНС N 8 по Хабаровскому краю - по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 года и пени; по земельному налогу за 2015, 2016 года и пени.

30.07.2018 в реестр кредиторов Наседкина В.В. внесена запись об ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края как о кредиторе (стр.1 табл.17 части 4 реестра).

15.07.2020 определением Арбитражного суда Хабаровского края (дело N А73-20270/2017) завершена реализация имущества Наседкина В.В., с освобождением Наседкина В.В. от исполнения требований кредиторов, в том числе от исполнения требований, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.

В силу части 1 статьи 397, части 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ, срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2019 год и земельного налога за 2019 год - не позднее 1 декабря 2020 года.

По общему правилу после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (абз. 1 пункта 3 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

По смыслу абз. 2 пункта 3 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктом 5 статьи 213.28.

В силу пункта 5 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2014 года N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Исходя из положений пункта 1 статьи 134 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено Законом о банкротстве.

Таким образом, в силу статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ, исходя из периода возникновения обязательств, вытекающих из положений части 1 статьи 397, части 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ, указанная задолженность относится к текущим платежам и в рамках дела о банкротстве разрешена быть не может. По основаниям статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ, Наседкин В.В., признанный 26.03.2018 банкротом, от уплаты налога на имущество физических лиц за 2019 год и земельного налога за 2019 год освобождению не подлежит.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам дела.

Иное толкование норм права, чем у суда первой инстанции, не опровергает выводы суда и не свидетельствует о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При указанных обстоятельствах оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суд города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Наседкина В.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд принявший решение.
Председательствующий:

Судьи:

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка