Дата принятия: 29 июня 2021г.
Номер документа: 33а-10074/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2021 года Дело N 33а-10074/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Сибгатуллиной Л.И.,
судей Нуриахметова И.Ф., Давлетшиной А.Ф.,
с участием прокурора Галимова Б.Р.,
при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Давлетшиной А.Ф. административное дело по апелляционной жалобе Зайцева Вадима Васильевича на решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 апреля 2021 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить административный надзор, после отбытия наказания, в отношении Зайцева Вадима Васильевича, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советском районного суда г. Казани от 05.09.2019, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в целях оказания медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Зайцева В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Прокуратуры Республики Татарстан Галимова Б.Р., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - подлежащей оставлению без удовлетворения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 19" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" (далее - ФКУ ИК-19 Управления ФСИН России по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Зайцева В.В.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 сентября 2019 года Зайцев В.В. осужден по части 1 статьи 161, по пункту "г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), на основании части 3 статьи 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ранее судим по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 9 июля 2013 года по части 1 статьи 161, по пункту "г" части 2 статьи 161, на основании части 3 статьи 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет,. М.Росвобождается из ФКУ ИК-19 Управления ФСИН России по Республике Татарстан, конец срока - 12 июля 2021 года.
Административный истец просил установить в отношении Зайцева В.В. административный надзор на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 сентября 2019 года и административные ограничения: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд заявленные требования удовлетворил частично, 29 апреля 2021 года по делу принято решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Зайцева В.В. ставится вопрос об отмене решения суда от 29 апреля 2021 года по мотиву его незаконности и необоснованности. Он считает, что суд неправильно определилимеющие значение для дела обстоятельства, поскольку принял решение без учета данных о его личности, не принял во внимание наличие семьи и работы, в связи с чем соблюдение административного ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов будет затруднительным.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного заседания извещены.
ФКУ ИК-19 Управления ФСИН России по Республике Татарстан своего представителя в суд не направило.
Административный ответчик участвует в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи.
В соответствии с частью 1 статьи 150 и частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно пункту 2 и пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела видно, что приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 9 июля 2013 года Зайцев В.В. осужден по части 1 статьи 161, по пункту "г" части 2 статьи 161, с применением части 3 статьи 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы.
Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 14 февраля 2018 года Зайцеву В.В. установлен административный надзор до погашения судимости (до 28 апреля 2024 года).
Зайцев В.В. освобожден 28 апреля 2018 года по отбытии срока наказания.
Приговором Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 сентября 2019 года Зайцев В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 УК РФ, пунктом "г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), на основании части 3 статьи 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанным приговором суда от 5 сентября 2019 года в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений.
Таким образом, административный истец имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при особо опасном рецидиве.
С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно установил в отношении Зайцева В.В. административный надзор, поскольку предусмотренные законом для этого основания подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.
На основании части 4 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагается копия приговора суда.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Административное дело содержит сведения об образе жизни и поведении Зайцева В.В., к материалам дела приобщены также копии вынесенных в отношении него судебных актов от 9 июля 2013 года, от 14 февраля 2018 года и от 5 сентября 2019 года, что свидетельствует об обоснованности применения к административному ответчику соответствующих административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности, и в этой связи довод апелляционной жалобы об установлении в отношении административного ответчика административного надзора без учета данных о его личности, наличии препятствий к соблюдению административных ограничений отклоняется судом апелляционной инстанции как несоответствующий обстоятельствам дела.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании статьи 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, решение суда в части удовлетворенных требований является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
В остальной части решение суда, лицами, участвующими в деле, не обжалуется, оснований для его отмены в силу части 1 статьи 308 КАС РФ не имеется.
Руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 апреля 2021 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Зайцева В.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 29 июня 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
