Определение Тамбовского областного суда

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 33а-1005/2021

Тамбовский областной суд в составе судьи Тамбовского областного суда Симоновой Т.А.,

рассмотрел без проведения судебного заседания частную жалобу Муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей города Моршанска Тамбовской области на определение Моршанского районного суда Тамбовской области от 20 января 2021 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 07 мая 2019 года на МУП Тепловых сетей г.Моршанска Тамбовской области возложена обязанность обеспечить соответствие качества сточной воды, сбрасываемой с очистных сооружений г.Моршанска в реку Цна по адресу: Тамбовская область г.Моршанск ул.Подгорная, 29, требованиям санитарного законодательства.

Судебным приставом-исполнителем Моршанского районного ОСП 09.12.2019 года возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении МУП ТС г.Моршанска, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 26 февраля 2020 года предоставлялась отсрочка исполнения решения суда до 01 мая 2020 года.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

МУП Тепловых сетей г.Моршанска Тамбовской области обратилось в суд с заявлением об отсрочке до 1 октября 2020 года исполнения решения Моршанского районного суда от 07 мая 2019 г., указывая, что исполнить решение суда в настоящее время является затруднительным ввиду отсутствия необходимых денежных средств у должника. Должник находится в тяжелом материальном положении, по состоянию на декабрю 2020 года дебиторская задолженность абонентов МУП ТС г. Моршанска составляет *** руб., кредиторская *** рублей. Также имеется задолженность за топливно-энергетические ресурсы перед: ООО "Газпром Межрегионгаз Тамбов" в размере *** руб. за природный газ, ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" в размере *** руб. и ПАО "ТЭСК" *** рублей за электроэнергию, ТОГУП "Тамбовводгазхоз" в размере *** рублей, ПАО "ТЭСК" *** руб. Также перед МИФНС N 4 по Тамбовской области у предприятия имеются долги по уплате налогов, сборов, пени, штрафов, процентов на общую сумму ***.

Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 20 января 2021 заявление МУП Тепловых сетей г.Моршанска Тамбовской области оставлено без удовлетворения.

В частной жалобе руководитель МУП Тепловых сетей г.Моршанска Тамбовской области просит названное определение суда 20 января 2021 года отменить, приводя доводы, аналогичные заявлению о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения.

В силу части 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судьей Тамбовского областного суда единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы административного дела и доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 358 КАС РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно части 1 статьи 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава - исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит исчерпывающий перечень оснований для отсрочки исполнения решения суда, а лишь устанавливает в качестве критерия для их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, наличие или отсутствие которых суду следует устанавливать в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств, учитывая обстоятельства дела и интересы сторон. Предоставление отсрочки исполнения решения при наличии соответствующих обстоятельств является правом, а не обязанностью суда.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, носящих исключительный характер.

Также должником по исполнительному производству в суд первой инстанции не было предоставлено достоверных доказательств подтверждающих, что МУП Тепловых сетей г.Моршанска Тамбовской области предпринимались меры для своевременного исполнения решения суда, в том числе и на время предоставленной отсрочки - до 1 мая 2020 года.

Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, а также не позволит обеспечить баланс прав и законных интересов всех сторон исполнительного производства, поскольку указанный срок нельзя признать адекватным, так как затрагивает право взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок, что согласуется с правовой позиции, закрепленной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 104-О.

Кроме того, заявителем ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции не предоставлено доказательств тому, что по окончанию испрашиваемой отсрочки (до 1 мая 2021 года), решение суда будет исполнено.

Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. ст. 310, 315 КАС РФ, для отмены обжалуемого определения суда.

Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Моршанского районного суда Тамбовской области от 20 января 2021 оставить без изменения, частную жалобу Муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей города Моршанска Тамбовской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Т.А. Симонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка