Дата принятия: 22 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-10034/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2021 года Дело N 33а-10034/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Камышниковой Н.М., Раптановой М.А.,
при ведении протокола помощником судьи Сологубовой Н.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Волгоградской области к Дятлову А.М. о взыскании обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе административного ответчика Дятлова А.М.
на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 16 июня 2021 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Волгоградской области к Дятлову А.М. о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с Дятлова А.М. (ИНН <.......>) в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Волгоградской области задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог в размере 5200 рублей, пени в размере 75 рублей 32 копейки, а всего 5 275 рублей 32 копейки.
Взыскать с Дятлова Андрея Михайловича в доход муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Камышниковой Н.М., судебная коллегия,
установила:
МИФНС России N 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к Дятлову А.М. о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование которого указано, что у административного ответчика имеется задолженность на сумму 5 275 руб. 32 коп., из которых за период 2018г. по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог в размере 5 200 руб., пени в размере 75 руб. 32 коп., которая была взыскана судебным приказом мирового судьи, впоследствии отмененного. До настоящего времени налоговая задолженность не погашена административным ответчиком.
Просит взыскать с Дятлова А.М. (ИНН <.......>) в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Волгоградской области задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог в размере 5200 руб., пени в размере 75 руб. 32 коп., а всего 5 275 руб. 32 коп.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Дятлов А.М. ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Просит решение суда отменить.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), выслушав административного ответчика Дятлова А.М. поддержавшего апелляционную жалобу и представителя заинтересованного лица Кривобокову Д.А. не согласившуюся с апелляционной жалобой, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Основания и порядок уплаты налога на доходы физических лиц предусмотрены главой 23 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса.
Пунктом 1 ст. 207 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
В частности ст. 226 НК РФ возлагает обязанность по исчислению и удержанию налога на доходы физических лиц на определенных лиц. Так, согласно п. 1 данной статьи российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями. Указанные лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами.
В соответствии со ст. 228 НК РФ физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, и обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании п.п. 4 п.1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (п. 1).
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно ч.ч. 1,3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 5 сентября 2017г. по гражданскому делу <.......> с ПАО СК "Росгосстрах" в пользу Дятлова А.Н. взыскана штрафная неустойка в сумме 40000 руб.
ПАО СК "Росгосстрах", выступающим в качестве налогового агента представлена в МИФНС N 6 по Волгоградской области справка о доходах физического лица за 2018г. <.......> от 22 февраля 2019г., согласно которой ответчиком получен налогооблагаемый доход в размере 40000 руб., сумма налога, не удержанная им как налоговым агентом составляет 5200 руб.
Поскольку выплата сумм санкций в виде неустойки привела к образованию имущественной выгоды у налогоплательщика, включаемого в его налогооблагаемый доход, с которого налоговым агентом не удержан налог, налоговым органом в порядке ст. 52 НК РФ в адрес административного ответчика заказанной почтовой корреспонденцией было направлено налоговое уведомление <.......> от 10 июля 2019г., в том числе об уплате налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в размере 5200 руб. за налоговый период 2018г., со сроком уплаты до 2 декабря 2019г.
В связи с неисполнением ответчиком обязанности уплатить налог, 17 февраля 2020г., в адрес налогоплательщика было направлено требование <.......> от 10 февраля 2020г. об уплате налога на доходы физических лиц на сумму 5 200 руб. и пени в сумме 75, 32 руб. в срок до 20 марта 2020г.
Названное требование было направлено налогоплательщику в срок, предусмотренный п. 1 ст. 70 НК РФ, а именно в течение 3 месяцев со дня выявления недоимки исходя из установленного в налоговом уведомлении срока уплаты налога на доходы физических лиц в сумме 5200 руб.
6 июля 2020г. мировым судьей судебного участка N 96 Волгоградской области вынесен судебный приказ по делу <.......> о взыскании с Дятлова А.М. задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени.
Определением мирового судьи того судебного участка от 25 августа 2020г. судебный приказ отменен по поступившим возражениям ответчика.
С настоящим иском, административный истец обратился в суд 25 февраля 2021г., а именно в течение 6 месяцев после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с ответчика, то с соблюдением положений ч. 3 ст. 48 НК РФ.
Доказательства надлежащего исполнения административным ответчиком обязанности по оплате указанной недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени в материалах настоящего дела отсутствуют.
Судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилверное решение о взыскании с ответчика задолженности по налогу задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 5200 руб., пени в размере 75 руб. 32 коп.
Доводы автора апелляционной жалобы о нарушении судом норм процессуального права материалами дела не подтверждаются, из которых следует, что административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства на 16 июня 2021г. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия- л.д.52-54.
Доводы автора апелляционной жалобы об отсутствии оснований для начисления налога на доходы физических лиц в порядке ст. 228 НК РФ основаны на неверном толковании норм НК РФ.
Руководствуясь ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 16 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Дятлова А.М. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
