Определение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 33а-1002/2021

город Ставрополь 13 июля 2021 года
Судья Ставропольского краевого суда Строчкина Е.А., рассмотрев частную жалобу Межрайонной ИФНС России N 12 по Ставропольскому краю на определение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 02.03.2021 о возвращении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России N 12 по Ставропольскому краю к Тлисову Э.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установила:

Межрайонная ИФНС России N 12 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Тлисову Э.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Определением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 18.02.2021 административное заявление Межрайонной ИФНС России N 12 по Ставропольскому краю оставлено без движения, как поданное с нарушением статей 125, 126 КАС РФ, предоставлен срок для устранения недостатков до 01.03.2021, а именно предоставить суду документы, подтверждающие направление административному ответчику по месту его жительства копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Обжалуемым определением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 02.03.2021 административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 12 по Ставропольскому краю к Тлисову Э.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций возвращено административному истцу.

В частной жалобе Межрайонная ИФНС России N 12 по Ставропольскому краю просит указанное определение суда отменить как незаконное и необоснованное, материал по административному исковому заявлению направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству суда.

В обоснование доводов частной жалобы заявитель ссылается на то, что 01.03.2021 налоговым органом во исполнение определения суда от 18.02.2021 посредством факсимильной связи, а также через систему ГАС "Правосудие" направлено ходатайство о приобщении к материалам дела документов, с указанием у кого в производстве находится материал по административному исковому заявлению, что подтверждается копиями отчета об отправке и скриншота сайта. Указывает, что административным истцом выполнены требования, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 126 КАС РФ, поскольку административное исковое заявление направлено посредством почтовой связи в адрес Тлисова Э.Н., что подтверждается отчетом об отслеживании 35502956035977. Кроме того, налоговым органом вместе с административным исковым заявлением в суд представлены копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков.

Возражений на частную жалобу не поступило.

На основании частей 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично без извещения участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы настоящего административного дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Если иное не установлено КАС РФ, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют (пункт 1 части 1 статьи 126 КАС РФ).

Частью 2 статьи 287 КАС РФ предусмотрено, что к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются, в том числе, документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 КАС РФ.

По смыслу положений части 7 статьи 125, пункта 1 части 1 статьи 126, части 2 статьи 287 КАС РФ во взаимосвязи с положениями части 3 статьи 135 КАС РФ, определяющей действия суда при подготовке дела к судебному разбирательству, административный истец при подаче искового заявления в суд представляет сведения, достоверно свидетельствующие о направлении административного искового заявления и приложенных к нему документов участвующим в деле лицам.

Таким образом, административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить административному ответчику копию искового заявления и приложенных к нему документов.

Отсутствие необходимых документов является препятствием для принятия судом административного иска истца, обладающего государственными или иными публичными полномочиями, и возбуждении административного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 130 КАС РФ если иное не предусмотрено КАС РФ, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

В силу части 2 статьи 130 КАС РФ если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 КАС РФ.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 КАС РФ если иное не предусмотрено КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Как усматривается из материалов дела, Межрайонная ИФНС России N 12 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Тлисову Э.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Определением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 18.02.2021 административное заявление Межрайонной ИФНС России N 12 по Ставропольскому краю оставлено без движения, как поданное с нарушением статей 125, 126 КАС РФ, предоставлен срок для устранения недостатков до 01.03.2021, а именно предоставить суду документы, подтверждающие направление административному ответчику по месту его жительства копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Возвращая Межрайонной ИФНС России N 12 по Ставропольскому краю административное исковое заявление о взыскании с Тлисова Э.Н. обязательных платежей и санкций, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что административным истцом не устранены недостатки, изложенные в определении суда от 18.02.2021, а именно не представлены документы, подтверждающие направление административного искового заявления в адрес административного ответчика по месту его жительства.

Вопреки доводам частной жалобы о том, что административным истцом выполнены требования, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 126 КАС РФ, поскольку административное исковое заявление направлено посредством почтовой связи в адрес Тлисова Э.Н., что подтверждается отчетом об отслеживании N, суд апелляционной инстанции исходит из того, что из указанного отчета об отслеживании невозможно определить по какому адресу административного ответчика направлено административное исковое заявление.

Иные доводы частной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, свидетельствующих о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и иной оценке установленных по делу обстоятельств, иному толкованию норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315-316 КАС РФ, суд

определил:

определение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 02.03.2021 оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в течение 6 месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение.

Судья

Ставропольского краевого суда Е.А.Строчкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка