Определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 33а-10019/2021

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сергеева С.С.,

судей Камышниковой Н.М., Гоношиловой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Сологубовой Н.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Волгоградской области к Изгарышеву И.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе административного ответчика Изгарышева И.В.

на решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 16 июня 2021 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Волгоградской области к Изгарышеву И.В. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с Изгарышева И.В. недоимку:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период 2020 года (за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), налог - 8 426 рублей <.......>, пеню - 11,94 рубля <.......>

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за 2020 год (за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), налог - 32448 рублей <.......>, пеню - 45,97 рубля <.......>

а всего 40931,91 рубля,

с оплатой на реквизиты Межрайонной ИФНС России N 6 по Волгоградской области:

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

Взыскать с Изгарышева И.В. в доход бюджета муниципального образования городской округ город Михайловка Волгоградской области государственную пошлину в сумме 1427,95 рубля.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Камышниковой Н.М., судебная коллегия,

установила:

МИФНС N 6 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Изгарышеву И.В. о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 40931,91 рубля, из которой недоимка:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период 2020 года (за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в сумме - 8 426 рублей <.......> пеня - 11,94 рубля <.......>

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за 2020 год (за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в сумме - 32448 рублей <.......>, пеня - 45,97 рубля <.......>

В обоснование исковых требований административным истцом указано, что ответчик является лицом, получившим в установленном законом порядке статус адвоката, следовательно, плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в бюджет ФФОМС и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

В соответствии со статьей 69,75 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате страховых взносов и налогов, которое в установленный срок не исполнено, вследствие чего на несвоевременно оплаченные платежи начислена пеня.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик Изгарышев И.В. ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Утверждает, что в свой адрес не получал требований от налогового органа. Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета.

Разрешая спор, суд нашёл основания для взыскания с налогоплательщика суммы задолженности по пени по страховым взносам.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 1 и 4 ст. 69 НК РФ),

Согласно п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят, в частности, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: адвокаты.

С 01 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия по взысканию указанных взносов переданы налоговым органам.

Исходя из положений п.п. 2 п. 1 ст. 419 и п. 1 ст. 432 НК РФ, адвокаты признаются плательщиками страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с п.п. 1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование. Согласно положений п.п. 1 п. 9 ст. 430 НК РФ адвокат, уплачивающий налог на доходы физических лиц, определяет размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исходя из своего дохода от профессиональной деятельности.

Как установлено судом апелляционной инстанции Изгарышев И.В. в спорные налоговые периоды являлась лицом, получившим в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность, он являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии.

МИФНС России N 6 по Волгоградской области направила Изгарышеву И.В. требование N 16 по состоянию на 11 января 2021 года об уплате недоимки и пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 40 874 рубля, пени 57,91 рубля со сроком добровольной уплаты до 09 февраля 2021 года.

В опровержение доводов автора апелляционной жалобы требование налоговым органом направлено истцу в установленном порядке заказным почтовым отправлением 13 января 2021 года с почтовым идентификатором <.......>

Указанное требование административным ответчиком в добровольном порядке своевременно исполнено не было.

10 марта 2021 года мировым судьей судебного участка <.......> Михайловского судебного района Волгоградской области выдан судебный приказ о взыскании с Изгарышева И.В. задолженности по страховым взносам и пене.

Определением мирового судьи судебного участка <.......> Волгоградской области от 01 апреля 2021 года судебный приказ по делу N 2а-35-356/2021 о взыскании с Изгарышева И.В. задолженности по обязательным платежам и санкциям отменен по заявлению должника.

Установив указанные обстоятельства, проанализировав подлежащие применению нормы права, приняв во внимание то, что административным ответчиком не исполнена обязанность по оплате заявленной суммы недоимки по страховым взносам и пени суд обоснованно удовлетворил административные исковые требования.

Судом верно установлено, что истцом не пропущен срок на обращение в суд с административным иском.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что судебный приказ о взыскании задолженности вынесен 10 марта 2021 года, а срок исполнения требования N 16 установлен до 09 февраля 2021 года, следовательно налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 01 апреля 2021 года, административный иск направлен в суд 24 апреля 2021 года, то есть в предусмотренный ч. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок.

Доводы автора апелляционной жалобы об отсутствии оснований для взыскания задолженности по страховым взносам и пени основаны на неверном толковании норм права.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, доводы автора апелляционной жалобы основаны на неверном толковании налогового законодательства.

При разрешении спора, в опровержение доводов апелляционной жалобы, судом не допущены нарушения норм материального и процессуального права, которые бы являлись основанием для отмены или изменения решения суда в силу положений ст. 310 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 16 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Изгарышева И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка