Дата принятия: 07 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-10018/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2021 года Дело N 33а-10018/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Вачковой И.Г.,
судей Ромадановой И.А., Маркова Н.В.,
при секретаре Туроншоевой М.Ш.,
с участием прокурора Пижамовой О.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокурора Кировского района г. Самары на решение Кировского районного суда г. Самары от 21 июня 2021 года по административному делу N 2а-3783/2021 по административному исковому заявлению начальника ОП N 1 Управления МВД России по г. Самаре Чагаева И.Б. к Ярко А.А. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., доводы административного ответчика Ярко А.А., судебная коллегия
установила:
Начальник ОП N 1 УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ярко А.А., мотивируя требование тем, что Ярко А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес> судим ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом г. Самары по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ, и назначено ему наказание в виде 2 (двух) лет 4 (четырех) месяцев лишения свободы, на основании ст.70, 71 УК РФ, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Кировского районного суда г. Самары (с учетом постановления Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о замене наказания в виде лишения свободы на исправительные работы) окончательно назначено Ярко А.А. наказание в виде 2 (двух) лет 5 (пяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, зачтено Ярко А.А. в срок отбытия наказания время его содержания под стражей с 12.02.2019г. по дату вступления приговора в законную силу. Ярко А.А. содержался в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, с ДД.ММ.ГГГГ., откуда ДД.ММ.ГГГГ. освобожден по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на основании ст. 79 ч. 3 п. "б" УК РФ на неотбытый срок 1 (один) год 1 (один) месяц 5 (пять) дней. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Окончания срока: ДД.ММ.ГГГГ В действиях Ярко А.А. установлен особо опасный рецидив.
Учитывая, что Ярко А.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, до даты погашения судимости 22.06.2028 г.
На основании вышеизложенного, административный истец просил суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком до 22.06.2028 г. в отношении Ярко А.А., проживающего по адресу: <адрес> установив ему следующие ограничения: являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, в установленный данным органом день; запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23 час. до 06 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой. Рассмотреть дело в отсутствие представителя ОП N 1 УМВД России по г. Самаре.
Решением Кировского районного суда г. Самары от 21 июня 2021 года постановлено: "Административное исковое заявление Начальника ОП N 1 Управления МВД России по г. Самаре Чагаева И.Б. к Ярко А.А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Ярко А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до 22.06.2028 г. включительно.
Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.
В период действия административного надзора установить в отношении Ярко А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу<адрес> следующие административные ограничения:
1.Являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, в установленный данным органом день
2. Запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
В остальной части исковых требований - отказать" (л.д. 27-30).
В апелляционном представлении помощник прокурора Кировского района г. Самары Чернова О.С. просит решение суда изменить, установив Ярко А.А. административный надзор на срок до 22.06.2028 г., то есть на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также уточнить резолютивную часть решения суда указанием на исчисление срока административного надзора со дня постановки Ярко А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 35-37).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Пижамова О.И. доводы апелляционного представления поддержала в полном объеме.
Административный ответчик Ярко А.А. не возражал против представления прокурора.
Проверив дело, обсудив доводы представления, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Определением Кировского районного суда г. Самары от 02.07.2021 г. исправлена описка в решении Кировского районного суда г. Самары от 21.06.2021 г., определив резолютивную часть решения суда следующим образом: "Административное исковое заявление Начальника ОП N 1 Управления МВД России по г. Самаре Чагаева И.Б. к Ярко А.А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Ярко А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до 22.06.2028 г. включительно, то есть на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ярко А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период действия административного надзора установить в отношении Ярко А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:
1.Являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, в установленный данным органом день
2. Запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
В остальной части исковых требований - отказать" (л.д. 32-33).
Определением Самарского областного суда от 31.08.2021 г. определение Кировского районного суда г. Самары от 02.07.2021 г. отменено.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно статье 6 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 3A1C1010176776266593CACD10CEE377312909048DA0E41A2BD5348B848A0802E681716D8753A1D4B1F511933CE1D55DA699EE5C5E20F74A4r5J"пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Ярко А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес> судим ДД.ММ.ГГГГ. Промышленным районным судом г. Самары по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ, и назначено ему наказание в виде 2 (двух) лет 4 (четырех) месяцев лишения свободы, на основании ст.70, 71 УК РФ, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. Кировского районного суда г. Самары (с учетом постановления Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о замене наказания в виде лишения свободы на исправительные работы) окончательно назначено Ярко А.А. наказание в виде 2 (двух) лет 5 (пяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ зачтено Ярко А.А. в срок отбытия наказания время его содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по дату вступления приговора в законную силу.
Ярко А.А. содержался в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, с ДД.ММ.ГГГГ откуда ДД.ММ.ГГГГ освобожден по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно на основании ст. 79 ч. 3 п. "б" УК РФ на неотбытый срок 1 (один) год 1 (один) месяц 5 (пять) дней. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ Окончания срока: ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее время Ярко А.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступления по приговору Промышленным районным судом г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. (срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.).
Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Ярко А.А.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ответчика сроком на 8 лет.
Вместе с тем, проверяя решение суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия находит подлежащим его изменению, поскольку срок административного надзора указан не в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ.
Суд первой инстанции, верно определив категорию преступления, совершенного Ярко А.А., и установив срок административного надзора на 8 лет, вместе с тем не указал, что данный срок устанавливается за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, судебная коллегия полагает необходимым изменить резолютивную часть решения суда, указав срок административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ.
Кроме того, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении С. административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как разъяснено в абз. 1 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
С учетом изложенного, решение суда подлежит изменению.
Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части заявленных требований суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены не имеется, в связи с чем необходимо оставить без изменения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Самары от 21 июня 2021 года изменить, абзацы 2 и 3 резолютивной части суда изложить в следующей редакции:
Установить в отношении Ярко А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционное представление прокурора Кировского района г. Самары удовлетворить.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
