Дата принятия: 13 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-10006/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2021 года Дело N 33а-10006/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.
судей Сергеева С.С., Камышниковой Н.М.
при ведении протокола помощником судьи Болкуновой Т.Д.
с участием прокурора Еланскова В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония N 25 УФСИН России по Волгоградской области Захарова А.В. к Барыкину А.В. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе административного ответчика Барыкина А.В.
на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 7 июля 2021 г., которым постановлено:
исковые требования врио начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония N 25 УФСИН России по Волгоградской области Захарова А.В. к Барыкину А.В. об установлении административного надзора - удовлетворить частично.
Установить Барыкину А.В., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <.......> гражданину РФ, освобождающемуся 10 октября 2021 года, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до 10 октября 2029 года, установив административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований об установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц - отказать.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области (далее ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Барыкина А.В. совершившего тяжкое преступление при опасном рецидиве.
Просила суд установить административный надзор в отношении осужденного Барыкина А.В. сроком на 8 лет, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Барыкин А.В. ставит вопрос об изменении постановленного по делу судебного акта снизив срок административного надзора до минимального размера и количество явок для регистрации. В части запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. просил отказать.
Относительно доводов апелляционной жалобы поступили возражения прокурора Фроловской городской прокуратуры.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного ответчика Барыкина А.В., заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Еланскова В.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда от 14 июля 2017 г. Барыкин А.В. осужден по пункту <.......> Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно данному приговору в действиях осужденного признан опасный рецидив преступлений.
Из характеристики Барыкина А.В. следует, что осужденного отбывает срок наказания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области с 27.10.2020. за время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признал полностью. Требования Уголовно-исполнительного кодекса и Правила внутреннего распорядка соблюдает не всегда. На профилактическом учете не состоит. Отношение к труду положительное. Отбывает наказание на обычных условиях. Не трудоустроен, случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильные выводы делает не всегда. В общественной жизни отряда участие не принимает.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный Барыкин А.В. в совокупности за весь период отбывания наказания имеет 4 взыскания, поощрений не имеет.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом первой инстанции доказательствами.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Закона об административном надзоре, пришел к правильному и обоснованному выводу об установлении в отношении Барыкина А.В. административного надзора.
Установленные судом административные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о личности Барыкина А.В. и его поведения в период отбывания наказания, поэтому оснований для их изменения не усматривается.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
Довод жалобы о нарушении права на труд установленным административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут судебная коллегия считает не состоятельным, поскольку положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ не предусматривают возможности установления административного ограничения под условием.
Возможность реализации трудовых прав лица, в отношении которого установлено административное ограничение, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, осуществляется в соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 12 указанного Закона.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права и не могут служить основанием для отмены либо изменения постановленного по делу решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 7 июля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Барыкина А.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий судья:/подпись/
Судьи:/подпись/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
