От 05 марта 2020 года №33АПа-738/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 марта 2020 года Дело N 33АПа-738/2020
Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего Бушманова А.П.,
судей коллегии Михайленко В.Г., Ситниковой Е.В.,
при секретаре Китаеве И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административных истцов Гордиенко И.Н., Луговцовой О.Ю., Яковлевой О.И. на решение Тындинского районного суда Амурской области от 20 ноября 2019 года.
Заслушав дело по докладу судьи Бушманова А.П., пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия
установила:
Геращенко Т.В., Гордиенко И.Н., Луговцова О.Ю., Яковлева О.И. обратились в суд с административным иском о признании пункта 19 постановления администрации г. Тынды от 13 ноября 2018 года N 2388 "Об условиях, размерах, порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципальной службы города Тынды" не соответствующим действующему законодательству, имеющему большую юридическую силу (Закону Амурской области от 11 апреля 2005 года N 471-ОЗ "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области", Положению о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в органах местного самоуправления города Тынды, работников муниципальных учреждений города Тынды, утвержденным решением Муниципального Совета от 29.12.2004 N 180) и недействующим с момента его принятия.
В обоснование заявленных требований указали, что они являются получателями пенсии за выслугу лет. Размер пенсии определялся в соответствии с пунктом 18 постановления администрации города Тынды от 5 ноября 2014 года N 4168, с учетом районного коэффициента к заработной плате - 1,7, установленного муниципальным правовым актом города в соответствии с федеральным и областным законодательством. Оспариваемым пунктом 19 постановления администрацией города Тынды от 13 ноября 2018 года N 2388 установлено, что размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,7 должностного оклада по занимаемой должности, умноженного на районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания - 1,3, что противоречит Закону РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", а также Закону Амурской области от 11 апреля 2005 года N 471-ОЗ "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области", Положению о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в органах местного самоуправления города Тынды, работников муниципальных учреждений города Тынды, утвержденному решением Муниципального Совета от 29 декабря 2004 года N 180, которыми установлен размер районного коэффициента работникам органов местного самоуправления для города Тынды в размере 1,7.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель административных истцов Покшиванов С.В. настаивал на удовлетворении заявленных требований, уточнив, что истцы оспаривают пункт 19 постановления администрации города Тынды от 13 ноября 2018 года N 2388 только в части применения к пенсии за выслугу лет районного коэффициента в размере 1,3, считая, что должен применяться районный коэффициент в размере 1,7.
В судебном заседании представитель административного ответчика Кузина И.Б. возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве, полагая, что оспариваемые положения постановления администрации города Тынды в части применения размера районного коэффициента для выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Тынде, не противоречат нормам Закона Амурской области от 31 августа 2007 года N 364-ОЗ, постановления губернатора Амурской области от 27 февраля 2018 года N 37
Решением Тындинского районного суда от 20 ноября 2019 года требования административного искового заявления Геращенко Т.В., Гордиенко И.Н., Луговцовой О.Ю., Яковлевой О.И. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Гордиенко И.Н., Луговцова О.Ю., Яковлева О.И. ставят вопрос об отмене решения суда первой инстанции, вынесенного с существенным нарушением норм материального права, принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований, в обоснование приводят доводы аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении, полагая, что размер пенсии за выслугу лет, установленный пунктом 19 раздела V Положения об условиях, размерах пенсии, должен увеличиваться на районный коэффициент к заработной плате, установленный решением Муниципального Совета города Тынды от 29 декабря 2004 года "180 в размере 1,7, а не 1,3.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель административного ответчика администрации г. Тынды - Панин А.В. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Решение суда первой инстанции законно и обосновано.
В письменных возражениях Тындинский городской прокурор Шальнев А.П. просит решение Тындинского районного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель административного истца Луговцовой О.Ю. - Покшиванов С.В. поддержал доводы жалобы.
Представитель административного ответчика Панин А.В. просил решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
Прокурор прокуратуры Амурской области Литвинова Е.П. в заключении просила решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
Иные лица, участвующее в деле, в судебное заседание не явились; о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 150, части 6 статьи 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда, проверив законность и обоснованность оспариваемого судебного акта на основании статьи 308 КАС РФ, оснований для его отмены не находит.
В силу части 1 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что административным истцам как лицам, замещавшим должности муниципальной службы, назначена пенсия за выслугу лет размере 75% среднемесячного денежного содержания.
Геращенко Т.В. назначена пенсия распоряжением администрации г. Тынды N 739 от 17 ноября 2017 года с 23 октября 2017 года в размере <данные изъяты> руб.; Яковлевой О.И. - распоряжением N 40/4-к от 06 марта 2017 года с 10 февраля 2017 года в размере <данные изъяты> руб.; Луговцовой О.Ю. - распоряжением N 598р от 10 августа 2018года с 30 июля 2018 года в размере <данные изъяты> руб.; Гордиенко И.Н. - распоряжением N 46/4-к от 26 февраля 2018 года с 06 февраля 2018 года в размере <данные изъяты> руб.
В период назначения пенсии истцам действовало Положение о государственной пенсионном обеспечении муниципальных служащих города Тынды, утвержденное Постановлением администрации г. Тынды N 4168 от 05 ноября 2014 года, в соответствии с пунктом 18 которого, размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный муниципальным правовым актом города Тынды.
Согласно статье 6 решения Муниципального совета города Тынды от 29 декабря 2004 года N 180 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в органах местного самоуправления города Тынды, работников муниципальных учреждений города Тынды" лицам, работающим в городе Тынде в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях города Тынды, устанавливается единый районный коэффициент к заработной плате - 1,7.
13 ноября 2018 года администрацией города Тынды принято Постановление N 2388 "Об условиях, размерах, порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципальной службы города Тынды".
Пунктом 19 Положения об условиях, размерах, порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет в г. Тынде, являющегося приложением N 1 к указанному постановлению установлено, что размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,7 должностного оклада по замещавшейся должности, умноженного на районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания - 1,3 (далее - районный коэффициент).
Согласно представленным в материалы дела расчетам размера пенсии административных истцов, до ноября 2018 года к их пенсии за выслугу лет применялся районный коэффициент в размере 1,7, а с 01 ноября 2018 года применяется районный коэффициент в размере 1,3. В связи с чем, общий размер перечисляемой истцам выплаты за выслугу лет снизился.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями части 1 статьи 208 КАС РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии прав у административных истцов на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением об оспаривании пункта 19 Положения об условиях, размерах, порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет в г. Тынде, являющегося приложением N 1 к Постановлению администрации г. Тынды от 13 ноября 2018 года N 2388 в части установления размера районного коэффициента, применяемого к пенсии муниципального служащего за выслугу лет.
Согласно части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12 части 1 статьи 11), в области пенсионного обеспечения на него в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 24); муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (пункт 5 части 1 статьи 23).
Пунктом 11 части 1 статьи 52 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих им гарантируется государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу.
Пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.
Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
В силу абзаца 12 части 1 статьи 8 Закона Амурской области от 31 августа 2007 года N 364- ОЗ "О муниципальной службе в Амурской области" в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании абзаца третьего части 2 статьи 21 Закона Амурской области "О муниципальной службе в Амурской области" установление и выплата пенсии за выслугу лет производятся в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, с учетом порядка, предусмотренного для государственных гражданских служащих, и настоящей статьи.
В силу частей 1 и 2 статьи 53 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. В таком случае расходные обязательства устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.
Согласно части 3 статьи 81 Устава города Тынды, администрация города Тынды в сфере пенсионного обеспечения определяет условия, размеры, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципальной службы.
Из анализа приведенных норм права в их системном толковании следует, что органы местного самоуправления наделены правом на урегулирование вопросов, связанных с определением условий предоставления права на пенсию за выслугу лет, порядка ее назначения и выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы. Правовое регулирование вопросов дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих осуществляемого за счет средств соответствующего бюджета, относится к компетенции органов местного самоуправления, в связи, с чем порядок и условия выплаты пенсии за выслугу лет должны определяться с учетом возможностей местного бюджета.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21 октября 2008 года N 643-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Дунаева Николая Алексеевича ...", рассматривая вопрос о правовой природе пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты к пенсии государственным служащим субъектов Российской Федерации и о допустимости уменьшения субъектом Российской Федерации размера такого рода выплат, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что предоставляемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) - при наличии у государственного служащего определенного стажа государственной службы (выслуги лет) - являются дополнительным, помимо назначаемой на общих основаниях пенсии, обеспечением бывших государственных служащих субъекта Российской Федерации, в силу чего при изменении правил исчисления таких дополнительных выплат и их размера право на социальное обеспечение, в том числе конституционное право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, не нарушается (определения от 1 декабря 1999 года N 189-О, от 11 мая 2006 года N 88-О и от 3 апреля 2007 года N 332-О-П).
Следовательно, законодатель субъекта Российской Федерации при отсутствии федерального закона о государственном пенсионном обеспечении граждан, проходивших государственную службу, и членов их семей вправе вводить и изменять порядок и условия предоставления за счет собственных средств лицам, замещавшим государственные должности в данном субъекте Российской Федерации, дополнительного обеспечения (в виде ежемесячной доплаты либо пенсии за выслугу лет) к установленным этим лицам в рамках системы обязательного пенсионного страхования трудовым пенсиям, в том числе корректировать правила исчисления таких выплат, и само по себе это не противоречит предписаниям статей 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.
Руководствуясь приведенными положениями норм действующего законодательства, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснений, изложенных в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", частей 1 и 2 статьи 47 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", отдельных положений Устава города Тынды, принятого решением Тындинской городской Думы от 26 декабря 2014года N 221-Р-ТГД-VI (с изменениями), суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований административных истцов, пришел к выводу, что оспариваемые положения нормативного правового акта не нарушают права административных истцов, приняты уполномоченным органом местного самоуправления, в форме и виде, в которых администрация города Тынды вправе принимать нормативные правовые акты, с соблюдением процедуры принятия оспариваемого нормативного правового акта, правил введения нормативных правовых актов в действие, в том числе, порядка их опубликования, а также вступления в силу, и соответствуют нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
Принимая во внимание, что пенсии за выслугу лет муниципальным служащим выплачиваются дополнительно к установленным этим лицам в рамках системы обязательного пенсионного страхования пенсиям, изменение органами местного самоуправления правил исчисления таких пенсий и их размера, не является нарушением права на пенсионное обеспечение муниципальных служащих, уволенным с муниципальной службы.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что администрация города Тынды, исходя из возможностей местного бюджета, была вправе изменить размер районного коэффициента, применяемого к пенсии за выслугу лет гражданам, уволенным с муниципальной службы, что не может рассматриваться как снижение уровня правовых гарантий, предусмотренных федеральным законодательством.
Указанные выводы, вопреки позиции стороны административных истцов, согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 7 декабря 2015 года по делу N 59-КГ15-8 по иску Шамрай Л.Б. к администрации Первомайского сельского Совета Тындинского района Амурской области о перерасчете пенсии за выслугу лет, согласно которой, поскольку финансирование пенсии за выслугу лет муниципальных служащих осуществляется за счет собственных доходов соответствующих муниципальных образований, то они с учетом бюджетных возможностей вправе вводить и изменять порядок и условия выплаты такой пенсии муниципальным служащим как в отношении вновь, так и ранее назначенных пенсий.
Помимо изложенного, судебная коллегия принимает во внимание следующее.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих местностях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 город Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов, трудовую деятельность в котором осуществляли административные истцы, является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.
В силу статьи 10 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 216 "О районных коэффициентах, применяемых при установлении страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями" установлено, что впредь до установления размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, расчета повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсий по государственному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при назначении указанным лицам страховых пенсий в соответствии со статьями 15 - 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также при назначении указанным лицам и лицам, проживающим в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, пенсий по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 14 - 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации применялись при увеличении размеров пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 года, а также действовавший на указанную дату порядок их применения.
Постановлением Совмина РСФСР от 20 марта 1991 года N 162 установлено, что в районах и местностях, где применяются коэффициенты к заработной плате за проживание в тяжелых природно-климатических условиях, стипендии, пенсии и пособия выплачиваются с учетом коэффициентов, применяемых для работников непроизводственных отраслей. Сведения о размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке, были направлены для использования в практической работе Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09 июня 2003 года N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19 мая 2003 года N 670-9, ПФ РФ от 09 июня 2003 года N 25-23/5995, из которого следует, что на территории Тындинского района к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,3.
При таких обстоятельствах, пункт 19 Положения об условиях, размерах, порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет в г. Тынде, являющегося приложением N 1 к Постановлению администрации г. Тынды от 13 ноября 2018 года N 2388 в части установления размера районного коэффициента, применяемого к пенсии муниципального служащего за выслугу лет в размере 1,3 не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
Вопреки доводам апеллянта, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Законом Амурской области от 11 апреля 2005 года N 471-ОЗ "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области" и решением Муниципального совета города Тынды от 29 декабря 2004 года N 180 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в органах местного самоуправления города Тынды, работников муниципальных учреждений города Тынды" установлен районный коэффициент 1,7 для лиц, работающих по трудовому договору в государственных органах области, областных государственных учреждениях, в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях г. Тынды, при этом указанные нормативные правовые акты не регулируют вопросы пенсионного обеспечения.
Доводы апелляционной жалобы, по своей сути, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а также законность и обоснованность обжалуемого решения суда, а лишь сводятся к переоценке фактических обстоятельств дела и выводов, изложенных в судебном решении.
Разрешая спор, суд правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 84 КАС РФ.
Руководствуясь положениями пункта 2 части 2 статьи 215 КАС РФ, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального и процессуального права к спорным правоотношениям применены, верно, в связи с чем, обжалуемое решение Тындинского районного суда Амурской области от 20 ноября 2019 года подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тындинского районного суда Амурской области от 20 ноября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гордиенко И.Н., Луговцовой О.Ю., Яковлевой О.И. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и в течение шести месяцев может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090 Приморский край, город Владивосток, улица Светланская, 54) через суд первой инстанции, то есть через Тындинский районный суд Амурской области.
Председательствующий
Судьи коллегии


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка